A jogszabály 2007. szeptember 13-án hatályos állapota
2005.
évi CXXXIX. törvény
a
felsőoktatásról
Az Országgyűlés annak érdekében, hogy a Magyar
Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásával a magyar
felsőoktatás az Európai Gazdasági Térség felsőoktatási rendszerének
részeként a megváltozott körülmények között úgy legyen képes ellátni a
korszerű ismeretek létrehozásában, közvetítésében és átadásában, a
társadalmi kohézió, a fenntartható fejlődés érdekében, a nemzetközi
versenyképesség, a technológiai innováció kívánatos mértékének
fenntartásában kijelölt feladatait, hogy - hagyományai és az európai
egyetemek Magna Chartájában rögzített szellemi értékek megőrzése
mellett - javuljon versenyképessége, erősödjék az oktatással, a
kutatással és a gazdasággal való együttműködésének hatékonysága, a
képzés minősége, a társadalom, a gazdaság és a környezeti fenntarthatóság
igényeihez, a költségvetés feltételeihez való alkalmazkodás képessége,
megvalósuljon a hallgatói és oktatói mobilitás, növekedjék a hallgatói
esélyegyenlőség, továbbá, hogy a felsőoktatási rendszer és az egyes
intézmények működésében a tanulás, tanítás, tudományos kutatás
szabadsága, valamint a minőségre való törekvés folyamatosan és egyre
fokozottabban érvényesüljön, a következő törvényt alkotja:
ELSŐ
RÉSZ
ÁLTALÁNOS
RENDELKEZÉSEK
A
TÖRVÉNY CÉLJA
1. § (1) E törvény célja a
tanítás és a tanulás alkotmányos jogának érvényesüléséhez szükséges
jogi garanciák megteremtése. A tanuláshoz való jog alapján a Magyar
Köztársaság minden állampolgárának joga, hogy igénybe vegye a
felsőoktatás által nyújtott szolgáltatásokat, feltéve, hogy képességei
alkalmassá teszik a felsőfokú tanulmányokra. A tanítás, a kutatás és a
művészeti élet szabadsága a felsőoktatásban a felsőoktatási intézmények
autonómiáján keresztül valósul meg.
(2) E törvény célja megteremteni a jogi feltételeket
ahhoz, hogy a felsőoktatási intézmény az e törvényben biztosított
autonómia szerint működhessék, azzal élhessen, továbbá biztosítsa az
autonómia gyakorlásában való részvételt az oktatók, a kutatók és a
hallgatók számára. Az autonómia (3) bekezdésben felsorolt elemeit a
törvények által meghatározott keretben lehet gyakorolni. Az autonómiát
érintő rendelkezéseket csak törvényben vagy törvény felhatalmazása
alapján lehet szabályozni. Az autonómia gyakorlásánál figyelembe kell
venni a felsőoktatási intézmény szabályzataiban foglaltakat is.
(3) A felsőoktatási intézmény - oktatási,
kutatási, szervezeti és működési, gazdálkodási - autonómiája
a) jelenti az intézményre és személyekre
bízott szellemi és anyagi javakkal való gazdálkodás lehetőségét és felelősségét,
b) magában foglalja azt a jogot, hogy a
felsőoktatási intézmény meghatározza képzési rendszerét, kialakítsa
szervezetét, továbbá megalkossa szabályzatait, valamint döntsön a
hallgatói ügyekben, a foglalkoztatás kérdéseiben és a feladatai ellátásához
kapcsolódó gazdasági kérdésekben,
c) kiterjed az oktatásban,
kutatás-fejlesztésben, a művészi alkotómunkában - a rendelkezésre álló
feltételek mellett - a téma és az alkalmazott oktatási, kutatási
módszer kiválasztására az oktató, kutató és az intézmény vonatkozásában
egyaránt,
d) magában foglalja az intézményben
alkalmazottak szabad megválasztását, munkaköri feladatainak
meghatározását az intézményi követelményrendszer, a teljesítmény és
minőségelv alapján,
e) tartalmazza az intézmény belső szervezeti
rendjének és működésének kialakítását, beleértve a különböző (oktatási,
kutatási, szolgáltató, gazdálkodási és más) egységek létrehozásának,
átalakításának és megszüntetésének, továbbá a szervezeti és működési
szabályzat megalkotásának jogát,
f) kiterjed az intézmény vezetőinek
pályázati rendszerben történő kiválasztására, demokratikus
megválasztására,
g) biztosítja az önálló gazdálkodás
lehetőségét a fenntartó által rendelkezésre bocsátott és saját
tevékenység révén szerzett forrásokkal, eszközökkel és vagyonnal,
h) garantálja a hallgatói egyéni és
közösségi jogok érvényesülését.
(4) Az oktató a felsőoktatási intézmény oktatási
autonómiájának megvalósításában azzal a kötelezettséggel vesz részt,
hogy feladatait magas színvonalon, korszerűen, tárgyilagosan végzi.
(5) A kutató a felsőoktatási intézmény kutatási
autonómiájának megvalósításában azzal a kötelezettséggel vesz részt,
hogy a munkájához szükséges tudományos eredmények és módszerek
rendszeres megismerése mellett - a tudományos etika szabályai szerint -
új eredmények elérésére törekszik, azokat szakmájának szabályai szerint
közzéteszi, és az oktatói tevékenységében alkalmazza, továbbadj a.
(6) A felsőoktatási intézmény szervezeti és
működési autonómiáját e törvényben és szabályzataiban előírt
demokratikus eljárási és döntési rend szerint valósítja meg.
(7) A felsőoktatási intézmény autonómiáját a
törvényesség, a hatékonyság, az átláthatóság, az elszámoltathatóság és
a személyi felelősség biztosításával együttesen érvényesíti, e körben
biztosítja a jogszabályok megtartását, az ellenőrzési feladatok
ellátását és a mulasztás jogkövetkezményeinek érvényesítését.
(8) A hallgatók és a hallgatói közösség
autonómiája az eredményes és a sikeres szakember- és értelmiségképzést
szolgálja.
(9) A felsőoktatási intézménynek az autonómia
gyakorlása során meg kell teremtenie az oktatás, a tudományos, a
művészeti élet szabadsága és a hallgatók tanuláshoz való joga
gyakorlásának összhangját.
(10) A felsőoktatási intézmény oktatási és
tudományos kutatási autonómiájának megvalósítását - az e törvényben
meghatározottak szerint - segíti a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság, valamint a Felsőoktatási
és Tudományos Tanács.
2. § (1) E törvény célja
továbbá
a) a magyar felsőoktatásnak az Európai
Felsőoktatási Térségbe, valamint az Európai Kutatási Térségbe történő
beilleszkedéséhez szükséges keretfeltételek megteremtése, regionális
dimenziójának erősítése,
b) a felsőoktatásban végzett kutatás
támogatása, feltételeinek biztosítása, megteremteni az oktatás és a
kutatás egységét, erősíteni a magyar felsőoktatás és a nemzetközi
kutatás kapcsolatát, biztosítani, hogy a felsőoktatási intézmények a
kutatás-fejlesztés egyik legjelentősebb bázisát képezzék,
c) a magyar felsőoktatás
társadalmi-gazdasági beágyazottságának erősítése, valamint
programjaiban és működésében a fenntartható fejlődés biztosítása,
egészségtudatos, környezettudatos szemlélet és értékek közvetítése,
d) az egész életen át tartó tanulás
feltételeinek megteremtése, ennek keretei között a felsőoktatáshoz való
hozzáférés lehetőségének szélesítése,
e) a kiemelkedő képességgel rendelkezők
tudományos szintű felkészítése, hogy a korszerű ismeretek átadása
járuljon hozzá a tudásalapú társadalom létrejöttéhez,
f) a hallgatók felkészítése a nemzeti, az
európai és az egyetemes értékek megismerésére, vállalására, az
általános műveltség elmélyítésére, az autonóm gondolkodásra, a
szociális és morális kérdések iránt nyitott gondolkodásra, a civil
társadalommal való együttműködésre, a szakmai és értelmiségi hivatás
iránti elkötelezettségre,
g) a hallgatók és az oktatók jogainak,
valamint kötelességeinek meghatározása,
h) az egyenlő bánásmód követelményének és
az esélyegyenlőség szempontjainak érvényesítése a felsőoktatásban,
i) a felsőoktatás képzési szerkezetének
átalakításával lehetővé tenni a - hallgató munkaerő-piaci megjelenését
biztosító - szakképzettség rövid képzési idő alatt történő
megszerzését, a kimagasló képességűek részére a magasabb szintű
tanulmányok folytatását, további végzettség, újabb szakképzettség
megszerzését,
j) a felsőoktatás rendszerének, az egyes
felsőoktatási intézmények szakszerű, hatékony, törvényes működéséhez,
gazdasági önállóságához szükséges jogi feltételek meghatározása, a
társadalom és a gazdaság, valamint a környezeti fenntarthatóság
igényeihez való alkalmazkodási, együttműködési képességének erősítése,
k) a felsőoktatás finanszírozási
rendszerének szabályozása oly módon, hogy az elősegítse az
intézményrendszer és az egyes intézmények ésszerű, a leghatékonyabb
működést biztosító, finanszírozható átalakulását, a versenyképes, magas
színvonalú képzés érdekében a felsőoktatási intézmények hatékony
működését, az állami költségvetés mellett külső források bevonását,
l) a felsőoktatási intézmény minőségbiztosítási
és minőséghitelesítési rendszerének fejlesztésével annak biztosítása,
hogy a felsőoktatási intézmények a hazai és a nemzetközi munkaerőpiacon
hasznosítható, magas színvonalú és továbbfejleszthető ismereteket
közvetítsenek hallgatóik részére.
(2) A magyar felsőoktatás - az intézményeiben
folyó kutató-, alkotó művészeti munka, az új tudományos eredmények és
alkotások létrehozása, a korszerű ismeretek átvétele és továbbadása,
továbbá a kiemelkedő képességű tehetségek tudományos szintű felkészítése
révén - hozzájárul az egyetemes tudomány fejlődéséhez.
A
TÖRVÉNY HATÁLYA
3. § E törvény hatálya
kiterjed a Magyar Köztársaság területén folytatott felsőoktatási, a
felsőoktatással összefüggő szolgáltató és igazgatási tevékenységre, a
feladatellátásban közreműködő szervezetekre, intézményekre, azok
alapítóira és fenntartóira, a felsőoktatás feladataiban közreműködő
oktatókra, tudományos kutatókra és más, a felsőoktatásban
alkalmazottakra, a felsőoktatásba jelentkezőkre és a hallgatókra,
továbbá a felsőoktatás támogatóira, valamint arra a felsőoktatási
tevékenységre is, amelyet a magyar felsőoktatási intézmények a Magyar
Köztársaság területén kívül folytatnak.
A
TÖRVÉNY ALAPELVEI
4. § (1) A felsőoktatási
intézmény alaptevékenysége az oktatás, a tudományos kutatás, a
művészeti alkotótevékenység.
(2) A felsőoktatás oktatási alaptevékenysége
magában foglalja az alapképzést, a mesterképzést, a doktori képzést, a
felsőfokú szakképzést és a szakirányú továbbképzést. A felsőoktatás
feladatait - e törvényben meghatározottak szerint - a felsőoktatási
intézmények látják el, együttműködve egymással, illetőleg a társadalom,
a gazdaság, a tudományos kutatás és a művészeti élet más szereplőivel.
A felsőoktatási intézmény e törvényben, a szakképzésről szóló 1993. évi
LXXVI. törvényben (a továbbiakban: szakképzésről szóló törvény), a
közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvényben (a továbbiakban:
közoktatásról szóló törvény) és a felnőttképzésről szóló 2001. évi CI.
törvényben (a továbbiakban: felnőttképzésről szóló törvény) foglaltak
szerint részt vehet a közoktatási, továbbá a felsőoktatásnak nem
minősülő szakképzési és az ágazati törvényekben meghatározott egyéb
képzési feladatok megvalósításában.
5. § (1) A felsőoktatás
kutatási alaptevékenysége magában foglalja az alap-, alkalmazott és
kísérleti kutatásokat és fejlesztéseket, a technológiai innovációt,
valamint az oktatást támogató egyéb kutatásokat.
(2) A felsőoktatási intézmények e törvény
rendelkezései szerint gondoskodnak a tehetséggondozásról, a kutatói
utánpótlás neveléséről. A képzés során fejlesztik a hallgatók
jártasságát a kutatási-fejlesztési munkában, a megszerzett ismeretek
gyakorlati hasznosításának készségét, a vállalkozási készséget, a
szellemi tulajdon védelmével és hasznosításával kapcsolatos ismereteket.
(3) A felsőoktatási intézmény kutatási-fejlesztési-innovációs stratégiát készít,
amelyben meg kell tervezni különösen a kutatási programokat, a
pályázati eljárási rendet, tudományos rendezvényeket, hazai és
nemzetközi tudományos együttműködés fejlesztésével kapcsolatos
teendőket, a tudományos művek kiadásának, a kutatási tevékenység
folytatásának támogatási feltételeit, a tudományos eredmények
hasznosításának módját.
(4) A felsőoktatási intézmény kutatási-fejlesztési-innovációs stratégiájának kialakítását
és megvalósítását tudományos tanács irányítja, amelyben a főiskolai,
egyetemi tanárok, a főiskolai, egyetemi docensek, továbbá a tudományos
fokozattal rendelkező kutatók és a doktori képzésben részt vevő
hallgatók (a továbbiakban: doktorandusz )
képviselői vesznek részt.
(5) A felsőoktatási intézményekben folytatott
kutatásokhoz - pályázati rendszerben - hozzájárul az Országos
Tudományos Kutatási Alapprogram és a Kutatási és Technológiai
Innovációs Alap is.
(6) A tudományos életben kiemelkedő és elismert,
az Európai Kutatási Térség kutatási tevékenységéhez kapcsolódó egyetem
- a Magyar Köztársaság Kormánya (a továbbiakban: Kormány) által
meghatározott feltételekkel - kutatóegyetem minősítést kaphat.
(7) A felsőoktatási intézmény a kutatási-fejlesztési
feladatainak ellátása során együttműködhet a Magyar Tudományos
Akadémiával és annak intézményeivel. Ennek keretei között különösen
támogatott kutatócsoportot hozhatnak létre és tarthatnak fenn. A
kutatócsoport és az akadémiai intézet felsőoktatási intézménybe
kihelyezett szervezeti egysége tanszékként működhet, továbbá részt
vehet a doktori képzésben.
6. § (1) A felsőoktatási
intézménynek biztosítania kell az ismeretek, információk tárgyilagos és
többoldatú közvetítését. Az állami, a helyi és az országos kisebbségi
önkormányzati felsőoktatási intézmény nem lehet elkötelezett egyetlen
vallás vagy világnézet mellett sem. Ha az állami, a helyi és az
országos kisebbségi önkormányzati felsőoktatási intézmény vallási,
illetve világnézeti információkat ad át, biztosítania kell azok
tárgyilagos és többoldalú közvetítését. Az állami, a helyi és az
országos kisebbségi önkormányzati felsőoktatási intézmény működése,
tevékenysége és irányítása vallási és világnézeti tanítások igazságáról
nem foglalhat állást, vallási és világnézeti kérdésekben semlegesnek
kell maradnia.
(2) A felsőoktatási intézmény szervezete és
működése pártoktól független, azoknak anyagi támogatást nem nyújthat. A
felsőoktatási intézmény helyiségeit politikai célú szervezet, mozgalom
vagy ezekhez kötődő szervezet részére működési célra nem engedheti át.
(3) A felsőoktatási intézmények - legkésőbb a
tanév befejezését követő kilencven napon belül - nyilvánossá teszik, a
honlapjukon bemutatják oktatási, kutatási, fejlesztési és innovációs
tevékenységüket, azok legfontosabb területeit, az aktuális
eredményeket.
7. § (1) Felsőoktatási
intézményt önállóan vagy más jogosulttal együttesen
a) a magyar állam, helyi önkormányzat,
országos kisebbségi önkormányzat,
b) a Magyar Köztársaságban nyilvántartásba
vett egyházi jogi személy, beleértve a jogi személyiséggel rendelkező
szervezeti egységét is (a továbbiakban: egyházi jogi személy),
c) a Magyar Köztársaság területén
székhellyel rendelkező gazdálkodó szervezet [a Polgári Törvénykönyvről
szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk .)
685. § c) pont],
d) a Magyar Köztársaságban
nyilvántartásba vett alapítvány vagy közalapítvány
alapíthat.
(2) Az alapítói jogok gyakorlásának joga az e
törvényben meghatározottak szerint átruházható. Az, aki az alapítói
jogot gyakorolja, ellátja a felsőoktatási intézmény fenntartásával
kapcsolatos feladatokat (a továbbiakban: fenntartó, az államon kívül
minden más fenntartó: nem állami intézmény fenntartója). Ha a fenntartói
jogot közösen gyakorolják, szerződésben kell rögzíteni a joggyakorlás
és a kötelezettségek teljesítésének kérdéseit.
(3) Költségvetési szervként működik a
felsőoktatási intézmény, ha az (1) bekezdés a) pontjában
meghatározottak tartják fenn. Az (1) bekezdés a) pontjában
felsoroltak közösen, illetve az (1) bekezdés b) -d
) pontjában meghatározottak közösen is gyakorolhatják a
fenntartói jogokat.
(4) Az állam nevében a fenntartói jogokat - ha e
törvény másként nem rendelkezik - az oktatásért felelős miniszter (a
továbbiakban: miniszter) gyakorolja.
(5) A felsőoktatás rendszerének működtetése az
állam, a felsőoktatási intézmény működtetése a fenntartó feladata.
(6) Az állam a nem állami intézmény fenntartója
részére - az e törvényben meghatározottak szerint - költségvetési
támogatást nyújt.
(7) A fenntartó felelőssége, hogy - az e
törvényben meghatározottak szerint, költségvetési szervként működő
felsőoktatási intézmény esetén az államháztartás működésének
követelményeit érvényesítve - biztosítsa az intézmény autonóm
működésének tárgyi, pénzügyi, személyi feltételeit.
8. § (1) A felsőoktatás
által nyújtott képzésbe állampolgárságára való tekintet nélkül mindenki
bekapcsolódhat, és szabadon választhatja meg azt a felsőoktatási
intézményt, amelyben tanulmányokat kíván folytatni.
(2) A felsőoktatásban folyó képzés nyelve a
magyar. A nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozó hallgató - az e
törvényben meghatározottak szerint - anyanyelvén, illetőleg anyanyelvén
és magyarul vagy magyar nyelven folytathatja tanulmányait. A
felsőoktatásban a képzés - részben vagy egészben - nem magyar nyelven
is folyhat.
9. § (1) A felsőoktatás
szervezésében, irányításában, működtetésében, feladatainak
végrehajtásában közreműködők a hallgatókkal, az oktatókkal és a
felsőoktatásban dolgozókkal kapcsolatos döntéseik, intézkedéseik
meghozatalakor az egyenlő bánásmód követelményét kötelesek megtartani.
(2) Az egyenlő bánásmód követelménye
megsértésének következményeit orvosolni kell, amely azonban nem járhat
mások jogainak megsértésével, csorbításával.
(3) Az egyenlő bánásmód követelménye
megsértésének orvoslására - a hallgatókat ért sérelem esetén - az e
törvényben szabályozott eljárás keretében kerülhet sor. Az eljárás
lefolytatása nem zárja ki a személyhez fűződő jogok bíróság előtt
történő érvényesítésének lehetőségét, illetőleg más, a felelősség és
jogkövetkezményeinek megállapítására alkalmas eljárás megindítását,
beleértve az egyenlő bánásmód követelményének érvényesülését ellenőrző
közigazgatási szerv előtti eljárást.
(4) Az (1)-(3) bekezdés alkalmazása során az
egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003.
évi CXXV. törvény (a továbbiakban: egyenlő bánásmódról szóló törvény)
rendelkezéseit is alkalmazni kell.
10. § (1) A felsőoktatási
intézmény a Ptk . 29. § -ának
(1) bekezdése alapján, az e törvényben meghatározottak szerint
létrehozott és működő jogi személy. A felsőoktatási intézmény - a
fenntartó személyétől függően - a költségvetési gazdálkodás rendje
szerint, az egyházi gazdálkodás rendje szerint vagy a magán
felsőoktatási intézmény gazdálkodási rendje szerint működik.
(2) Az állami felsőoktatási intézmény
tekintetében az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényt (a
továbbiakban: államháztartásról szóló törvény), valamint a
költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények tekintetében a
közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvényt (a
továbbiakban: közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény) az e
törvényben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
(3) A felsőoktatási intézmény a fenntartó által
biztosított és az államháztartás alrendszereiből származó támogatás,
átvett pénzeszköz, valamint államháztartáson kívüli forrásból származó
bevételei felhasználásával látja el feladatait.
(4) A felsőoktatási intézmény feladatainak
ellátására, működésére, fejlesztésére szolgáló költségek fedezetét az
évente összeállított intézményi költségvetésben kell előirányozni.
(5) A felsőoktatási intézmény 36. § szerinti
átalakulása nem tartozik a tisztességtelen piaci magatartás és a
versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 1. § -ának (1) bekezdése szerinti piaci magatartás
körébe.
11. § (1) A felsőoktatás
egymásra épülő, felsőfokú végzettségi szintet biztosító képzési
ciklusai:
a) az alapképzés,
b) a mesterképzés,
c) a doktori képzés.
(2) Az alap- és mesterképzést egymásra épülő
ciklusokban, osztott képzésként, illetve jogszabályban meghatározott
esetben egységes, osztatlan képzésként lehet megszervezni. A ciklusokra
bontott, osztott és az egységes, osztatlan képzések szerkezetét a
Kormány határozza meg.
(3) A felsőoktatás keretében - az (1)
bekezdésben foglaltak mellett - felsőfokú végzettségi szintet nem
biztosító képzésként
a) felsőfokú szakképzés,
b) szakirányú továbbképzés
is szervezhető.
(4) A felsőoktatási intézmények az alapító
okiratukban foglaltak alapján - a felnőttképzési törvényben
meghatározott intézményi, valamint képzési programjaik esetében program
akkreditáció nélkül - vehetnek részt a felnőttképzésben.
A felsőoktatási intézmények költségtérítéses képzéseik [56. § (1)
bekezdés] tekintetében - külön törvényben meghatározott bejelentési
eljárást követően - a felnőttképzési törvény szerint akkreditált
intézménynek, képzési programjaik a felnőttképzési törvény szerint
akkreditált felnőttképzési programnak minősülnek.
MÁSODIK
RÉSZ
A
FELSŐOKTATÁSI RENDSZER INTÉZMÉNYEINEK MŰKÖDÉSE
A
FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNY LÉTESÍTÉSE
12. § (1) Felsőoktatási
intézményként az az intézmény működhet,
amelyet az e törvényben meghatározott felsőoktatási feladatok
ellátására létesítettek, és a Magyar Köztársaság Országgyűlésétől
megkapta az állami elismerést.
(2) Állami elismerést az a felsőoktatási
intézmény kaphat, amelyik rendelkezik a feladatai ellátásához szükséges
feltételekkel, és az a) -d ) pontok
szerint választható képzési szerkezetben, legalább egy képzési, illetve
tudományterületen több szakon
a) alapképzést,
b) alap- és mesterképzést,
c) alap-, valamint mester- és doktori
képzést,
d) mester- és doktori képzést
folytat.
(3) A felsőoktatási intézmény akkor rendelkezik
a feladatai ellátásához szükséges feltételekkel, ha - az alapító
okiratában meghatározott feladatai figyelembevételével - a folyamatos
működéséhez szükséges személyi feltételek, tárgyi és pénzügyi eszközök,
valamint az intézményi dokumentumok rendelkezésére állnak.
(4) A felsőoktatási intézménynek rendelkeznie
kell állandó székhellyel, továbbá állandó kutatói, oktatói karral. E
rendelkezések alkalmazásában állandó székhely a felsőoktatási
alaptevékenység gyakorlásának, valamint a központi ügyintézésnek a
helye, feltéve, hogy legalább nyolc évig - a Kormány által
meghatározottak szerint a felsőoktatási intézmény feladatainak
ellátásához rendelkezésre áll. A felsőoktatási intézmény állandó
oktatói, kutatói karral akkor rendelkezik, ha az alaptevékenységének
ellátásához szükséges oktatók és kutatók legalább hatvan százalékát
munkaviszony, illetve közalkalmazotti jogviszony keretében
foglalkoztatja.
13. § (1) A hallgatók
lakhatási feltételeinek biztosításához felsőoktatási intézmény
részeként kollégium működtethető, illetve a felsőoktatási intézményhez
szervezetileg nem tartozó intézményként diákotthon hozható létre.
(2) A kollégium elláthatja a felsőfokú tanulmányok
megkezdését elősegítő felkészítés feladatait, és részt vehet a
felsőfokú képzésben is.
(3) A diákotthon a felsőoktatási intézménnyel
kötött megállapodás alapján elláthatja a (2) bekezdésben meghatározott
feladatokat.
(4) A diákotthon - az alapítótól függően
költségvetési szervként vagy nem költségvetési szervként működő jogi
személy.
(5) A diákotthon alapítója lehet a
felsőoktatási intézmény, valamint az, aki felsőoktatási intézményt
alapíthat.
(6) A kollégium és a diákotthon az e törvényben
meghatározottak szerint szakkollégiumi tevékenységet is folytathat,
szakkollégiumként is működhet.
14. § (1) A felsőoktatási
intézmény - az alapító okiratában meghatározottak szerinti feladatainak
ellátásához intézményt, szervezeti egységet (például: közoktatási,
szakképzési, közművelődési, igazságügyi szakértői, könyvtári feladatot
ellátó intézmény, szervezeti egység) hozhat létre és tarthat fenn.
(2) A pedagógusképzést folytató felsőoktatási
intézmény által fenntartott közoktatási intézmény részt vehet a hallgatók
gyakorlati képzésében (a továbbiakban: gyakorló közoktatási intézmény).
(3) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározottak
létrehozására, jogállására, működésére és fenntartására az azonos
feladatot ellátó szervezetre vonatkozó jogszabályokat kell alkalmazni.
15. § (1) A felsőoktatási
intézmény a működését akkor kezdheti meg, ha
a) a nyilvántartásba vétele megtörtént,
továbbá
b) a működés megkezdéséhez szükséges
engedélyt megkapta, és
c) az Országgyűlés döntött az állami
elismeréséről.
(2) A nyilvántartásba vételt és a működés
megkezdéséhez szükséges engedélyt a felsőoktatási intézmény fenntartója
kérheti a felsőoktatási intézmények nyilvántartását vezető szervtől (a
továbbiakban: regisztrációs központ).
(3) A nyilvántartásba vételre akkor kerülhet
sor, ha a rendelkezésre álló adatok alapján megállapítható, hogy az
alapító okiratban meghatározott feladatok folyamatos ellátásához
szükséges tárgyi és pénzügyi feltételek - a tevékenység megkezdéséhez
szükséges arányban - rendelkezésre állnak, és a teljes működéshez
szükséges mértékig fokozatosan megteremthetők. Ha a regisztrációs
központ megállapítja, hogy a nyilvántartásba vétel feltételei
fennállnak, a felsőoktatási intézményt nyilvántartásba veszi, és meghatározza,
hogy milyen feltételek teljesítése mellett adja meg a működés
megkezdéséhez szükséges engedélyt. A költségvetési szervként működő
felsőoktatási intézményt az alapító megkeresésére a törzskönyvi
nyilvántartást vezető szerv is nyilvántartásba veszi. Ha a
felsőoktatási intézményt nyilvántartásba vették, jogosulttá válik
minden olyán nyilatkozat megtételére, minden olyan
kötelezettségvállalására, amely ahhoz szükséges, hogy a működés
megkezdéséhez az engedély kiadásának feltételei teljesüljenek. A nyilatkozattételre,
a kötelezettségvállalásra, a felsőoktatási intézmény képviseletére a
fenntartó által a szervezési feladatok ellátására megbízott, az
intézményvezetői feladatokat ideiglenesen ellátó személy válik
jogosulttá. Ilyen megbízást az kaphat, aki megfelel a rektori feladatok
ellátásához e törvényben meghatározott feltételeknek. Az ideiglenes
intézményvezetői megbízás a rektor kinevezéséig szól.
(4) A felsőoktatási intézmény, ha nem
költségvetési szervként működik, a regisztrációs központ által vezetett
nyilvántartásba történő bejegyzéssel, ha költségvetési szervként
működik, a törzskönyvi nyilvántartásba vétellel jön létre. A
regisztrációs központ által vezetett nyilvántartás közhiteles, az abban
foglalt adatok valódiságát az ellenkező bizonyításig vélelmezni kell.
(5) A felsőoktatási intézmény megalakulásának
előkészítése céljából a fenntartó előkészítő bizottságot hoz létre. Az
előkészítő bizottság ideiglenes szervezeti és működési szabályzatot
készít. Ennek alapján meg kell választani a szenátus tagjait, akik első
ülésükön döntenek a szenátus megalakulásáról, a szervezeti és működési
szabályzat elfogadásáról, valamint a gazdasági tanács tagjainak
delegálásáról. A szervezeti és működési szabályzatban kell meghatározni
a szenátus tagjaira vonatkozó szakmai követelményeket, valamint a
választás rendjét. Az előkészítő bizottság jogosult valamennyi
intézményi dokumentum előkészítésére.
(6) A fenntartó a nyilvántartásba vett
felsőoktatási intézmény működésének megkezdéséhez szükséges engedélyt
akkor kérheti, ha igazolni tudja, hogy a felsőoktatási intézmény
működéséhez szükséges, a 12. § (2)-(4) bekezdésében meghatározott
valamennyi feltétel rendelkezésre áll, illetve fokozatosan
megteremthető.
(7) A (4) és a (6) bekezdésben szabályozott
eljárás egyidejűleg is lefolytatható.
(8) A működés megkezdéséhez szükséges
engedélyben kell meghatározni, hogy a felsőoktatási intézmény milyen
képzési területen, illetve tudományterületen, képzési szinten
folytathat képzést, továbbá azt a hallgatói létszámot, ameddig terjedően
a felsőoktatási intézmény - figyelembe véve a hallgatók fogadásához és
az oktatói tevékenység folytatásához rendelkezésre álló személyi
feltételeket, helyiségeket és eszközöket - valamennyi évfolyamára
számítva, teljes kihasználtsággal működve hallgatói jogviszonyt
létesíthet (a továbbiakban: maximális hallgatói létszám), intézmény
létesítése esetén a (11) bekezdésben meghatározottakat. Az
engedélyezési eljárás magában foglalja a székhelyen kívüli képzés
feltételeinek vizsgálatát is, kiterjed továbbá az intézmény által
tervezett képzés, tudományos, művészeti, alkotótevékenység minőségének
biztosításához szükséges feltételek meglétének vizsgálatára.
Pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézmény esetén a gyakorló
közoktatási intézmény tekintetében is le kell folytatni az
engedélyezési eljárást. Ennek során azt kell vizsgálni, hogy a
pedagógusképzésben részt vevő hallgatók felkészítéséhez szükséges
feltételek rendelkezésre állnak-e. A regisztrációs központ a működési
engedélyt azzal a feltétellel adja ki, hogy az engedélyben foglalt, az
oktatással és a tudományos kutatással kapcsolatos tevékenység
megkezdésére az Országgyűlés állami elismerés megadásáról szóló döntése
után, az állami elismerésről szóló törvénymódosítás hatálybalépését
követően kerülhet sor. E törvény 1. számú melléklete tartalmazza
azokat a felsőoktatási intézményeket, amelyek állami elismeréssel
rendelkeznek.
(9) Az eljárásokkal összefüggő költségeket -
kivéve, ha a felsőoktatási intézményt az állam létesíti - a kérelem
benyújtója viseli. Az e § -ban szabályozott
eljárásokra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános
szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, azzal az
eltéréssel, hogy a működés megkezdéséhez szükséges engedély kiadásához
százhúsz nap áll rendelkezésre.
(10) A diákotthon tekintetében csak a
nyilvántartásba vétellel kapcsolatos eljárást kell lefolytatni,
amelynek keretei között azt kell vizsgálni, hogy a diákotthon
rendelkezik-e a tevékenység ellátásához szükséges személyi, tárgyi,
pénzügyi feltételekkel.
(11) A regisztrációs központ az e § -ban meghatározott döntéseit a 106. § -ban meghatározott eljárás szerint hozza meg azzal,
hogy az intézmény létesítésekor kiadott működési engedély tartalmazza a
képzés indításáról, egyetem esetén a doktori iskola létesítéséről szóló
döntést is.
(12) A Kormány határozza meg a felsőoktatási
intézmény, a diákotthon létesítésének és működésének minimális
(kötelező) feltételeit, az alapításhoz szükséges kérelem mellékleteit,
a kérelem elbírálásának szabályait. A felsőoktatási intézményre
vonatkozóan minimális (kötelező) feltételként elő kell írni a
feladatellátáshoz szükséges oktatói, kutatói létszám, az oktatáshoz,
kutatáshoz szükséges helyiségek, szociális helyiségek, szabadidős
létesítmények, informatikai háttér, eszközök, könyvtár, felszerelések,
a működés fedezetét tükröző költségvetés, az intézményi dokumentumok
meglétét.
16. § (1) A felsőoktatási
intézmény alapító okirata tartalmazza az intézmény hivatalos nevét, a
fenntartójának nevét és címét, az alap- és kiegészítő tevékenységét, az
alaptevékenységéhez kapcsolódó egyéb feladatokat, azokat a képzési
területeket, tudományterületeket, képzési szinteket, amelyeken a
felsőoktatási intézmény képzést folytat, illetve folytathat,
feltüntetve a székhelyen kívüli képzést is, a felsőfokú szakképzés
szakmacsoportjait, az ellátott közoktatási, közművelődési,
közgyűjteményi, egészségügyi, agrár- és vidékfejlesztési, továbbá más
feladatokat, a vállalkozási tevékenység megjelölését, az intézmény
székhelyének és valamennyi telephelyének címét, a székhelyen kívüli
képzés címét, a regionális központot, az intézmény szervezeti
tagolását, a felsőoktatási intézmény rendelkezésére bocsátott ingatlan
vagyont, a vagyon feletti rendelkezés jogát, a maximális hallgatói létszámot.
(2) A regisztrációs központ központi
nyilvántartás keretében nyilvántartja az alapító okiratban, valamint a
2. számú melléklet II/A. részében megjelölt adatokat. A bejegyzett
adatokban bekövetkezett változásokat be kell jelenteni. Az adatokban
bekövetkező változás esetén a változások tekintetében a 15. § -ban szabályozott eljárásokat le kell folytatni. A
nyilvántartásban szereplő adatok közérdekből nyilvánosak.
(3) Ha a felsőoktatási intézmény költségvetési
szerv, az alapító okiratának tartalmára, nyilvántartásba vételére és
törlésére jogszabály további rendelkezéseket állapíthat meg.
17. § (1) A nem állami
felsőoktatási intézmény fenntartói joga megállapodással másik, a
fenntartói jog gyakorlására jogosultnak átadható. Ha a felsőoktatási
intézmény fenntartójának személyében következik be változás anélkül,
hogy az érintené a felsőoktatási intézmény tevékenységét és működését,
a regisztrációs központ azt vizsgálja, hogy az új fenntartó
rendelkezik-e a felsőoktatási intézmény folyamatos működtetéséhez szükséges
feltételekkel. A fenntartói jog átadása tárgyában kötött megállapodás a
regisztrációs központ jogerős határozatával jön létre.
(2) A fenntartói jog változása nem érinti a
felsőoktatási intézmény állami elismerését. A felsőoktatási intézmény
jogai és kötelezettségei nem változnak. A fenntartói jog változása a
hallgatói jogviszonyt nem érinti. A fenntartói jog változása esetén a
felsőoktatási intézményben alkalmazottak további foglalkoztatását - a
foglalkoztatási jogviszony létesítésére vonatkozó rendelkezések
figyelembevételével - biztosítani kell.
(3) A regisztrációs központ az e § -ban meghatározott döntéseit a 106. § -ban meghatározott eljárás szerint hozza meg.
18. § (1) A felsőoktatási
intézmény egyetem vagy főiskola lehet.
(2) Az egyetem vagy főiskola elnevezés,
valamint ezek idegen nyelvű megfelelői használatára csak az e törvény
1. számú melléklete szerinti - továbbá az e törvény alapján a Magyar
Köztársaság területén működő külföldi felsőoktatási intézmény jogosult.
(3) Egyetem az a felsőoktatási intézmény,
amelyik legalább két képzési területen jogosult mesterképzésre,
valamint legalább egy tudományterületen doktori képzésre és doktori
fokozat odaítélésére, feltéve, hogy a felsőoktatási intézmény
munkaviszony, illetve közalkalmazotti jogviszony keretében
foglalkoztatott oktatóinak, kutatóinak legalább egyharmada tudományos
fokozattal rendelkezik.
(4) Az egyetem és a főiskola valamennyi képzési
ciklusban folytathat képzést.
(5) Ha az egyetem vagy a főiskola hivatalos
neve megváltozik, az erről szóló bejelentést a regisztrációs központ
tudomásul veszi, és kezdeményezi a miniszter útján e törvény 1. számú
mellékletének módosítását.
(6) A felsőoktatási intézmény az Országgyűlés
állami elismerésről szóló döntéséig a felsőoktatási intézmény
megnevezést kizárólag az állami elismerése folyamatban toldattal
használhatja. Az egyetem vagy főiskola elnevezés használatára az
állami elismerést követően kerülhet sor.
A
FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSÉNEK ALAPELVEI
19. § (1) A felsőoktatási
intézmény belső szervezetét oly módon kell kialakítani, hogy az
biztosítsa a felsőoktatási intézmény oktatási és tudományos kutatási,
művészeti képzés esetén alkotó művészeti alapfeladatainak, az ezekhez
kapcsolódó kiegészítő feladatainak, valamint a működést biztosító
funkcionális és fenntartási feladatainak szakszerű, hatékony,
gazdaságos ellátását.
(2) A felsőoktatási intézmény feladatait a
közpénz és a közvagyon hatékony használata követelményének
érvényesítésével és felelősségével végzi.
(3) A felsőoktatási intézménynek az
alaptevékenységéhez igazodóan biztosítania kell a könyvtári
szolgáltatást, az anyanyelvi és idegen nyelven a szaknyelvi ismeretek
fejlesztését és a rendszeres testmozgás megszervezését.
20. § (1) A felsőoktatási
intézmény döntést hozó és a döntés végrehajtását ellenőrző testülete a
szenátus.
(2) A felsőoktatási intézmény véleményező, a
stratégiai döntések előkészítésében részt vevő és a döntések
végrehajtásának ellenőrzésében közreműködő szerve a gazdasági tanács.
(3) A felsőoktatási intézmény vezetője a
rektor.
(4) A felsőoktatási intézményben
minőségbiztosítási rendszert kell működtetni.
(5) A felsőoktatási intézmény jogszabályban
előírt nyilvántartásokat köteles vezetni, és az országos statisztikai
adatgyűjtési programban, illetőleg a felsőoktatási információs
rendszerben meghatározott adatokat köteles szolgáltatni.
21. § (1) A felsőoktatási
intézmény meghatározza a működésére és szervezetére vonatkozó
rendelkezéseket (a továbbiakban: szervezeti és működési szabályzat). A
szervezeti és működési szabályzatban minden olyan kérdés szabályozható,
amelyről jogszabály vagy jogszabály felhatalmazása alapján más
szabályzatban nem kell rendelkezni. Ha a felsőoktatási intézmény
költségvetési szervként működik, a szervezeti és működési szabályzat
tartalmára jogszabály további rendelkezéseket állapíthat meg. Minden
felsőoktatási intézménynek egy szervezeti és működési szabályzata
lehet. A szervezeti és működési szabályzat részei: a szervezeti és működési
rend, a foglalkoztatási követelményrendszer és a hallgatói
követelményrendszer.
(2) A szervezeti és működési rend keretében
kell meghatározni különösen: a felsőoktatási intézmény szervezeti
felépítését, tagolását, vezetési szerkezetét, az egyes szervezeti
egységek feladatait, működését, az intézményen belüli kapcsolattartás
rendjét, továbbá a minőségbiztosítás rendszerét.
(3) A foglalkoztatási követelményrendszerben
kell meghatározni különösen:
a) az egyes munkakörök betöltésével
kapcsolatos követelményeket, a nyilvános pályázatok elbírálásának
rendjét, az intézményi oktatói, kutatói ösztöndíjak és más juttatások
feltételeit, az ezzel összefüggő pályázatok rendjét, a habilitációs
eljárás követelményeit, rendjét,
b) a felsőoktatási intézmény által adományozható
munkaköri és egyéb címek feltételeit,
c) az oktatók, tudományos kutatók és más
alkalmazottak foglalkoztatására és teljesítményére vonatkozó
követelményrendszert, a minőség és teljesítmény alapján differenciáló
jövedelemelosztás elveit, a követelmények teljesítésének értékelését és
annak nyilvánosságát, a követelményrendszerben foglaltak nem
teljesítésének következményeit,
d) az oktatók és kutatók részére kiírt
kutatási pályázatok elbírálásának rendjét,
e) az oktatók részvételét a felsőoktatási
intézmény döntéshozatali eljárásában, az oktatók, kutatók és más
alkalmazottak intézményi döntések ellen benyújtható jogorvoslati
kérelmek elbírálásának rendjét.
(4) A hallgatói követelményrendszerben kell
meghatározni különösen:
a) e törvény keretei között a felvételi
eljárás rendjét,
b) a hallgatói jogok gyakorlásának és
kötelességek teljesítésének rendjét, a hallgatói jogviszonnyal
kapcsolatosan benyújtott kérelmek elbírálásának és a jogorvoslatnak a
rendjét,
c) a hallgatói tanulmányi rendet és az
ismeretek, készségek és képességek elsajátításának, megszerzésének,
ellenőrzésének rendjét (a továbbiakban: tanulmányi és
vizsgaszabályzat),
d) a hallgatót terhelő fizetési
kötelezettség megállapításának és teljesítésének rendjét, a hallgatói
juttatások elosztásának rendjét (a továbbiakban: térítési és juttatási
szabályzat),
e) a hallgatói fegyelmi és kártérítési
ügyek elbírálásának rendjét,
f) a kollégiumi jelentkezések
elbírálásának eljárási és szervezeti rendjét,
g) a hallgatói balesetek megelőzésével
kapcsolatos és a bekövetkezett balesetek esetén követendő előírásokat.
(5) A szervezeti és működési szabályzat
kérdéskörei a szervezeti és működési szabályzat mellékleteként is
szabályozhatók.
(6) A felsőoktatási intézmény
minőségfejlesztési programot készít. Az intézményi minőségfejlesztési
programban kell meghatározni a felsőoktatási intézmény működésének
folyamatát, ennek keretei között a vezetési, tervezési, ellenőrzési,
mérési, értékelési, fogyasztóvédelmi feladatok végrehajtását. Az intézményi
minőségfejlesztési programban kell szabályozni az oktatói munka
hallgatói véleményezésének rendjét. A felsőoktatási intézmény évente
áttekinti az intézményi minőségfejlesztési program végrehajtását, és
megállapításait az intézmény honlapján, továbbá a helyben szokásos
módon nyilvánosságra hozza.
(7) A szervezeti és működési szabályzatot a
helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni, és a hallgatók
részére hozzáférhetővé kell tenni.
(8) A szervezeti és működési szabályzatot,
illetve annak módosítását a szenátus fogadja el.
22. § (1) A
felsőoktatási, intézménynek gondoskodnia kell a képzés egészséges és
biztonságos feltételeinek megteremtéséről, a hallgatói balesetek
megelőzése érdekében az azokat előidéző okok feltárásáról és
megszüntetéséről, továbbá a munkavédelemmel kapcsolatos követelmények
érvényesítéséről.
(2) A felsőoktatási intézmény az
esélyegyenlőség előmozdítása érdekében szolgáltatásaival hozzájárul a
hallgatók lakhatási feltételeinek, egészséges, káros szenvedélyektől
mentes életvitelének biztosításához, tájékoztató és tanácsadó
rendszerével segíti a hallgató beilleszkedését a felsőfokú tanulmányok
idején, illetve szakmai előmenetelét a tanulmányok befejezését
követően.
(3) A felsőoktatási intézmény ellátja a
tehetséggondozással és a tudomány társadalmi elismertségének
növelésével kapcsolatos feladatokat, a meghirdetett előadásai
nyilvánosak, és lehetőséget kell biztosítania arra, hogy az előadások
rendjét megismerhessék és - a tárgyi lehetőségek keretei között -
látogathassák azok is, akik nem állnak hallgatói jogviszonyban.
(4) A felsőoktatási intézményben tiszteletben
kell tartani a hallgatók, oktatók, valamint a kutatók lelkiismereti és
vallásszabadságát. A hallgató, oktató, kutató nem késztethető lelkiismereti,
világnézeti, politikai meggyőződésének megvallására, megtagadására. A
hallgatót, oktatót, kutatót nem érheti hátrány lelkiismereti,
világnézeti, politikai meggyőződése miatt.
(5) A felsőoktatási intézmény az e törvényben
foglaltak szerint meghatározza és közzéteszi a hallgatói jogviszony
létesítésének követelményeit (a továbbiakban: felvételi követelmények).
A
FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNY FELÉPÍTÉSE
A
gazdasági tanács
23. § (1) A gazdasági
tanács a felsőoktatási intézmény feladatainak végrehajtása
megalapozásában, a rendelkezésére bocsátott források, eszközök, a
közpénz, a közvagyon hatékony és felelős használatát segítő gazdasági
stratégiai döntéseket előkészítő és végrehajtásuk ellenőrzésében részt
vevő, a fenntartói döntések előkészítésében - e törvényben
meghatározottak szerint - közreműködő testület. A felsőoktatási
intézmény vagyonkezelésében lévő kincstári vagyon elidegenítésére,
megterhelésére vonatkozó, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII.
törvény 109/H. § (1) bekezdése, és 109/K. § (1)-(2) bekezdése szerinti
döntést - ide nem értve azokat a döntéseket, amelyeket a felsőoktatási
intézmény külön jogszabály alapján saját hatáskörben hozhat meg - a
szenátus kezdeményezésére a gazdasági tanács hozza meg. Az értékesítés
jóváhagyására és lebonyolítására a kincstári vagyon elidegenítésére
vonatkozó jogszabályi előírásokat kell megfelelően alkalmazni.
(2) Az állami fenntartású felsőoktatási
intézményben a gazdasági tanácsot létre kell hozni, a nem állami
felsőoktatási intézményekben - az alapító okiratban meghatározottak
szerint - a gazdasági tanács létrehozható.
(3) A gazdasági tanácsnak hét vagy kilenc tagja
van. A gazdasági tanács létszámát a működés megkezdéséhez szükséges
engedélyben meghatározott hallgatói létszám adatai alapján kell
meghatározni a következők szerint: ha a felsőoktatási intézmény
maximális hallgatói létszáma
a) nem éri el a tizenötezret
, hét,
b) eléri a tizenötezret
, kilenc
tagból áll. A gazdasági tanács tagja az lehet,
aki felsőfokú végzettséggel rendelkezik. A gazdasági tanács tagjainak a
megbízatása öt évre szól, amely legfeljebb egy alkalommal
meghosszabbítható.
(4) A gazdasági tanácsba - a (3) bekezdésben
meghatározott sorrend szerint - három, illetve négy főt delegál a
szenátus, ebből egy tagot a hallgatói önkormányzat javaslata alapján. A
gazdasági tanácsnak - a delegált tagokon felül - hivatalból tagja a
rektor és a gazdasági főigazgató, ennek hiányában gazdasági igazgató.
(5) A miniszter - a (3) bekezdésben
meghatározott sorrend szerint - a gazdasági tanácsba két, illetve három
főt, ebből egy tagot az államháztartásért felelős miniszter javaslata
alapján delegál. A miniszter által delegált tagok közül legalább egynek
a felsőoktatási intézmény oktatási, tudományos kutatási, művészeti
tevékenységének megfelelő felsőfokú végzettséggel, továbbá a
szakképzettségének megfelelő területen szerzett legalább öt év vezetői
gyakorlattal kell rendelkeznie.
(6) A gazdasági tanács tagjai részére a
delegálók utasítást nem adhatnak.
(7) Nem lehet tagja a gazdasági tanácsnak az,
aki
a) büntetett előéletű,
b) köztisztviselő, vagy polgármesteri
tisztséget tölt be,
c) a Kormány tagjai és az államtitkárok
jogállásáról és felelősségéről szóló törvény hatálya alá tartozik,
d) politikai pártban tisztséget tölt,
illetve töltött be, fizetett pártalkalmazottként foglalkoztatták vagy
foglalkoztatják, feltéve, hogy a kizáró ok megszűnése óta még nem telt
el legalább öt év,
e) önkormányzati, országgyűlési vagy
európai parlamenti képviselő,
f) tagja a szenátusnak,
g) tagja más felsőoktatási intézmény
gazdasági tanácsának,
h) az állami felsőoktatási intézmények
kivételével, a miniszter felügyelete alatt álló költségvetési szervvel
közalkalmazotti jogviszonyban áll,
i) betöltötte a hetvenedik életévét.
(8) A rektor tekintetében - az a) és a g)
-i ) pont kivételével - a (7) bekezdésben
foglaltakat nem kell alkalmazni.
(9) A gazdasági tanács ülésére - a napirend és
az előterjesztések megküldésével, az ülés előtt legalább öt munkanappal
- meg kell hívni a kincstár képviselőjét, aki tanácskozási joggal vesz
részt az ülésen, és véleményt nyilváníthat minden olyan kérdésben,
amely a közpénz, közvagyon célszerű és gazdaságos felhasználását
érinti. A megbízott részére a felsőoktatási intézmény köteles a
szükséges információkat megadni. A megbízott véleményét, kérésére, a
felsőoktatási intézmény és a miniszter által vezetett minisztérium
honlapján közzé kell tenni. A megbízott a tevékenységéről évente
legalább egyszer tájékoztatást ad a felsőoktatási intézmény
fenntartójának és a kincstárnak.
24. § (1) A gazdasági
tanács - a szervezeti és működési szabályzat keretei között - dönt
működésének rendjéről, azzal a megkötéssel, hogy a gazdasági tanács
vezetőjének megbízásával kapcsolatos döntéshez - a 23. § (3)
bekezdésben meghatározott sorrend szerint - legalább négy, illetve öt
támogató szavazatra van szükség. Nem vehet részt a szavazásban az,
akinek jogaira, vagy kötelezettségeire a döntés kihatással lehet,
illetve az, akitől az ügynek tárgyilagos megítélése egyéb okból nem
várható (elfogultság).
(2) A gazdasági tanács megalakulását a rektor
készíti elő.
25. § (1) A gazdasági
tanács
a) közreműködik a szenátus döntéseinek
előkészítésében, így különösen véleményezi:
aa ) a
felsőoktatási intézmény intézményfejlesztési tervét,
ab) a felsőoktatási intézmény
költségvetését és a számviteli rendelkezések szerinti beszámolóját,
ac ) a
felsőoktatási intézmény számviteli rendjét,
ad) fejlesztés indítását,
ae ) gazdálkodó
szervezet alapítását, gazdálkodó szervezetben részesedés szerzését,
gazdálkodó szervezettel történő együttműködést,
af ) a
felsőoktatási intézmény rendelkezésére bocsátott, valamint a
tulajdonában lévő ingatlan vagyon hasznosítását, elidegenítését,
ag ) az
e törvényben meghatározottak szerinti hitelfelvételt,
ah) együttműködési megállapodás
megkötését,
ai ) a
felsőoktatási intézmény szervezete, szervezeti egysége létesítését,
átalakítását, megszüntetését;
b) - a szervezeti és működési
szabályzatban meghatározott esetekben - gazdasági szempontból
véleményezi a felsőoktatási intézmény által készített pályázatokat;
c) dönt azokban az ügyekben, amelyek
ellátására a szenátus felhatalmazta.
(2) A gazdasági tanács figyelemmel kíséri a
felsőoktatási intézmény gazdálkodásában a szakmai hatékonyság és a
gazdaságosság követelményeinek érvényesítését. Rendszeresen - de évente
legalább két alkalommal - áttekinti a felsőoktatási intézmény
működését, gazdálkodását, az alapító okiratában meghatározott feladatok
végrehajtását. Figyelemmel kíséri, hogy a felsőoktatási intézmény szervezeti
rendje igazodik-e a feladatok hatékony ellátásához.
(3) A gazdasági tanács a szenátusnál, annak
eredménytelensége esetén a fenntartónál jelzéssel élhet, ha megítélése
szerint a felsőoktatási intézmény a gazdálkodásával, a rendelkezésére
bocsátott vagy tulajdonában lévő ingatlan vagyon működtetésével,
hasznosításával, elidegenítésével kapcsolatosan hozott döntésével
veszélyezteti a felsőoktatási intézmény működését.
(4) A szervezeti és működési szabályzatban meg
kell határozni azt az összeget, amely felett a gazdasági tanács
véleményét a kötelezettségvállaláshoz be kell szerezni.
(5) A gazdasági tanács a felsőoktatási
intézmény vagyonkezelésébe adott állami vagyon elidegenítése,
megterhelése kérdésében hozott döntését megküldi a kincstári vagyon
kezeléséért felelős szervnek. A kincstári vagyon kezeléséért felelős
szerv a döntés ellen harmincnapos jogvesztő határidőn belül kifogással
élhet. A kifogásolt döntés nem hajtható végre.
26. § (1) A gazdasági
tanácsi tagság megszűnik a megbízatás lejártával, a tag lemondásával,
illetőleg - a (2) bekezdésben meghatározott okok esetében -
visszahívásával. A lemondás elfogadása, illetve a visszahívás a
delegáló hatáskörébe tartozik.
(2) A gazdasági tanács elnökének
kezdeményezésére vissza kell hívni azt a tagot,
a) aki egy éven keresztül a gazdasági
tanács ülésének több mint felén nem vett részt, és mulasztását nem
tudta megfelelő módon igazolni,
b) aki bármilyen okból a gazdasági
tanácsi tagságból eredő feladatait - több mint fél éven keresztül - nem
tudja ellátni,
c) akivel szemben utóbb következik be
olyan körülmény, amely miatt a gazdasági tanácsnak nem lehet tagja.
(3) Lemondás és visszahívás esetén az, aki az
érintett tagot delegálta, harminc napon belül új tagot köteles
delegálni. Az eljárásra alkalmazni kell a 23. § -ban
meghatározottakat. Az újonnan megválasztott tag megbízatása öt
évre szól függetlenül attól, hogy a lemondott, illetve visszahívott tag
megbízatásából mennyi idő telt el.
(4) Ha a nem állami felsőoktatási intézményben
hoznak létre gazdasági tanácsot, a miniszter jogait és kötelességeit a
fenntartó gyakorolja. A kincstár képviselőjére vonatkozó
rendelkezéseket nem kell alkalmazni.
A
szenátus
27. § (1) A szenátus az
alapító okiratban meghatározottak figyelembevételével határozza meg a
felsőoktatási intézmény képzési és kutatási feladatait, továbbá
ellenőrzi azok végrehajtását. A szenátus meghatározza működésének
rendjét. A szenátus elnöke a rektor.
(2) A szenátus tagja - a hallgatói önkormányzat
és a reprezentatív szakszervezetek képviselői kivételével - az lehet,
aki a felsőoktatási intézményben munkaviszony, illetve közalkalmazotti
jogviszony keretében oktatói, kutatói vagy egyéb munkakört tölt be.
(3) A szenátus fogadja el az
intézményfejlesztési tervet. Az intézményfejlesztési tervben kell
meghatározni a fejlesztéssel, a fenntartó által a felsőoktatási
intézmény rendelkezésére bocsátott vagyon hasznosításával, megóvásával,
elidegenítésével kapcsolatos elképzeléseket, a várható bevételeket és
kiadásokat. Az intézményfejlesztési tervet középtávra, legalább
négyéves időszakra kell elkészíteni, évenkénti bontásban meghatározva a
végrehajtás feladatait. Az intézményfejlesztési terv része a
foglalkoztatási terv. A foglalkoztatási tervben kell meghatározni azt a
létszámot, amelynek keretei között a felsőoktatási intézmény
megoldhatja feladatait.
(4) A szenátus - az intézményfejlesztési
tervvel összhangban - fogadja el a kutatási-fejlesztési-innovációs
stratégiát. A kutatási-fejlesztési-innovációs
stratégiát meg kell küldeni a regionális fejlesztési tanács
részére, hogy figyelembe lehessen venni a régió társadalmi, gazdasági
fejlesztését szolgáló középtávú program elkészítésénél és
végrehajtásánál.
(5) A szenátus javaslatot tesz a rektori
pályázat kiírására, elbírálja a pályázatokat, megválasztja a
rektorjelöltet és erről értesíti a fenntartót, továbbá értékeli a
rektor vezetői tevékenységét.
(6) A szenátus fogadja el a felsőoktatási
intézmény
a) képzési programját,
b) szervezeti és működési szabályzatát,
doktori szabályzatát, minőségfejlesztési programját,
c) a minőség és teljesítmény alapján
differenciáló jövedelemelosztás elveit,
d) elemi költségvetését, éves, illetve
éven túli kötelezettségvállalási tervét és végrehajtásának ütemtervét,
továbbá vagyongazdálkodási tervét,
e) a számviteli rendelkezések alapján
elkészített éves beszámolóját.
(7) A szenátus határozza meg a felsőoktatási
intézményben
a) a hallgatói tanácsadás rendszerét,
b) az oktatói munka hallgatói
véleményezési rendszerét.
(8) A szenátus az a) -m )
pont tekintetében dönt, illetve az n) -q )
pont tekintetében dönthet
a) fejlesztés indításáról,
b) gazdálkodó szervezet alapításáról,
gazdálkodó szervezetben részesedés szerzéséről, gazdálkodó szervezettel
történő együttműködésről, feltéve, ha azt a gazdasági tanács tagjai
legalább kétharmadának igenlő szavazatával meghozott véleménye
támogatja,
c) a felsőoktatási intézmény
rendelkezésére bocsátott, illetve tulajdonában lévő ingatlan vagyon
hasznosításáról, elidegenítéséről,
d) az e törvényben meghatározottak
szerint a hitelfelvételről,
e) együttműködési megállapodás
megkötéséről,
f) szervezetének, szervezeti egységének
átalakításáról, megszüntetéséről,
g) a kutatási program elfogadásáról,
h) a tudományos tanács létrehozásáról,
tagjainak és elnökének megválasztásáról,
i) a felsőoktatási intézmény állandó
bizottságainak és egyéb tanácsainak létrehozásáról,
j) az oktatói, kutatói és vezetői
pályázatok rangsorolásáról,
k) a gazdasági tanács tagjainak
delegálásáról,
l) a szenátus képviseletében eljáró
személy kiválasztásáról,
m) köztársasági ösztöndíj
adományozásának kezdeményezéséről,
n) szervezeti és működési szabályzata
által a hatáskörébe utalt kérdésekről,
o) a doktori iskola létesítéséről és a
doktori képzés indításáról,
p) a habilitációs eljárás
szabályozásáról,
q) címek és kitüntetések
adományozásáról.
(9) A szenátus hatáskörébe tartozik továbbá
a) képzés indításának, illetve
megszüntetésének kezdeményezése,
b) a rektori pályázatok rangsorolása,
c) a gazdasági tanács által benyújtott
kérdések megvitatása,
d) a felsőoktatási intézmény szakmai
tevékenységének, minőségfejlesztési programja végrehajtásának
értékelése,
e) az e törvényben meghatározott egyéb
jogosítványok gyakorlása.
(10) A felsőoktatási intézmény habilitációs
eljárást folytathat azon a tudományterületen, tudományágban, illetve
művészeti ágban, amelyben doktori képzést folytat.
(11) Ha a szenátus által létrehozott bizottság,
illetve tanács hallgatókat érintő ügyekben is eljár, biztosítani kell,
hogy a bizottság munkájában részt vehessenek a hallgatók képviselői is.
A szenátus a hallgatók tanulmányi, vizsga és szociális ügyeinek
intézésére állandó bizottságot hoz létre. A hallgatókat érintő ügyekben
eljáró bizottságban biztosítani kell a hallgatók részvételét, azzal a
megkötéssel, hogy a tanulmányi, vizsga és szociális ügyek intézésére
létrehozott állandó bizottságban a hallgatók által delegált tagok száma
nem lehet kevesebb, mint a bizottság tagjainak ötven százaléka.
(12) A szenátus esélyegyenlőségi bizottságot
hoz létre, amely a felsőoktatási intézmény működésében figyelemmel
kíséri a nők és a férfiak arányos képviseletét, javaslatokat tesz az
arányos képviselet elérésére, ellenőrzi az intézkedések
eredményességét, feltárja a megkülönböztetés megnyilvánulásait, a nők
arányos szerepvállalását sértő intézkedéseket, és kezdeményezi
megszüntetésüket.
(13) A szenátus bármely kérdést megvitathat,
bármely kérdésben kialakíthatja állásfoglalását, bármely kérdésben
javaslattal élhet. Állásfoglalásait, javaslatait megküldheti a
döntéshozatalra, intézkedésre jogosultnak, aki köteles arra harminc
napon belül, testület esetén legkésőbb a harmincadik napot követő első
ülésen érdemi választ adni.
(14) A szabályzat, program elfogadásának joga
kiterjed annak módosítására.
(15) A szenátus döntései során köteles
figyelembe venni a közpénz és a közvagyon hatékony és felelős
használatának, rendeltetésszerű igénybevételének, a vagyon
elidegenítésénél az értékarányosság követelményét. E célból figyelemmel
kíséri a felsőoktatási intézmény gazdálkodásában a szakmai hatékonyság
és a gazdaságosság követelményeinek érvényesítését. Rendszeresen - de
évente legalább két alkalommal - áttekinti a felsőoktatási intézmény
működését, gazdálkodását, az alapító okiratában meghatározott feladatok
végrehajtását, e körben beszámoltatja a gazdasági vezetőt.
28. § (1) Az állami
felsőoktatási intézményben a szenátus tagjai - a rektor kivételével -
választás útján nyerik el megbízatásukat. A szenátus létrehozásával,
működésével, tagjai megbízatásának megszűnésével, a szenátus
napirendjének előkészítésével kapcsolatos kérdéseket a felsőoktatási
intézmény szervezeti és működési szabályzatában kell meghatározni, a
következők figyelembevételével:
a) a szenátus létszáma - a 23. § (3)
bekezdésében meghatározottak figyelembevételével - nem lehet kevesebb
hét, illetve kilenc főnél, továbbá az oktatók és kutatók által
választott tagoknak - az elnökkel együtt - a testület tagjainak
többségét kell alkotniuk,
b) a hallgatói önkormányzat a 78. § (4)
bekezdésében meghatározottak szerint delegálja képviselőit,
c) az egyéb munkakörben foglalkoztatott
tagok, a reprezentatív szakszervezetek képviselőinek létszáma nem lehet
kevesebb, mint a szenátus létszámának öt-öt százaléka, de legalább
egy-egy fő,
d) a szenátus tagjainak megbízatása
legalább három és legfeljebb öt év, a hallgatói önkormányzat
képviselője esetében legalább egy és legfeljebb három év lehet,
e) a szenátus szükség szerint tart
ülést,
f) a szenátus ülései az intézmény
alkalmazottai, hallgatói és a gazdasági tanács tagjai számára
nyilvánosak,
g) a szenátus ülése akkor
határozatképes, ha tagjainak legalább hatvan százaléka jelen van,
döntéseit - ha törvény vagy a szervezeti és működési szabályzat
magasabb szavazati arányt nem ír elő - jelen lévő tagjai többségének
egyhangú szavazatával hozza,
h) a szenátus jelen lévő tagjai több
mint ötven százalékának kérésére zárt ülést, titkos szavazást kell
tartani,
i) a szenátus üléseiről jegyzőkönyvet
kell készíteni, a szenátus döntéseit határozatba kell foglalni, és a
szervezeti és működési szabályzatban meghatározottak szerint
nyilvánosságra kell hozni,
j) a szenátus ülésére a gazdasági tanács
elnökét tanácskozási joggal meg kell hívni.
(2) A szenátus a feladatkörébe tartozó ügyek
előkészítésére, meghatározott időre vagy alkalmilag bizottságot hozhat
létre.
(3) A szenátus döntéseinek meghozatalát és
végrehajtását átruházhatja a felsőoktatási intézmény egyes szervezeti
egységeire, illetve a szervezeti egységekben foglalkoztatott oktatók és
hallgatók közösségére, a szervezeti egységekben létrehozott
testületekre. Nem ruházhatók át a 27. § (3)-(4) és (6) bekezdés a) -c ) pontjában, továbbá (7) bekezdésében, a (8)
bekezdés f) -i ) pontjában, valamint a
k)-1) pontjában és az o) -p ) pontjában,
a (9) bekezdés a) -b ) és d) pontjában
meghatározott jogkörök. A hallgatói önkormányzat részvételét a
döntéshozatali eljárásban - az (1) bekezdés b) pontjában és a
27. § (11) bekezdésében meghatározottak szerint - biztosítani kell
akkor is, ha a szenátus döntésének meghozatalát átruházta.
A
rektor
29. § (1) A felsőoktatási
intézmény rektora vezeti és képviseli az intézményt, e jogkörében eljár
mindazokban az ügyekben, amelyeket jogszabály, a szervezeti és működési
szabályzat, a kollektív szerződés nem utal más személy vagy testület
hatáskörébe.
(2) A rektor felelős a felsőoktatási intézmény
szakszerű és törvényes működéséért, az egészséges és biztonságos
munkafeltételek, oktatási és kutatási feltételek megteremtéséért,
gyakorolja a munkáltatói jogokat, és dönt a felsőoktatási intézmény
működésével kapcsolatosan minden olyan ügyben, amelyet jogszabály, a
szervezeti és működési szabályzat, a kollektív szerződés nem utal más
személy vagy testület hatáskörébe.
(3) A rektor felel különösen: a felsőoktatási
intézmény vagyonkezelésébe, használatába adott, illetve a felsőoktatási
intézmény tulajdonában lévő vagyon rendeltetésszerű igénybevételéért,
az alapító okiratban előírt tevékenységek jogszabályban meghatározott
követelményeknek megfelelő ellátásáért, a felsőoktatási intézmény
gazdálkodásában a szakmai hatékonyság és a gazdaságosság
követelményeinek érvényesítéséért, a tervezési, beszámolási,
információszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért, annak teljességéért
és hitelességéért, a gazdálkodási lehetőségek és kötelezettségek
összhangjáért, az intézményi számviteli rendért, a folyamatba épített,
előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés, valamint a belső ellenőrzés
megszervezéséért és hatékony működéséért.
(4) A rektor a munkáltatói jogokat a
foglalkoztatási tervben meghatározott keretek között, a foglalkoztatási
követelményrendszer alapján gyakorolja.
(5) A rektor az (1)-(4) bekezdésben
meghatározott jogkörét esetenként vagy az ügyek meghatározott körében helyettesére
vagy az intézmény más alkalmazottjára átruházhatja. Az átruházott
hatáskör gyakorlója a hatáskört nem adhatja tovább.
(6) A rektor felel a felsőoktatási intézményben
működő testületek munkájához szükséges feltételek megteremtéséért, a
szenátus jogkörébe tartozó ügyek előkészítéséért, a hozott döntések
végrehajtásáért.
(7) Rektori megbízást az kaphat, aki vezetési,
szervezési, gazdálkodási ismeretekkel és gyakorlattal rendelkezik,
továbbá a felsőoktatási intézménnyel teljes munkaidőre szóló munkaviszonyban
vagy közalkalmazotti jogviszonyban áll, illetve akivel ilyen
jogviszonyt létesítenek. A rektori megbízáshoz egyetem esetén egyetemi
tanári, főiskola esetén egyetemi tanári, főiskolai tanári, egyetemi
docensi, tudományos tanácsadói vagy kutatóprofesszori, illetve
tudományos főmunkatársi munkakörben történő alkalmazás szükséges.
(8) A szenátus tagjai kétharmadának igenlő
szavazatával kezdeményezheti a rektor visszahívását.
A
felsőoktatási intézmény szervezeti egységei
30. § (1) A felsőoktatási
intézmény a 19. § (1) bekezdésében meghatározottak - továbbá a
gazdaságosság, hatékonyság és finanszírozhatóság - figyelembevételével
a) oktatási, tudományos kutatási,
b) szolgáltató,
c) funkcionális
szervezeti egységeket hozhat létre és
működtethet oly módon, hogy ne keletkezzen indokolatlan párhuzamosság a
feladatellátás megszervezésekor.
(2) A felsőoktatási intézmény oktatási és
tudományos kutatási szervezeti egységei különösen: a kar, a tanszék, az
intézet, a botanikuskert , a klinika, a
kutatóintézet, a kutatócsoport, a tangazdaság.
(3) A felsőoktatási intézményben kollégiumi,
informatikai, szociális, kulturális, sport, könyvtári, levéltári,
múzeumi és egyéb (például: közoktatási, gyakorlati képzést biztosító
tanműhely, művészeti gyakorlóhely, gyógyító-megelőző, valamint termelő)
feladatot ellátó szolgáltató szervezeti egység hozható létre.
(4) A felsőoktatási intézmény működtetési
feladatainak ellátásához gazdasági, továbbá belső ellenőrzési feladatot
ellátó funkcionális szervezeti egységet hoz létre, valamint igazgatási,
szervezési (a továbbiakban: igazgatási feladatot ellátó hivatal),
műszaki szolgáltató és más, a működést biztosító funkcionális
szervezeti egységet hozhat létre. A gazdasági és ellenőrzési szervezet
irányítását a rektor látja el.
(5) A felsőoktatási intézmény könyvtára,
könyvtári rendszere szakirodalmi, információs, oktatási és kutatási
feladatokat ellátó. nyilvános tudományos közgyűjtemény, amely könyvtári
feladatokon túl levéltári és múzeumi funkciót is elláthat.
(6) A felsőoktatási intézményben kart
létesíteni a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
előzetes véleményének kikérése után lehet. A véleményezéssel
kapcsolatos eljárásra a 32. § (10) bekezdésében foglaltakat kell
alkalmazni.
(7) A felsőoktatási intézmény szervezeti
egységei - az e törvényben meghatározottak szerint - regionális
központtá, illetve centrummá szervezhetők.
A
FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSA
31. § (1) A felsőoktatási
intézmény az alapító okiratában meghatározott feladatok ellátása
céljából együttműködési megállapodást köthet bármely, a feladatai
ellátásában érdekelt hazai vagy külföldi szervezettel, illetve
természetes személlyel. Az együttműködési megállapodást írásba kell
foglalni. Az együttműködés irányulhat különösen: képzési programok vagy
más programok, tantervek kidolgozására, képzés, gyakorlati képzés
megszervezésére, a tanulmányok beszámítására, pályázatok kidolgozására,
lebonyolítására, kutatási és fejlesztési feladatok megoldására.
(2) A felsőoktatási intézmény megállapodhat
különösen
a) a Magyar Tudományos Akadémiával,
annak intézményeivel és más kutatóintézetekkel közös kutatási, képzési
feladatok ellátására,
b) másik felsőoktatási intézménnyel
közös képzésre és közös oklevél kiadására,
c) szakközépiskolával felsőfokú
szakképzés feladatainak ellátására,
d) gazdálkodó szervezettel,
alapítvánnyal, kamarával oktatási, tudományos kutatási szervezeti
egység finanszírozására, támogatására, továbbá ösztöndíj létesítésére.
(3) A felsőoktatási intézmény a régió
gazdasági, tudományos, civil és önkormányzati szerveivel együttműködve
innovációs parkot, technológiai központot, inkubációs házat (a
továbbiakban együtt: tudásközpont) hozhat létre.
A
FELSŐOKTATÁSBAN FOLYÓ KÉPZÉS RENDSZERE
32. § (1) A felsőoktatási
intézményben a képzés képzési program alapján folyik. A képzési program
a szenátus általi elfogadással válik érvényessé. A képzési program
részeként a tantervet alap- és mesterképzésben a miniszter által
kiadott képzési és kimeneti követelmények alapján, szakirányú
továbbképzésben szabadon készíti el a felsőoktatási intézmény.
(2) A felsőfokú szakképzés a felsőoktatási
intézmény által készített és a szenátus által elfogadott szakképzési
program szerint folyik. A szakképzési program az Országos Képzési
Jegyzékben meghatározott felsőfokú szakképzésre készíthető, a
szakképesítésért felelős miniszter által kiadott szakmai és
vizsgakövetelmények alapján.
(3) A felsőoktatási intézmény és a gazdasági
(szakmai) kamara a szakképesítésért felelős miniszterrel kötött
megállapodás alapján - az országos gazdasági érdek-képviseleti
szervezetekkel együttműködve - kidolgozza a szakmai és
vizsgakövetelményt és kezdeményezi a felsőfokú szakképzésnek az
Országos Képzési Jegyzékbe történő felvételét. A felsőfokú
szakképesítést fel kell venni - egyszerűsített és gyorsított akkreditációs eljárást követően - az Országos
Képzési Jegyzékbe, ha azzal a szakképesítésért felelős miniszter
egyetért.
(4) A szakképzési program tartalmazza a
megegyező tartalmú szakképzésben elsajátított ismeretek beszámításának
lehetőségét, továbbá a felsőfokú szakképzésben szerzett krediteknek az azonos képzési területhez tartozó
alapképzésbe való beszámítását. A beszámítható kreditek
, száma legalább harminc, legfeljebb hatvan lehet. A képzési idő
négy félév, kivéve, ha az európai közösségi jog, valamely képzés
tekintetében ennél hosszabb időt állapít meg. A szakközépiskolában
folyó felsőfokú szakképzésben kredit akkor
szerezhető, ha a szakközépiskola felsőoktatási intézménnyel kötött
megállapodás alapján szervez felsőfokú szakképzést.
(5) Az alapképzésben alapfokozat ( baccalaureus , bachelor )
és szakképzettség szerezhető. Az alapfokozat az első felsőfokú
végzettségi szint, amely feljogosít a mesterképzés megkezdésére. Az
alapképzésben szerzett szakképzettség jogszabályban meghatározottak
szerinti munkakör betöltésére jogosít. Az alapképzés képzési és
kimeneti követelményei határozzák meg, hogy milyen szakképzettséget
lehet szerezni az alapképzésben. A gyakorlatigényes alapképzési szakokban
egy félévig tartó összefüggő szakmai gyakorlatot (a továbbiakban:
összefüggő szakmai gyakorlat) kell szervezni. Az összefüggő szakmai
gyakorlat teljesítése feltétele a záróvizsgára bocsátásnak. Az
alapképzésben legalább száznyolcvan kreditet -
összefüggő szakmai gyakorlat esetén legalább kettőszáztíz kreditet - kell és legfeljebb kétszáznegyven kreditet lehet teljesíteni. A képzési idő legalább
hat, legfeljebb nyolc félév.
(6) A mesterképzésben mesterfokozat ( magister , master ) és
szakképzettség szerezhető. A mesterfokozat a második felsőfokú
végzettségi szint. A mesterképzés képzési. és kimeneti követelményei
határozzák meg, hogy milyen szakképzettség szerezhető a
mesterképzésben. A mesterképzésben szerzett szakképzettség
jogszabályban meghatározottak szerinti munkakör betöltésére jogosít. A
mesterképzésben - figyelembe véve a (7) bekezdésben meghatározottakat -
legalább hatvan kreditet kell és legfeljebb
százhúsz kreditet lehet megszerezni. A
képzési idő legalább két, legfeljebb négy félév.
(7) Az alapszakon és az ahhoz kapcsolódó
mesterszakon, valamint az egységes, osztatlan képzésben együttesen
legalább háromszáz kreditet kell és
legfeljebb háromszázhatvan kreditet lehet
megszerezni. A képzési idő legalább tíz és legfeljebb tizenkét félév.
(8) A szakirányú továbbképzésben - az alap-
vagy a mesterfokozatot követően további - szakirányú szakképzettség
szerezhető. A szakirányú továbbképzésben legalább hatvan kreditet kell és legfeljebb százhúsz kreditet lehet megszerezni. A képzési idő legalább
két, legfeljebb négy félév:
(9) A képzési program része a doktori képzés,
amely a mesterfokozat megszerzését követő képzésben a doktori fokozat
megszerzésére készít fel. Doktori képzésben legalább száznyolcvan kreditet kell szerezni. A képzési idő hat félév.
(10) Az alap- és mesterszak indításával
kapcsolatos dokumentációt, illetve a doktori iskola szabályzatát a
rektor megküldi a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottságnak. A képzés akkor indítható, ha azt a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleményében támogatta, továbbá az indítás tényét a
felsőoktatási intézmény a regisztrációs központnak bejelentette. A
Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
támogatásának hiányában képzés akkor indítható, ha ahhoz a
felsőoktatási intézmény a 106. § -ban meghatározott
eljárásban az engedélyt megkapta.
(11) A Kormány határozza meg
a) az alap- és mesterképzés képzési
területeit, képzési ágait, szakjait, az azokhoz rendelt kreditek számát, valamint az indítással összefüggő
eljárási rendet, továbbá azokat a szakokat, amelyekben külső, nem
felsőoktatási intézményi keretek között folyó gyakorlati képzést kell
szervezni,
b) a felsőfokú szakképzés szervezésének
rendjét,
c) a doktori iskola létesítésének
eljárási rendjét és feltételeit, a doktori iskola tagságára és
szervezetére, a doktori tanács számára biztosított hatáskörre, a
doktori tézisek, a doktori értekezés nyilvánosságára, a doktori
fokozatszerzési eljárásra vonatkozó általános szabályokat, a doktori
fokozat megszerzésének feltételeit.
33. § (1) A
felsőoktatásban a képzés megszervezhető teljes idejű képzésként,
részidős képzésként, továbbá távoktatásként. A teljes idejű képzés
félévenként legalább háromszáz tanórából áll.
(2) A teljes idejű képzést - a (4) bekezdésben
meghatározott kivétellel - a nappali képzés munkarendje szerint kell
megszervezni. A nappali képzés munkarendje szerinti képzést heti öt
napból álló tanítási hét keretében, a munkanapokon kell megszervezni. E
rendelkezésektől a felsőoktatási intézmény hallgatói önkormányzatának
egyetértésével el lehet térni.
(3) A részidős képzés lehet esti vagy levelező
képzés munkarendje szerint szervezett képzés. A részidős képzés
időtartama - kivéve a szakirányú továbbképzést - a teljes idejű képzés
tanóráinak legalább harminc, legfeljebb ötven százaléka lehet. A
szakirányú továbbképzés időtartama a teljes idejű képzés tanóráinak
legalább húsz, legfeljebb ötven százaléka lehet. Az esti és a levelező
képzés munkarendje szerinti képzést a hallgatók elfoglaltságának
figyelembevételével kell megszervezni a munkanapokon, indokolt esetben
a heti pihenőnapon.
(4)
ADATKEZELÉS
A FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEKBEN, A FELSŐOKTATÁS INFORMÁCIÓS RENDSZERE
34. § (1) A felsőoktatási
intézmény azokat az adatokat tarthatja nyilván, amelyek az intézmény
rendeltetésszerű működéséhez, a munkáltatói jogok gyakorlásához, a
képzés megszervezéséhez nélkülözhetetlenek, továbbá amelyek a
jogszabályokban és a felsőoktatási intézmény szervezeti és működési
szabályzatában biztosított kedvezményekre való igényjogosultság
elbírálásához és igazolásához szükségesek. E célból azok az adatok
kezelhetők, amelyekből megállapítható a jogosult személye és a
kedvezményre való jogosultsága.
(2) A felsőoktatási intézmény nyilvántartja a
beiratkozott hallgatókat. A beiratkozott hallgatóról törzslapot állít
ki, amelyen feltünteti a hallgató személyes adatait, valamint a
tanulmányok folytatásával, a hallgatói jogviszonyból adódó
kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos adatokat.
(3) A felsőoktatási intézmény az alkalmazottak
és a hallgatók személyes adatait csak a foglalkoztatással, juttatások,
kedvezmények, kötelezettségek megállapításával és teljesítésével,
állampolgári jogok és kötelezettségek teljesítésével kapcsolatosan,
nemzetbiztonsági okokból, az e törvényben meghatározott nyilvántartások
kezelése céljából, a célnak megfelelő mértékben, célhoz kötötten
kezelheti. A felsőoktatási intézmény az alkalmazottak személyes adatait
- ha a társadalombiztosítási szabályok eltérően nem rendelkeznek - a foglalkoztatás
megszűnésétől számított tíz évig kezelheti. A felsőoktatási intézmény a
hallgatók személyes adatait a hallgatói jogviszony megszűnésétől
számított nyolcvan évig kezelheti.
(4) Adattovábbításra a felsőoktatási intézmény
vezetője és - a meghatalmazás keretei között - az általa meghatalmazott
vezető vagy más alkalmazott jogosult. A felsőoktatási intézmény
szervezeti és működési szabályzatában kell meghatározni az adatkezelés
és -továbbítás intézményi rendjét.
(5) Önkéntes adatszolgáltatás esetén az
érintettet tájékoztatni kell arról, hogy az adatszolgáltatásban való
részvétel nem kötelező.
(6) A felsőoktatási intézmények - önkéntes
adatszolgáltatás alapján - ellátják a pályakövetés feladatait, amelynek
keretében figyelemmel kísérik azoknak a munkaerő-piaci helyzetét, akik
náluk szereztek bizonyítványt, oklevelet.
(7) E törvény 2. számú melléklete határozza
meg a felsőoktatási intézmények által kezelhető adatokat, amelyek
statisztikai célra felhasználhatók, és statisztikai felhasználás
céljára személyazonosításra alkalmatlan módon átadhatók.
35. § (1) A felsőoktatási
intézmények által kezelt adatok alapján létre kell hozni a
felsőoktatási információs rendszert. A felsőoktatási információs
rendszer - központi nyilvántartás keretében - a nemzetgazdasági szintű
tervezéshez szükséges fenntartói, intézményi, foglalkoztatási,
hallgatói, oktatói és más alkalmazotti adatokat tartalmazza. A
felsőoktatás információs rendszeréből - törvény eltérő rendelkezésének
hiányában - személyes adat csak az érintett kérése, illetve
hozzájárulása esetén, az érintett egyidejű értesítése mellett adható
ki. Ahol e törvény központi nyilvántartásról rendelkezik, azon a
felsőoktatási információs rendszert kell érteni. A felsőoktatási
információs rendszer keretében folyó adatkezelés jogszerűségéért a
miniszter felelős. A felsőoktatási információs rendszerbe az érintett -
saját adatai tekintetében - jogosult betekinteni és kérni adatainak
helyesbítését - a jogszabályban elrendelt adatkezelések kivételével -
törlését. Az információs rendszerbe történő betekintés, az adatok
helyesbítése, törlése minden esetben ingyenes.
(2) A felsőoktatási információs rendszerbe -
kormányrendeletben meghatározottak szerint - kötelesek adatot
szolgáltatni az intézményfenntartók, illetve a felsőoktatási
intézmények. A felsőoktatási intézmény a felsőoktatási
alaptevékenységének megkezdését követő harminc napon belül köteles
bejelentkezni a felsőoktatási információs rendszerbe. A felsőoktatási
információs rendszer működéséért felelős szerv a bejelentkezéstől
számított tizenöt napon belül intézményi azonosító (a továbbiakban: OM-azonosító ) számot ad a felsőoktatási
intézménynek.
(3) A felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szerv annak, akit oktatói, kutatói, illetve tanári
munkakörben foglalkoztatnak, oktatói azonosító számot ad ki. Az
azonosító szám a tanári, az oktatói, illetve a kutatói munkakörben
történő foglalkoztatás figyelemmel kísérésére szolgál. A felsőoktatási
információs rendszer tartalmazza azoknak a nyilvántartását, akik azonosító
számmal rendelkeznek, továbbá azokét, akik a 83. § (4) bekezdése
szerint megbízási jogviszonyban oktatói feladatot látnak el. A
nyilvántartás a 2. számú mellékletben meghatározott adatokat
tartalmazza. A nyilvántartásból személyes adat - az érintetten kívül -
csak az egyes, a foglalkoztatáshoz kapcsolódó juttatások jogszerű
igénybevételének megállapítása céljából továbbítható, a szolgáltatást
nyújtó vagy az igénybevétel jogosságának ellenőrzésére hivatott
részére. Az információs rendszerben adatot az érintett
foglalkoztatásának megszűnésére vonatkozó bejelentéstől számított öt
évig lehet kezelni, kivéve, ha ez alatt az idő alatt az érintettet
ismét bejelentik a nyilvántartásba.
(4) A felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szerv a hallgatóknak hallgatói azonosító számot ad
ki. Az azonosító szám a hallgatói jogviszonnyal összefüggő jogok és
kötelezettségek érvényesülésének figyelemmel kísérésére szolgál. Nem
kell új azonosító számot adni annak, aki a közoktatásban kapott tanulói
azonosító számot. A felsőoktatás információs rendszere tartalmazza a
hallgatói nyilvántartást. A hallgatói nyilvántartás a 2. számú
mellékletben meghatározott adatokat tartalmazza. A hallgatói
nyilvántartásból személyes adat - az érintetten kívül - csak hallgatói
jogviszonyhoz kapcsolódó juttatás, illetőleg a hallgatói hitel jogszerű
igénybevételének megállapítása céljából továbbítható a szolgáltatást
nyújtó vagy az igénybevétel jogosságának ellenőrzésére hivatott
részére. A hallgatói nyilvántartásban adatot a hallgatói jogviszony
megszűnésére vonatkozó bejelentéstől számított nyolcvan évig lehet
kezelni.
(5) A munkáltató a munkaviszonyban,
közalkalmazotti jogviszonyban foglalkoztatott tanárnak, oktatónak,
kutatónak - kérelemre - oktatói, kutatói, tanári igazolványt (a
továbbiakban: oktatói igazolvány) ad ki. Az oktatói igazolványt a
felsőoktatási információs rendszer működéséért felelős szerv készítteti
el, és küldi meg a munkáltatón keresztül a jogosult részére. Az oktatói
igazolvány tartalmazza az igazolvány számát, a jogosult nevét, anyja
nevét, születési helyét és idejét, a felsőoktatási intézmény nevét,
címét és OM-azonosítóját , a jogosult
fényképét és aláírását. Az oktatói igazolványt jogszabályban
meghatározottak szerint kell igényelni. Az igényléshez szükséges adatok
továbbíthatók. Az oktatói igazolvány elkészítője az adatokat az
igazolvány érvényességének megszűnését követő öt évig kezelheti.
(6) A felsőoktatási intézmény a hallgató
kérelmére diákigazolványt ad ki. A diákigazolványt a felsőoktatási
információs rendszer működéséért felelős szerv készítteti el, és küldi
meg a felsőoktatási intézményen keresztül a jogosult részére. A
diákigazolvány tartalmazza a diákigazolvány magyar és angol nyelvű
megnevezését, a hallgató nevét, anyja nevét, születési helyét és
idejét, lakcímét, tartózkodási helyét, állampolgárságát, a hallgató
aláírását. A diákigazolvány tartalmazza továbbá a hallgató fényképét,
azonosító számát, a felsőoktatási intézmény nevét, címét és OM-azonosítóját . A diákigazolványon a kedvezmények
igénybevételéhez szükséges további - nem személyes adatok - is
feltüntethetők. A diákigazolványt a jogszabályban meghatározottak
szerint kell igényelni. Az elkészítéshez szükséges adatok a
diákigazolvány elkészítőjéhez továbbíthatók. A diákigazolvány elkészítője
az adatokat az igazolvány érvényességének megszűnését követő öt évig
kezelheti.
(7) A felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szerv kezelheti a felsőoktatási intézmények
felvételi eljárásával összefüggő adatokat. A közoktatás információs
rendszere szolgáltathatja a felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szerv részére a felvételi kérelmek elbírálásához
szükséges érettségi adatokat. Ehhez kapcsolódóan megküldi a tanulói
azonosító számot is. A felvételi eljárással kapcsolatos személyes és
különleges adatot - ha az eljárás eredményeként hallgatói jogviszony
létesítésére nem kerül sor - a felvételi jelentkezési lap benyújtásától
számított egy évig lehet kezelni.
(8) A felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szerv tartja nyilván a kiadott okleveleket,
oklevélmellékleteket és doktori fokozatokat.
(9) A felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szerv - megkeresésre - az általa kezelt adatokat
személyazonosításra alkalmatlan módon a regisztrációs központ részére
továbbíthatja.
(10) Az oktatói igazolvány és a diákigazolvány
elektronikus adattárolásra és adatellenőrzésre alkalmas eszközzel ( adatchip ) látható el. A felsőoktatási információs
rendszer működéséért felelős szerv köteles biztosítani, hogy az oktatói
igazolvány és a diákigazolvány jogosultja megtekinthesse az adatchip tartalmát, és kérhesse azok helyesbítését.
A megtekintéssel és a helyesbítéssel kapcsolatos eljárás minden esetben
ingyenes.
(11) A Kormány határozza meg
a) az adattovábbítás eljárási kérdéseit,
továbbá a diákigazolvány, az oktatói igazolvány, az oktatói azonosító
szám és a hallgatói azonosító szám elkészítését, kiadását,
b) a felsőoktatási intézmények által
kötelezően használt nyomtatványok tartalmi és formai követelményeit.
A
FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK ÁTALAKULÁSA (EGYESÜLÉS, SZÉTVÁLÁS, KIVÁLÁS,
CSATLAKOZÁS ÉS BEOLVADÁS)
36. § (1) A felsőoktatási
intézmények tevékenységének összehangolása céljából az intézményeket
egyesíteni lehet (a továbbiakban: egyesülés).
(2) Az egyesülés - ha előfeltételei fennállnak
- nem tagadható meg, ha az érintett felsőoktatási intézmények
szenátusai egyetértettek azzal.
(3) Az egyesülés előkészítése a gazdasági
tanács - nem állami felsőoktatási intézmény esetén a szenátus -
tagjaiból álló előkészítő bizottság feladata. Az egyesüléssel érintett
felsőoktatási intézmények azonos számú tagot delegálnak az előkészítő
bizottságba.
(4) Az egyesülés eredményeképpen új
felsőoktatási intézmény jön létre, amely jogutódja az egyesüléssel
érintett felsőoktatási intézményeknek. Az új intézmény létrejöttére
alkalmazni kell a 7. § -ban , a 12-18. § -ban , valamint a 37-38. § -ban meghatározottakat
azzal, hogy
a) amennyiben a fenntartók személye és
az alaptevékenység keretében ellátott feladatok köre, továbbá az intézményi
működés feltétele nem változik, a nyilvántartásba vételre és a működés
engedélyezésére szakértői vélemény bekérése nélkül kerül sor,
b) a 15. § (5) bekezdésében foglaltak
alapján megválasztott testület az intézmény megalakulásáig ideiglenes
szenátusként működik, megválasztja az intézmény rektorát és az
intézmény megalakulásakor átalakul szenátussá.
(5) Az új felsőoktatási intézmény
nyilvántartásba vételével egyidejűleg az egyesülésbe bevont
felsőoktatási intézmények megszüntetését kezdeményezni kell az
Országgyűlésnél. Az egyesülésbe bevont felsőoktatási intézmények az új
intézmény oktatási, kutatási szervezeti egységeként működnek tovább. Ha
az egyesülésbe bevont felsőoktatási intézmények különböző településen
működnek, az új felsőoktatási intézmény székhelyén kívüli településen
működő, megszűnő felsőoktatási intézmény az új felsőoktatási intézmény
regionális központjaként működhet tovább. A felsőoktatási intézmény
alapító okiratában a regionális központot fel kell tüntetni.
(6) A regionális központhoz további szervezeti
egységek tartozhatnak.
(7) Felsőoktatási intézmény szétválása esetén
az eredeti felsőoktatási intézmény megszűnik, és új felsőoktatási
intézmények jönnek létre. A létrejövő intézmények a megszűnő
felsőoktatási intézmény jogutódai. A jogutódlásról a megszűnéssel és az
alapítással kapcsolatos eljárásban kell dönteni a 7. § -ban , a 12-18. § -ban ,
valamint a 37-38. § -ban meghatározottak
szerint.
(8) Kiválás esetén az eredeti felsőoktatási
intézmény tovább folytatja működését, a kiváló szervezeti egységet új
intézményként lehet megalapítani vagy másik felsőoktatási intézményhez
lehet csatlakoztatni. Az eljárásra a 7. § -ban ,
a 12-18. § -ban , valamint a 37-38. § -ban meghatározottakat kell alkalmazni.
(9) Beolvadás esetén a beolvadó felsőoktatási
intézmény megszűnik, és a befogadó felsőoktatási intézmény -
jogutódként - látja el a beolvadt felsőoktatási intézmény feladatait.
Az eljárásra a 7. § -ban , a 12-18. § -ban , valamint a 37-38. § -ban meghatározottakat
kell alkalmazni, azzal, hogy amennyiben a fenntartók személye és az
alaptevékenység keretében ellátott feladatok köre, továbbá az
intézményi működés feltétele nem változik, a nyilvántartásba vételre és
a működés engedélyezésére szakértői vélemény bekérése nélkül kerül sor.
Ha a beolvadással érintett megszűnő felsőoktatási intézmény különböző
településen működik, mint a befogadó felsőoktatási intézmény, a
megszűnő felsőoktatási intézmény a befogadó felsőoktatási intézmény
regionális központjaként működhet tovább. A regionális központhoz
további szervezeti egységek tartozhatnak.
(10) Költségvetési szervként működő
felsőoktatási intézmény költségvetési szervvel egyesülhet,
költségvetési szervhez csatlakozhat és költségvetési szervvel olvadhat
össze.
A
FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNY MEGSZŰNÉSE
37. § (1) A felsőoktatási
intézmény a 15. § (4) bekezdésében meghatározott nyilvántartásból való
törlés napjával megszűnik. A felsőoktatási intézmény törlésére akkor
kerül sor, ha az Országgyűlés az állami elismerést visszavonta.
(2) A Kormány kezdeményezi az Országgyűlésnél
az állami elismerés visszavonását, ha a felsőoktatási intézmény
a) megszüntetése feltételeinek
fennállását a bíróság megállapította,
b) fenntartója jogutód nélkül megszűnik,
illetve megszűnt,
c) fenntartójának megszűnik, illetve
megszűnt az a joga, hogy felsőoktatási intézményt tartson fenn,
d) fenntartója e jogának gyakorlásával
felhagy, illetve felhagyott, kivéve, ha a fenntartói jog új fenntartóra
száll át.
(3) Az állami felsőoktatási intézmények
tekintetében a (2) bekezdés b) -d ) pontjában
foglaltak nem alkalmazhatóak.
(4) A Kormány kezdeményezi az Országgyűlésnél
az állami elismerés visszavonását akkor is, ha a fenntartó a
felsőoktatási intézmény megszüntetéséről határozott.
(5) A Kormány kezdeményezi az Országgyűlésnél
az állami elismerés visszavonását akkor is, ha a felsőoktatási
intézmény másik felsőoktatási intézménnyel egyesül, beolvad vagy
szétválik.
(6) A (4) bekezdésben meghatározott esetben a
megszűnésre kifutó rendszerben kerülhet sor, oly módon, hogy azok a
hallgatók, akik megkezdték a tanulmányaikat az adott képzési szinten,
azt be tudják fejezni. Megszüntethető a felsőoktatási intézmény az
adott félévet követő vizsgaidőszak utolsó napján is, feltéve, hogy a
hallgatók tanulmányaikat másik felsőoktatási intézményben folytatni
tudják. A felsőoktatási intézményt megszüntető fenntartónak döntése
meghozatala előtt megállapodást kell kötnie azzal a felsőoktatási
intézménnyel, amelyikben a hallgatók a megkezdett tanulmányaikat
folytatni tudják.
(7) A költségvetési szervként működő
felsőoktatási intézmény költségvetési hiányának felszámolására, a
költségvetési hiány megszüntetésével összefüggő eljárásra az
államháztartásról szóló törvényben és végrehajtási rendeletében
foglaltakat kell alkalmazni.
(8) Az állami elismerés visszavonásával
kapcsolatos eljárás megindítását a regisztrációs központ - a fenntartó
megkeresésére, a bíróság jogerős ítélete alapján, továbbá bejelentés
hiányában a (2) bekezdés b) -d ) pontjában
meghatározott esetben hivatalból - kezdeményezi a miniszternél. Az
állami elismerés visszavonásával kapcsolatos eljárás megindulásáról
szóló közleményt a regisztrációs központ a miniszter által vezetett
minisztérium honlapján közzéteszi.
(9) Ha az Országgyűlés az állami elismerést
visszavonta - az érintett felsőoktatási intézményt törölte az e törvény
1. számú mellékletéből - a regisztrációs központ - az állami elismerés
visszavonásáról rendelkező törvény hatálybalépésének napjával - törli a
nyilvántartásából a felsőoktatási intézményt. A határozat ellen
fellebbezésnek nincs helye. Ha a megszűnő felsőoktatási intézmény
költségvetési szervként működött, a regisztrációs központ értesíti a
törzskönyvi nyilvántartást vezető szervet is.
(10) Ha a felsőoktatási intézmény megszűnik, a
tulajdonában lévő vagyon, illetve az őt megillető vagyonkezelői jog a
jogutód felsőoktatási intézményre száll át. A jogutód felsőoktatási
intézményre szállnak át a megszűnő felsőoktatási intézmény jogai és kötelezettségei
is. A jogutód nélküli megszűnés esetén a vagyon a felsőoktatási
intézmény fenntartóját illeti meg. Ha a felsőoktatási intézménynek több
fenntartója van - eltérő megállapodás hiányában vagyoni hozzájárulásuk
arányában száll át rájuk a megszűnő felsőoktatási intézmény vagyona.
38. § (1) A regisztrációs
központ a felsőoktatási intézmény megalakulásával, átalakulásával,
megszűnésével kapcsolatos jogerős határozatát a Kormány által
meghatározottak szerint, továbbá a miniszter által vezetett minisztérium
honlapján közzéteszi.
(2) A regisztrációs központ jogerős
határozatának egy példányát megküldi a felsőoktatási információs
rendszer részére is.
(3) A regisztrációs központ a Magyar
Köztársaság területén engedéllyel működő külföldi felsőoktatási intézményekről
nyilvántartást vezet, melyet évente - december hónapban - közzé kell
tenni a Magyar Köztársaság hivatalos lapjában, valamint a miniszter
által vezetett minisztérium honlapján nyilvánosságra kell hozni.
HARMADIK
RÉSZ
A
HALLGATÓ
A
HALLGATÓI JOGVISZONY KELETKEZÉSE
39. § (1) Minden magyar
állampolgárnak joga, hogy az e törvényben meghatározott feltételek
szerint felsőoktatási intézményben tanulmányokat folytasson, államilag
támogatott vagy költségtérítéses képzésben. Ez a jog megilleti
a) a külön törvény szerint a szabad
mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyeket,
b) az a) pont hatálya alá nem
tartozó a Magyar Köztársaság területén élő menekültet, menedékest,
befogadottat, bevándoroltat, letelepedettet,
c) nemzetközi megállapodás alapján a
magyar állampolgárokkal azonos elbírálás alá eső külföldit,
d) azoknak az országoknak az
állampolgárait, amelyekben a magyar állampolgár a viszonosság elve
alapján igénybe veheti az adott állam felsőoktatási szolgáltatásait.
(2) Aki nem tartozik az (1) bekezdésben
meghatározottak hatálya alá, tanulmányait kizárólag költségtérítéses
formában folytathatja.
(3) A felsőoktatási intézményben az kezdheti
meg tanulmányait, aki felvételt nyert. A felvétel jelentkezés alapján,
az e célra szolgáló jelentkezési lap benyújtásával történik. A
felsőoktatási intézménybe jelentkező korlátlan számú jelentkezési lapot
nyújthat be. A felvételi jelentkezési lapon meg kell jelölni, hogy a
jelentkező milyen munkarend szerinti képzésre, továbbá hogy az első
tanévre államilag támogatott vagy költségtérítéses képzésre
jelentkezik. Ha a jelentkező több lehetőséget jelöl meg, azokat
rangsorolnia kell.
(4) Az, aki a felsőoktatási intézménybe
felvételt vagy átvételt nyert, az adott felsőoktatási intézménnyel - a felvételi
döntés évében - hallgatói jogviszonyt létesíthet. A hallgatói
jogviszony a beiratkozással jön létre. A beiratkozott hallgatóról a
felsőoktatási intézmény törzslapot állít ki.
(5) A felsőoktatási jelentkezések rangsorba
állításának és a jelentkezők meghatározott felsőoktatási intézménybe
való besorolásának feladatait a felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szerv végzi.
(6) A jelentkezések elbírálásának rendjét, a
jelentkezések rangsorba állítását és ennek alapján a jelentkezők rangsorolását,
továbbá a felvételi követelmények teljesítésének feltételeit, a
felvételhez szükséges szintet, valamint a felvételi eljárás során
kérhető eljárási díj megállapításának rendjét és a díj legmagasabb
összegét, illetőleg a díj befizetése alóli mentesülés eseteit a Kormány
határozza meg.
(7) A Kormány előnyben részesítési követelményt
állapíthat meg.
a) hátrányos helyzetű hallgatói csoport,
b) gyermekük gondozása céljából fizetés
nélküli szabadságon lévők, terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási
segélyben, gyermeknevelési támogatásban vagy gyermekgondozási díjban
részesülők,
c) fogyatékossággal élő jelentkezők
csoportjához tartozók
részére azzal, hogy az előnyben részesítés
kizárólag az előnyben részesítés alapjául szolgáló körülménnyel
összefüggésben biztosítható, és nem vezethet alap- és mesterképzésben
az oklevél által tanúsított szakképzettség, illetve felsőfokú
szakképzésben a bizonyítvány által tanúsított szakképesítés
megszerzéséhez szükséges alapvető tanulmányi követelmények alóli
felmentéshez.
40. § (1) A hallgató
a) kérheti, hogy a fennálló hallgatói
jogviszonya keretében további szakképesítés, illetve szakképzettség
megszerzéséhez szükséges tanulmányokat folytathasson,
b) kérheti átvételét másik felsőoktatási
intézménybe,
c) másik felsőoktatási intézménnyel
vendéghallgatói jogviszonyt létesíthet,
d) másik felsőoktatási intézménnyel
további (párhuzamos) hallgatói jogviszonyt létesíthet.
(2) A vendéghallgatói jogviszony keretében a
hallgató a tanulmányaihoz kapcsolódó résztanulmányokat folytat.
Vendéghallgatói jogviszony akkor létesíthető, ha ahhoz az a
felsőoktatási intézmény, amellyel a hallgató hallgatói jogviszonyban
áll, hozzájárul. A hozzájárulást a felsőoktatási intézmény akkor
tagadhatja meg, ha a vendéghallgatói jogviszony keretében szerzett krediteket nem tudja beszámítani a hallgató
tanulmányaiba. A további (párhuzamos) hallgatói jogviszony másik
oklevél vagy bizonyítvány megszerzése céljából létesíthető.
(3) A hallgatói jogviszony fennállása alatt
újabb beiratkozásra nincs szükség. A hallgatónak - a képzési időszak
megkezdése előtt - a szervezeti és működési szabályzatban
meghatározottak szerint be kell jelentenie, hogy folytatja-e
tanulmányait, vagy az adott képzési időszakban hallgatói jogviszonyát
szünetelteti. Nem jelentkezhet be az a hallgató, aki az időarányos
fizetési kötelezettségének nem tett eleget. A hallgató államilag
támogatott vagy költségtérítéses képzésbe való besorolása egy tanév
időtartamra szól. A felsőoktatási intézmény a hallgató besorolásáról e
törvény rendelkezései alapján hoz döntést.
(4) Az átvételnek és a vendéghallgatói
jogviszony létesítésének, a további szakképesítés, illetve
szakképzettség megszerzéséhez szükséges tanulmányokba való
bekapcsolódásnak a feltételeit a fogadó felsőoktatási intézmény
határozza meg.
41. § (1) A felsőfokú
szakképzésre történő felvétel feltétele - a (2)-(4) bekezdésben
meghatározott kivétellel - az érettségi vizsga sikeres teljesítése.
(2) Felsőfokú szakképzésre történő
jelentkezéshez a felsőoktatási intézmény határozza meg, hogy a
felvételi kérelem elfogadásához az érettségi vizsga egyes
vizsgatantárgyaiból milyen szintű vizsga letétele szükséges, továbbá
milyen érettségivizsga-eredmény és milyen középiskolai tanulmányi
eredmény elérésére van szükség. A felsőfokú szakképzésre történő
jelentkezés szakképesítés meglétéhez is köthető.
(3) Ha a felsőoktatási intézmény olyan
felsőfokú szakképesítés megszerzésére készít fel, amelyhez egészségügyi
követelménynek, pályaalkalmassági követelménynek kell megfelelni, a
felsőfokú szakképzésbe azt lehet felvenni, illetve átvenni, aki
megfelelt az egészségügyi, illetve pályaalkalmassági követelményeknek.
(4) Ha a felsőoktatási intézmény olyan
felsőfokú szakképesítés megszerzésére készít fel, amelyhez szakmai
alkalmassági követelményeknek kell megfelelni, a hallgatót akkor lehet
felvenni, illetve átvenni, ha a szakmai alkalmassági vizsga
követelményeit teljesítette. A szakmai alkalmassági vizsga
követelményeit a szakképzési programban kell meghatározni. Ha a felsőfokú
szakképzést a felsőoktatási intézmény gazdálkodó szervezettel közösen
szervezi, a szakmai alkalmassági vizsga követelményeit a felsőoktatási
intézmény és a gyakorlati képzés szervezője együttesen állapítja meg.
Ha a felsőfokú szakképzést a felsőoktatási intézmény középiskolával
közösen szervezi meg, a szakmai alkalmassági vizsga követelményeit a
felsőoktatási intézmény a középiskolával közösen állapítja meg.
(5) Nem utasítható el a felsőfokú szakképzésre
történő felvétele annak, aki hallgatói szerződést kötött, feltéve, hogy
az előírt pályaalkalmassági, egészségügyi és szakmai alkalmassági
követelményeknek megfelelt, és teljesítette a jogszabályban
meghatározott minimális felvételi feltételeket.
(6) A pályaalkalmassági, az egészségügyi és a
szakmai alkalmassági követelményeket a felvételi tájékoztatóban
nyilvánosságra kell hozni.
(7) A pályaalkalmassági követelmények és az
egészségügyi követelmények meghatározására, megállapítására a
szakképzésre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
42. § (1) Alapképzésre
történő felvétel feltétele az érettségi vizsga sikeres teljesítése.
(2) Alapképzésre történő jelentkezéshez az
adott képzési területen képzést folytató felsőoktatási intézmények
közösen határozzák meg, hogy mely vizsgatantárgyakból szükséges az emelt
szintű érettségi vizsga letétele. A felsőoktatási intézmény határozza
meg, hogy milyen érettségivizsga-eredményre és milyen középiskolai
tanulmányi eredmény elérésére van szükség a felvételi kérelem
teljesítéséhez. Ha az alapvető tanulmányi követelmények teljesítéséhez
egészségügyi, pályaalkalmassági követelményeknek kell megfelelni,
alkalmazni kell a 41. § (3) és (6) bekezdésében foglaltakat. A Kormány
határozza meg, hogy mely esetben lehet megkövetelni az egészségügyi,
illetve a pályaalkalmassági vizsgálaton való részvételt.
(3) Az alapképzésre történő felvételre
benyújtott jelentkezési kérelmeket - a (4) bekezdésben meghatározott
kivétellel - az egyes képzési területekre meghatározott egységes
felvételi követelmények alapján, képzési áganként, szakonként kell
rangsorba állítani. A felvételi feltételeket teljesítők felvételi
kérelmét a felvételi rangsorban elért helyük alapján kell teljesíteni,
oly módon, hogy a felvételi rangsorban előbb állók kérelmét kell az
általuk megadott intézményi ragsor szerint teljesíteni.
(4) A felsőoktatási intézmény a tanulmányokhoz
szükséges különleges képesség vagy a megszerezhető szakképzettséggel
betölthető munkakör sajátosságai miatt szakmai alkalmassági, illetőleg
gyakorlati vizsgát jogosult tartani, amennyiben e képességekről az
érettségi vizsga keretében nem vagy nem megfelelő módon lehet
meggyőződni. Ha a felsőoktatási intézmény gyakorlati vizsgát tart,
akkor a felvételi jelentkezéseket a vizsga figyelembevételével
rangsorolja.
(5) A Kormány határozza meg, hogy a felsőoktatási
felvételi kérelmek rangsorolásánál a középiskolai tanulmányi
versenyeken vagy más tudományos célú versenyen elért eredményeket,
illetve a kiemelkedő sporteredményeket milyen módon és milyen
feltételek mellett lehet figyelembe venni, továbbá, hogy mely esetben
lehet szakmai alkalmassági, illetve gyakorlati vizsgát tartani.
43. § (1) Mesterképzésre
az vehető fel, aki alapképzésben fokozatot és szakképzettséget tanúsító
oklevelet szerzett.
(2) Szakirányú továbbképzésre az vehető fel,
aki alapképzésben vagy mesterképzésben szerzett fokozattal és
szakképzettséggel rendelkezik. Szakirányú továbbképzés esetében
felvételi előfeltételként meghatározott munkakör betöltése,
meghatározott időtartamú szakmai gyakorlat, további szakképzettség
megléte is kiköthető.
(3) Doktori képzésre az vehető fel, aki a
mesterképzésben szerzett fokozattal és szakképzettséggel rendelkezik.
(4) A mesterképzésre, a szakirányú
továbbképzésre és a doktori képzésre történő felvétel további
feltételeit a felsőoktatási intézmény határozhatja meg, azzal a
megkötéssel, hogy azonos felvételi követelményeket köteles alkalmazni,
függetlenül attól, hogy a jelentkező mely felsőoktatási intézményben
szerezte az oklevelét.
44. § (1) Ha a
felsőoktatási intézmény a felvételi kérelem elbírálásához e törvény
felhatalmazása alapján vizsgán való részvételt ír elő, fogyatékossággal
élő jelentkező esetén a középiskolai tanulmányok során nyújtott
mentesítést, a vizsgázás sajátos formáját biztosítani kell. Megilleti
ez a jog azt is, akinek a középiskolai tanulmányai során nem
biztosítottak ilyen lehetőségeket, de igazolja, hogy fogyatékossággal
élő.
(2) A felvételi eljárásban a nemzeti vagy
etnikai kisebbséghez tartozó jelentkező használhatja anyanyelvét,
amennyiben a középiskolai tanulmányait az adott nyelven folyó vagy két
tanítási nyelvű kisebbségi oktatásban végezte, és az érettségi vizsgán
az anyanyelvén vizsgázott.
(3) A fogyatékosság megállapításának és
igazolásának rendjét a Kormány határozza meg.
44/A. § (1)
Részismeretek megszerzése érdekében folytatott képzésre az vehető fel,
aki az alap-, illetve mesterképzésben fokozatot és szakképzettséget
tanúsító oklevelet szerzett, valamint teljesítette a felsőoktatási
intézmény által a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott és
az intézmény honlapján közzétett feltételeket. A hallgatói jogviszony -
külön felvételi eljárás nélkül - beiratkozással keletkezik. A hallgatót
az e § -ban foglalt eltéréssel illetik meg a
hallgatói jogviszony alapján biztosított jogok és terhelik e
jogviszonyon alapuló kötelezettségek.
(2) Részismeretek megszerzése érdekében
folytatott képzésre a felsőoktatási intézmény maximális létszámának
figyelembevételével, költségtérítéses képzés keretében, a 32. §
szerinti képzésekre meghatározott képzési program alapján, egy
alkalommal, legfeljebb két félévre létesíthet hallgatói jogviszonyt
azzal a személlyel, aki nem áll hallgatói jogviszonyban.
(3) A képzés befejezését követően a
felsőoktatási intézmény a megszerzett ismeretekről, kreditértékről
igazolást állít ki. A megszerzett ismeretek a felsőfokú
tanulmányokba beszámíthatók.
(4) A hallgató e jogviszonyára tekintettel nem
jogosult további szakképesítés, illetve szakképzettség megszerzése
érdekében tanulmányokat folytatni, átvételét kérelmezni, további
(párhuzamos) hallgatói, vendéghallgatói jogviszonyt létesíteni,
hallgatói jogviszonyát - az 50. § (2) bekezdésben meghatározott ok
kivételével - szüneteltetni, államilag támogatott képzésre átvételét
kérelmezni, támogatási időt igénybe venni.
(5) A részismeretek megszerzése érdekében
létesített hallgatói jogviszony időtartamát a jogszabályon alapuló
juttatás, kedvezmény, szolgáltatás igénybevételére meghatározott
időtartamba be kell számítani.
45. § (1) A felsőoktatási
információs rendszer működéséért felelős szerv - a felsőoktatási
intézmények adatközlése alapján az esedékesség évét megelőző évben,
legkésőbb december 15-ig felvételi tájékoztatót tesz közzé, amely
tartalmazza a felsőoktatási intézményekben induló képzések adatait,
illetve mindazokat az információkat, amelyek a hallgatói jogviszony
létesítéséhez szükségesek.
(2) A felvételi tájékoztatót a miniszter által
vezetett minisztérium honlapján is hozzáférhetővé kell tenni.
A
HALLGATÓ EGYÉNI JOGAI ÉS KÖTELESSÉGEI
46. § (1) A hallgató
joga, hogy szabadon megválassza, melyik felsőoktatási intézményben
kívánja folytatni tanulmányait.
(2) A hallgató joga, hogy emberi méltóságát
tiszteletben tartsák, e körben különösen, hogy
a) személyiségi jogát, ezen belül
személyisége szabad kibontakoztatásához való jogát, önrendelkezési
jogát, cselekvési szabadságát, családi élethez való jogát tiszteletben
tartsák, feltéve, hogy e jogának gyakorlása nem korlátoz másokat, e
jogának érvényesítésében nem veszélyezteti a saját és társai, illetve a
felsőoktatási intézmény alkalmazottai egészségét, testi épségét,
b) az emberi méltóság tiszteletben
tartásával szabadon véleményt nyilvánítson minden kérdésről, az oktatók
munkájáról, a felsőoktatási intézmény, a kollégium működéséről,
c) tájékoztatást kapjon a személyét és
tanulmányait érintő kérdésekről,
d) javaslattal éljen, kérdést intézzen a
felsőoktatási intézmény, illetve a kollégium vezetőihez, oktatóihoz, és
arra legkésőbb a megkereséstől számított harminc napon belül érdemi
választ kapjon,
e) véleményezze az oktatói munkát,
f) vallási, világnézeti vagy más
meggyőződését, nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozását
tiszteletben tartsák, és azt kifejezésre juttassa, feltéve, hogy e
jogának gyakorlása nem ütközik jogszabályba, nem sérti mások hasonló
jogát és nem korlátozza társai tanuláshoz való jogának érvényesülését,
g) levelezéshez, továbbá a kollégiumban
a lakhatáshoz való jogát tiszteletben tartsák, feltéve, hogy e jogának
gyakorlása nem sérti másoknak hasonló jogát és nem korlátozza társai
tanuláshoz való jogának gyakorlását.
(3) A hallgató joga, hogy a felsőoktatási
intézményben biztonságban, egészséges környezetben folytathassa
tanulmányait, továbbá tehetségétől, képességétől, érdeklődésétől
függően segítséget kapjon a tanulmányaihoz, a pályakezdéshez, e körben
különösen, hogy
a) igénybe vegye a felsőoktatási
intézményben, illetve a kollégiumban rendelkezésre álló eszközöket,
létesítményeket, szolgáltatásokat (könyvtár, laboratórium,
számítástechnikai eszközök, sport- és szabadidő-létesítmények,
egészségügyi tanácsadás stb.),
b) a képzési programban meghatározottak
szerint összeállítsa tanulmányi rendjét, megválassza a tantárgyakat,
ennek keretei között szabadon igénybe vegye a felsőoktatási intézmény
által nyújtott képzési lehetőségeket,
c) látogassa a felsőoktatási intézmény
által szervezett előadásokat, szemináriumokat,
d) válasszon a párhuzamosan meghirdetett
előadások, gyakorlatok, szemináriumok és más foglalkozások, az oktatók,
doktoranduszként a témavezetők között,
e) teljes körű és tárgyilagos
tájékoztatást nyújtsanak részére,
f) állapotának, személyes adottságának,
fogyatékosságának megfelelő ellátásban részesüljön,
g) segítséget kapjon az intézményi
közösségi életbe való beilleszkedéshez, fizikai állapotának
megőrzéséhez, egészséges, káros szenvedélyektől mentes életviteléhez,
h) tagja legyen tudományos diákkörnek,
részt vegyen annak munkájában, részt vehessen a felsőoktatási intézmény
kutató, fejlesztő tevékenységében,
i) tudományos, kutatói ösztöndíjban
részesüljön,
j) tudományos, művészeti célú pályázatot
nyújtson be, tudományos, művészeti eredményét közzétegye, a
szakdolgozatának, diplomamunkájának témáját megválaszthassa,
k) a tanulmányi és az
életpálya-tanácsadást részére megszervezzék, és a szolgáltatásait
igénybe vegye,
l) szüneteltesse hallgatói jogviszonyát,
m) vendéghallgatói jogviszonyt
létesítsen, kérje az átvételét másik felsőoktatási intézménybe, további
(párhuzamos) hallgatói jogviszonyt létesítsen.
(4) A hallgató joga, hogy tanulmányai során
megismerje a nemzetközi gyakorlatot, e célból olyan felsőoktatási
intézményekben folytathasson résztanulmányokat, amelyek az Európai Unió
tagállamában vagy az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban
részes más államban, illetve olyan államban működnek, amelynek
állampolgára az Európai Közösség és tagállamai, valamint az Európai
Gazdasági Térségről szóló megállapodásban nem részes állam között
létrejött nemzetközi szerződés alapján az Európai Gazdasági Térségről
szóló megállapodásban részes állam állampolgárával azonos jogállást
élvez (a továbbiakban együtt: EGT-állam ), és
ehhez igénybe vegye a hallgatói hitelt, illetőleg - amennyiben
államilag finanszírozott képzésben vesz részt - ösztöndíjban
részesüljön.
(5) A hallgató joga, hogy vagyoni viszonyaira,
jövedelmi helyzetére, tanulmányi eredményére tekintettel pénzbeli,
illetve természetbeni gondoskodásban részesülhessen, e körben különösen
a) kollégiumi ellátást vagy lakhatási
támogatást biztosítsanak részére,
b) szociális vagy más ösztöndíjban (így
különösen tanulmányi, doktorandusz ,
köztársasági) szociális, tankönyv-, jegyzetvásárlási támogatásban
részesüljön [a továbbiakban az a) -b ) pontban
felsoroltak együtt: hallgatói juttatások],
c) fizetési kötelezettségeinek
teljesítéséhez - a Kormány által meghatározott feltételek és szabályok
szerint - mentességet, részletfizetési kedvezményt, halasztást kapjon,
d) diákigazolványt állítsanak ki
részére, s igénybe vegye az ahhoz kapcsolódó szolgáltatásokat,
kedvezményekét,
e) a felsőoktatási intézményben munkát
végezzen, és ennek ellenértékeként hallgatói munkadíj illesse meg,
f) a felsőoltatási intézmény által
létrehozott, illetve támogatott gazdasági társaság tagja legyen,
illetve abban munkát végezzen, és ennek ellenértékeként hallgatói
munkadíj illesse meg,
g) jogszabályban meghatározottak szerint
tanulmányi szerződést, hallgatói szerződést kössön, munkavégzés
melletti tanulmányok esetén igénybe vegye a tanulmányi szabadságot.
(6) Az (5) bekezdés e) -f
) pontjában meghatározott hallgatói munkadíj - külön
törvényben meghatározottak szerint - mentes a közterhektől, a
mindenkori legkisebb kötelező munkabér (minimálbér) mértékéig.
(7) A hallgatót megilleti az érdekérvényesítés
és a jogorvoslat joga, e körben különösen, hogy
a) hozzájusson a jogai gyakorlásához
szükséges információkhoz,
b) személyesen vagy képviselői útján
részt vegyen az érdekeit érintő döntések meghozatalában, a
felsőoktatási intézmény, a kollégium irányításában,
c) jogai megsértése esetén eljárást
indítson, továbbá igénybe vegye a nyilvánosságot,
d) az oktatási jogok biztosához
forduljon,
e) igénybe vegye az oktatásügyi
közvetítői szolgálatot,
f) választó és választható legyen a
hallgatói önkormányzatba.
(8) A hallgató - a Kormány által meghatározott
feltételek és szabályok szerint - hallgatói hitelt vehet igénybe. A
költségtérítéses képzésben részt vevő hallgató magasabb összegű
hallgatói hitelt vehet igénybe a Kormány által meghatározott eltérő
feltételek mellett. A hallgatói hitel a határnapot megelőzően a Ptk . 292. § -a (2)
bekezdésének alkalmazásával is visszafizethető.
(9) A felsőoktatási intézmény a szervezeti és
működési szabályzatában jogszabály alapján nem kötelező hallgatói
juttatás igénybevételének lehetőségét közösségi célú tevékenységben
való részvételhez kötheti.
(10) A hallgató hallgatói munkadíj ellenében
akkor végezhet munkát, ha hallgatói munkaszerződést kötöttek vele. A
hallgatói munkaszerződés alapján munkát végző hallgató
foglalkoztatására a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII.
törvény (a továbbiakban: Munka Törvénykönyve) rendelkezéseit
megfelelően alkalmazni kell.
47. § (1) Az
alapképzésben, szakirányú továbbképzésben, felsőfokú szakképzésben
folyó gyakorlati képzés tekintetében az érdekvédelem és a munkavédelem
tekintetében a hallgatót megilletik mindazok a jogok, amelyeket a Munka
Törvénykönyve biztosít a munkavállalók részére [ Mt .
18. §, 19. §, 21. §, 22. § (1)-(2) bekezdés, 24. § (1) bekezdés, 26-27.
§, 102. § (2) bekezdés és a (3) bekezdésének b) -c
) pontja]. A hallgató foglalkoztatására - a szakképzésről
szóló törvény eltérő rendelkezésének hiányában - alkalmazni kell a
Munka Törvénykönyve 104. § -ának (1)-(4)
bekezdését, 124. § -ának (1) bekezdését, 125.
§ -ának (1)-(2) bekezdését, valamint a
munkavédelemre vonatkozó jogszabályokat. A hallgató a gyakorlati
képzéssel kapcsolatos igényeinek érvényesítése érdekében - a munkaügyi
jogvitára vonatkozó rendelkezések szerint - jogvitát kezdeményezhet. E
rendelkezések alkalmazásában a munkavállalón a hallgatót, munkáltatón a
gyakorlati képzés szervezőjét, munkaviszonyon a hallgatói jogviszonyt
kell érteni.
(2) A felsőfokú szakképzésben részt vevő
hallgató a szakképzésre vonatkozó jogszabályok szerint jogosult
juttatásokra és kedvezményekre. A juttatásokat és kedvezményeket a
gyakorlati képzés szervezője köteles biztosítani.
(3) A hallgatói szerződés megkötésére, az abból
eredő jogokra és kötelezettségekre a szakképzésről szóló törvény
rendelkezéseit kell alkalmazni. A hallgatói szerződés megkötésekor, az
abból eredő jogok és kötelezettségek teljesítésekor az egyenlő bánásmód
követelményeit meg kell tartani.
(4) A felsőfokú szakképzésben részt vevő
hallgató javára az, aki a gyakorlati képzést szervezi, köteles
felelősségbiztosítást kötni.
48. § (1) A felsőoktatási
intézmény, a kollégium, valamint a hallgatók közötti eltérő
megállapodás hiányában a hallgató jogutódjaként a felsőoktatási
intézmény, a kollégium szerzi meg a tulajdonjogát - a szellemi
alkotások ( Ptk . 86. §) kivételével - minden
olyan, a birtokába került dolog felett, amelyet a hallgató állított elő
a hallgatói jogviszonyából, kollégiumi jogviszonyából eredő
kötelezettségének teljesítésével összefüggésben, feltéve, hogy az annak
elkészítéséhez szükséges anyagi és egyéb feltételeket a felsőoktatási
intézmény, kollégium biztosította. A hallgatót díjazás illeti meg, ha a
felsőoktatási intézmény, kollégium a tulajdonába került dolog
értékesítésével, hasznosításával bevételre tesz szert. A megfelelő
díjazásban a hallgató és a felsőoktatási intézmény, kollégium állapodik
meg, ha alkalomszerűen, egyedileg elkészített dolog értékesítéséből,
hasznosításából származik a bevétel. Az oktatás keretében, az oktatási
folyamat részeként, rendszeresen elkészített dolog esetén a megfelelő
díjazást a teljes képzési folyamatban részt vevők által végzett
tevékenység - költségekkel csökkentett - bevétele terhére kell
megállapítani. Ennek szabályait a szervezeti és működési szabályzatban
kell meghatározni, oly módon, hogy a szabályozás figyelembe vegye a hallgatók
teljesítményét.
(2) Ha a hallgató által az (1) bekezdésben
meghatározottak alapján előállított dolog szellemi alkotás, az (1)
bekezdésben meghatározottakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy
a szellemi alkotásnak a felsőoktatási intézmény, kollégium részére
történő átadására a munkaviszonyban vagy más hasonló jogviszonyban
létrehozott szellemi alkotás munkáltató részére történő átadására
vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
(3) Ha az alap- és mesterképzésben részt vevő
hallgató gazdálkodó szervezetnél hat hétnél hosszabb összefüggő
gyakorlaton vesz részt, részére hetente legalább a legkisebb kötelező
munkabér (minimálbér) havi összege tizenöt százalékának megfelelő
hallgatói munkadíjat fizet a gazdálkodó szervezet. A szakmai gyakorlat
megszervezésére a felsőoktatási intézmény és a gazdálkodó szervezet
megállapodást köthet, amely alapján a hallgatói munkadíjat a
felsőoktatási intézmény folyósítja a hallgatónak.
(4) A hallgatói jogviszonyból eredő
kötelezettségekkel függ össze az a munkavégzés is, amikor a doktorandusz részt vesz a felsőoktatási
intézménynek az oktatással, kutatással összefüggő tevékenységében. A
munkavégzés doktoranduszszerződés alapján
folyik. Az ily módon végzett munka ideje - egy tanulmányi félév
átlagában - nem haladhatja meg a heti teljes munkaidő ötven százalékát.
A hallgató munkaidő-beosztását oly módon kell meghatározni, hogy
vizsgázási és a vizsgára történő felkészülési kötelezettségeinek eleget
tudjon tenni. A doktoranduszszerződés alapján
hallgatói munkadíj kerül kifizetésre, melynek havi összege, a teljes
munkaidő ötven százalékának megfelelő idejű foglalkoztatás esetén, nem
lehet kevesebb, mint a legkisebb kötelező munkabér (minimálbér), eltérő
idejű foglalkoztatás esetén ennek időarányos része. A doktoranduszszerződésből eredő vitás ügyek
elbírálására a munkaügyi viták rendezésére vonatkozó előírásokat kell
alkalmazni.
49. § A hallgató
kötelessége, hogy
a) teljesítse a felsőoktatási intézmény
tanulmányi és vizsgaszabályzatában meghatározott kötelezettségeket,
b) megtartsa a felsőoktatási intézmény,
illetve a kollégium szervezeti és működési szabályzatában foglaltakat,
c) megtartsa a felsőoktatási intézmény
helyiségei, továbbá a felsőoktatási intézményhez tartozó területek
használati rendjét, a gyakorlati képzés rendjét, megőrizze, illetve az
előírásoknak megfelelően kezelje a rábízott eszközöket, óvja a
felsőoktatási intézmény létesítményeit, felszereléseit, óvja saját és
társai testi épségét, egészségét, elsajátítsa és alkalmazza az
egészségét és biztonságát védő ismereteket,
d) tiszteletben tartsa a felsőoktatási
intézmény hagyományait, valamint a felsőoktatási intézmény
alkalmazottai és hallgatótársai emberi méltóságát,
e) teljesítse a tanulmányai
folytatásához kapcsolódó fizetési kötelezettségét, így különösen
államilag támogatott képzés keretében képzési hozzájárulást,
költségtérítéses képzésben költségtérítést fizessen.
50. § (1) Ha a hallgató
bejelenti, hogy a következő képzési időszakban hallgatói
kötelezettségének nem kíván eleget tenni, a hallgatói jogviszonya
szünetel. A hallgatói jogviszony egybefüggő szüneteltetésének ideje nem
lehet hosszabb, mint két félév. A hallgató több alkalommal is élhet a
hallgatói jogviszonyának szüneteltetésével. Az első szünetelésre - ha a
tanulmányi és vizsgaszabályzat eltérően nem rendelkezik - csak az első
félév sikeres teljesítése után kerülhet sor. A hallgatói jogviszony
szüneteltetésével kapcsolatos további kérdéseket - beleértve az első
félév sikeres teljesítése előtti szünetelés lehetőségét a tanulmányi és
vizsgaszabályzat szabályozza.
(2) Szünetel a hallgatói jogviszony akkor is,
ha a hallgató a hallgatói jogviszonyból eredő kötelezettségeinek
szülés, továbbá baleset, betegség, vagy más váratlan ok miatt,
önhibáján kívül nem tud eleget tenni. Az e bekezdésben meghatározott
esetekben nem kell alkalmazni az (1) bekezdésben meghatározott
korlátozásokat.
(3) Szünetel a hallgatói jogviszony, ha a
hallgatót fegyelmi büntetésként eltiltják a tanulmányok folytatásától
[70. § (2) bekezdés d) pont].
51. § (1) Az e törvényben
meghatározott hallgatói jogokat és kötelezettségeket rendeltetésüknek
megfelelően kell gyakorolni, illetve teljesíteni. A felsőoktatási
intézmény döntései, intézkedései, dokumentumai nem vezethetnek az e
törvényben, a szakképzésről szóló törvényben, illetve az e törvények
végrehajtására kiadott jogszabályban biztosított hallgatói jogok
csorbítására, érdekérvényesítési lehetőségek korlátozására, a
véleménynyilvánítás elfojtására, a tájékozódási jog korlátozására.
(2) A hallgatói jogviszonyból eredő jogok - ha
e törvény vagy a felsőoktatási intézmény szervezeti és működési
szabályzata korábbi időpontot nem állapít meg - a felsőoktatási
intézménybe történő beiratkozás napjától gyakorolhatók.
(3) A Kormány határozza meg
a) az állami költségvetés, valamint a
képzési hozzájárulás terhére biztosított hallgatói juttatásokhoz való
hozzáférés feltételeit, ennek során a kedvezményeket, támogatásokat
ahhoz a feltételhez kötheti, hogy a hallgató a nappali oktatás
munkarendje szerint készüljön fel, vagy államilag támogatott képzésben
vegyen részt,
b) a diákigazolvány kiadásával, a
kollégiumi ellátás igénybevételével és a lakhatási támogatással, az
egyes tanulmányi ösztöndíjak igénybevételével kapcsolatos feltételeket,
továbbá egyes, a felsőoktatási intézmények által nyújtott
szolgáltatásokért való fizetés elveit,
c) a rászorultsági alapon
adható juttatásokat.
(4) A felsőoktatási intézmény szervezeti és
működési szabályzata határozza meg, hogy a hallgatói jogokat és
kötelezettségeket milyen módon lehet gyakorolni, illetve végrehajtani.
A szervezeti és működési szabályzat - az állami költségvetés, valamint
a képzési hozzájárulás terhére biztosított hallgatói juttatások
tekintetében - kormányrendeletben meghatározott keretek között
meghatározza az egyes juttatásokhoz való hozzájutás feltételeit,
valamint a hallgatók részére további jogokat és kötelezettségeket
állapíthat meg.
A
KOLLÉGIUMI ELHELYEZÉS
52. § (1) A hallgató
kollégiumi elhelyezése jelentkezés alapján történik. Kollégiumi
elhelyezését kérheti mindenki, aki felvételi kérelmet nyújtott be a
felsőoktatási intézménybe, illetve aki hallgatói jogviszonyban áll,
függetlenül attól, hogy milyen képzési szakaszra, milyen tanulmányi
rend szerinti képzésre kéri a felvételét, illetve létesített hallgatói
jogviszonyt.
(2) A kollégiumi jelentkezések elbírálásánál
előnyben kell részesíteni azt a hátrányos helyzetű hallgatót, aki
kollégiumi elhelyezés hiányában felsőfokú tanulmányait nem tudja
megkezdeni, illetve folytatni.
(3) A kollégiumi elhelyezésért térítési díjat
kell fizetni. A térítési díjat a lakhatási feltételek biztosításáért és
az ahhoz kapcsolódó, a rendeltetésszerű használatot biztosító
alapszolgáltatásokért kell fizetni: Az alapszolgáltatások összegét a
kollégium komfortfokozata alapján kell meghatározni. A kollégium
további kiegészítő szolgáltatásokat nyújthat, melyek igénybevételéről a
hallgató dönt.
(4) A kollégiumi felvételkor meg kell határozni
a térítési díj összegét, valamint hogy a kollégium milyen kiegészítő
szolgáltatásokat nyújt, és ezekért a hallgató milyen fizetési
kötelezettséggel tartozik.
(5) A felvételi ügyekben - ha e törvény másként
nem rendelkezik - a kollégiumi bizottság dönt.
(6) A kollégiumi felvétellel kollégiumi tagsági
jogviszony jön létre.
(7) A szervezeti és működési szabályzat
határozza meg a kollégiumi tagsági jogviszonyból származó hallgatói
jogokat és kötelezettségeket, a kollégium működésének a rendjét, az
általa nyújtott kiegészítő szolgáltatások igénybevételének feltételeit,
a kollégiumi együttélés szabályait, a felvételi kérelmek elbírálásának
rendjét.
(8) Az állami fenntartásban működő kollégium
esetében az elhelyezés keretében biztosított lakhatási feltételekért és
az ahhoz kapcsolódó kötelező szolgáltatásokért (a továbbiakban:
alapszolgáltatás) kérhető térítési díj legmagasabb összegét, a
kollégium komfortfokozat szerinti osztályba sorolásának feltételeit, az
alapszolgáltatások körét a Kormány határozza meg.
(9) A felsőoktatási intézményben a kollégiumi
hallgatók érdekképviseletét a hallgatói önkormányzat látja el.
(10) Az e § -ban foglaltakat
- a (2) és (8)-(9) bekezdésben meghatározottak kivételével - alkalmazni
kell a diákotthonra is, ha az a felsőoktatási intézménnyel kötött
megállapodás alapján vesz részt a lakhatási feltételek biztosításában.
AZ
ÁLLAMILAG TÁMOGATOTT ÉS A KÖLTSÉGTÉRÍTÉSES KÉPZÉS
53. § (1) A felsőoktatási
intézményben folyó képzés lehet államilag támogatott vagy
költségtérítéses képzés. Az államilag támogatott képzés költségeinek
többségét az e törvényben meghatározottak szerint az állami
költségvetés, a költségtérítéses képzés költségeit a hallgató viseli.
Az államilag támogatott alap- és mesterképzésben tanulmányokat folytató
hallgató képzési hozzájárulás fizetésére köteles.
(2) Bármely képzési ciklusban, felsőfokú
szakképzésben, szakirányú továbbképzésben folyó képzés lehet államilag
támogatott, függetlenül annak munkarendjétől. A további (párhuzamos)
hallgatói jogviszony is lehet államilag támogatott képzés.
(3) A Kormány - az esedékesség évét megelőzően
egy évvel (a továbbiakban: esedékesség éve) - határozatban meghatározza
az első évre felvehető államilag támogatott hallgatói létszámkeretet (a
továbbiakban: az új belépők létszámkerete). Az új belépők létszámkerete
magában foglalja a felsőfokú szakképzésbe felvehetők létszámát, az
alapképzésbe felvehetők létszámát, valamint az egységes, osztatlan
képzésre felvehetők létszámát. Az új belépők létszámkerete nem
haladhatja meg az esedékesség évében nappali rendszerű iskolai oktatásban
részt vevő, a középiskola utolsó évfolyamára járó tanulók e törvény
szerint meghatározott arányát.
(4) A mesterképzésre felvehető államilag
támogatott hallgatói létszámkeret az adott évet megelőző harmadik évben
megállapított új belépők létszámkeretének harmincöt százaléka. A
doktori képzésre és a szakirányú továbbképzésre felvehetők
létszámkerete a mesterképzésre felvehető létszámkeret tíz százaléka.
(5) Az új belépők, a mesterképzés, valamint a
szakirányú továbbképzés és doktori képzés létszámkeretét a közép- és
hosszú távú munkaerő-piaci igények mérlegelésével kell meghatározni oly
módon, hogy az szolgálja a gazdasági versenyképesség növelését. Az
államilag támogatott hallgatói létszámkeret meghatározásánál figyelembe
kell venni azokat a képzéseket is, amelyek nem kapcsolódnak a
munkaerő-piaci igényekhez (a továbbiakban: kis létszámú szak).
(6) A Kormány - az esedékesség évét megelőzően
évenként állapítja meg az új belépők létszámkeretét az egyes képzési
területek és a képzés munkarendje szerint. A Kormány döntését a
munkaerő-piaci szereplők e törvényben meghatározottak szerinti
bevonásával, a munkaerő-piaci előrejelzések, a pályakövetési rendszer
tapasztalatainak, a diplomás munkanélküliség helyzetének értékelésével
hozza meg, azzal a megkötéssel, hogy figyelembe kell venni a
döntéshozatal évében benyújtott jelentkezések számát. Az előző évhez
képest biztosított létszámkeret növelése, illetve csökkentése - adott
képzési területen belül - nem haladhatja meg a tíz százalékot.
(7) Nem kell a (6) bekezdés szerinti
létszámkorlátozást alkalmazni, amennyiben a döntéshozatal évében
benyújtott jelentkezések számának előző évhez viszonyított változása
meghaladja a tíz százalékot. A Kormány a mesterképzésre, a szakirányú
továbbképzésre és a doktori képzésre együttesen rendelkezésre álló
kereten belül, a meghatározott arányoktól egy-tíz százalékkal eltérést
engedélyezhet.
54. § (1) Az
alapképzésben és a felsőfokú szakképzésben az államilag támogatott
hallgatói helyeket a felvételi jelentkezések rangsora és a jelentkezési
lapokon felállított intézményi rangsorok alapján kell elosztani. Az
adott felsőoktatási intézmény az alapító okiratában meghatározott
maximális hallgatói létszám mértékéig annyi államilag támogatott
hallgatót fogadhat, ahány felvételi kérelem teljesítése az adott
felsőoktatási intézményre jut.
(2) A mesterképzésben, a szakirányú
továbbképzésben és a doktori képzésben a felsőoktatási intézmény
bírálja el és rangsorolja a felvételi kérelmeket. A miniszter határozza
meg, hogy e körben hány államilag támogatott hallgatói hellyel
rendelkezik a felsőoktatási intézmény.
(3) A felvételi tájékoztatóban közzé kell
tenni, hogy az adott képzési területre, felsőfokú szakképzésre a
Kormány hány államilag támogatott hallgatói helyet biztosított.
55. § (1) Ha az államilag
támogatott hallgatói létszámkeretre felvett hallgatónak a tanulmányai
befejezése előtt megszűnik a hallgatói jogviszonya, vagy az 59. § (4)
bekezdésének c) pontjában foglalt feltétel nem teljesítése
esetén, illetve egyéb okból tanulmányait költségtérítéses képzésben
folytatja tovább, helyére - ilyen irányú kérelem esetén - a
felsőoktatási intézményben költségtérítéses formában tanulmányokat
folytató kiemelkedő tanulmányi teljesítményű hallgató léphet. Ha a
felsőoktatási intézményben államilag támogatott képzésben tanulmányokat
folytató hallgatóról a tanév végén a felsőoktatási intézmény
megállapítja, hogy az utolsó két olyan félévben, amelyben hallgatói
jogviszonya nem szünetelt nem szerezte meg legalább az ajánlott
tantervben előírt kreditmennyiség ötven
százalékát, tanulmányait a következő tanévben csak költségtérítéses
képzésben folytathatja. E bekezdésben foglalt feltételek alapján az
átsorolással érintett államilag támogatott képzésben részt vevő
hallgatók száma a tanévben a felsőoktatási intézmény államilag
támogatott képzésben részt vevő hallgatóinak tizenöt százalékáig
terjed.
(2) Egy személy tizenkét féléven át folytathat
a felsőoktatásban tanulmányokat államilag támogatott képzésben (a
továbbiakban: támogatási idő), beleértve a felsőfokú szakképzést is. A
fogyatékossággal élő hallgató támogatási ideje négy félévvel
megnövelhető. A támogatási időbe be kell számítania megkezdett
államilag támogatott félévet is, kivéve, ha betegség, szülés vagy más,
a hallgatónak fel nem róható ok miatt nem sikerült befejezni a félévet.
A támogatási idő számításánál figyelmen kívül kell hagyni a támogatási
idő terhére teljesített félévet, ha megszűnt a felsőoktatási intézmény
anélkül, hogy a hallgató a tanulmányait be tudta volna fejezni,
feltéve, hogy tanulmányait nem tudta másik felsőoktatási intézményben
folytatni. Figyelmen kívül kell hagyni azt a félévet is, amelyet
tanulmányai folytatásánál a felsőoktatási intézmény a megszűnt
intézményben befejezett félévekből nem ismert el. A támogatási idő
legfeljebb két félévvel megnő, ha a hallgató egységes, osztatlan
képzésben vesz részt, és a képzési követelmények szerint a képzési idő
meghaladja a tíz félévet. A részidős képzés ideje és a távoktatás ideje
legfeljebb négy félévvel meghosszabbítható. A doktori képzésben részt
vevő hallgató támogatási ideje legfeljebb további hat félévvel
meghosszabbítható. Az államilag támogatott képzésben való részvételt
nem zárja ki a felsőoktatásban szerzett fokozat és szakképzettség
megléte, azzal a megkötéssel, hogy aki államilag támogatott képzésben
valamely képzési ciklusban végbizonyítványt szerzett, ugyanabban a
képzési ciklusban nem vehet részt államilag támogatott képzésben. Ezt a
rendelkezést alkalmazni kell a felsőfokú szakképzés tekintetében is.
(3) Ha a hallgató kimerítette a - (2)
bekezdésben meghatározottak szerint - rendelkezésére álló támogatási
időt, csak költségtérítéses képzési formában folytathat tanulmányokat a
felsőoktatásban.
(4) Az adott képzéshez rendelkezésre álló
támogatási idő legfeljebb két félévvel lehet hosszabb, mint az adott
tanulmányok képzési ideje. Ha a hallgató a támogatási idő alatt nem
tudja befejezni tanulmányait, azt költségtérítéses képzési formában
folytathatja.
(5) A felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szerv tartja nyilván a felsőoktatásban megkezdett
tanulmányokat, a megkezdett féléveket, az egyes személyek által igénybe
vett, illetve fel nem használt támogatási időt.
(6) A támogatási idő nyilvántartásának, az
államilag támogatott és a költségtérítéses képzés közötti átsorolás
rendjét a Kormány határozza meg.
56. § (1) Ha a hallgató
költségtérítéses képzésben vesz részt, hallgatói jogviszonyából eredő
jogaira és kötelezettségeire alkalmazni kell az e törvényben
meghatározottak mellett a felnőttképzésről szóló törvény 20-27. § -ában foglaltakat, azzal az eltéréssel, hogy a
szerződésnek tartalmaznia kell a következőket is: a költségtérítés
összegét, a költségtérítésért járó szolgáltatásokat, a befizetett
költségtérítés visszafizetésének feltételeit.
(2) A költségtérítéses képzésben a tanulmányi
félévek száma nem korlátozott. A hallgató azonban jogszabályon alapuló
juttatást, kedvezményt, szolgáltatást nem vehet igénybe, ha a
felsőoktatási intézményben megkezdett féléveinek a száma - beleértve az
államilag támogatott képzés idejét is - meghaladja a tizenhat félévet.
Nem kell alkalmazni ezt a rendelkezést annál, aki a hallgatói
jogviszonya megszűnését követő öt év eltelte után létesít új hallgatói
jogviszonyt.
(3) A támogatási idő, illetve a
költségtérítéses képzéshez rendelkezésre álló idő számításakor egy
félévként kell nyilvántartani, ha a hallgató - az elsőként megkezdett
képzésének legkésőbb harmadik félévében létesített további (párhuzamos)
hallgatói jogviszonyára tekintettel -
a) egyidejűleg több felsőoktatási intézménnyel
áll hallgatói jogviszonyban, illetve ha
b) ugyanabban a felsőoktatási
intézményben egyidejűleg több szakképzettség, szakképesítés
megszerzésére készül fel.
A
TANULMÁNYI KÖTELEZETTSÉGEK TELJESÍTÉSE
A
hallgatók teljesítményének értékelése
57. § (1) A képzési
időszak szorgalmi és vizsgaidőszakból áll. A hallgató teljesítményét a
felsőoktatási intézmény a szorgalmi időszakban és a vizsgaidőszakban
értékeli.
(2) A hallgató teljesítményének értékelése
lehet:
a) ötfokozatú: jeles (5), jó (4), közepes
(3), elégséges (2), elégtelen (1) minősítés,
b) háromfokozatú: jól megfelelt (5),
megfelelt (3), nem felelt meg (1) minősítés,
c) a felsőoktatási intézmény által
bevezetett, a tanulmányi és vizsgaszabályzatban rögzített más
értékelési rendszer, amennyiben az biztosítja az
összehasonlíthatóságot.
(3) A felsőoktatási intézmény a beiratkozáskor
átadja a hallgatónak a tanulmányai folytatásához, megtervezéséhez
szükséges adatokat tartalmazó tájékoztatót.
(4) A hallgató részére a beiratkozáskor át kell
adni a leckekönyvet. A leckekönyv a tanulmányok és a végbizonyítvány
(abszolutórium) igazolására szolgáló közokirat, amely tartalmazza a
tanulmányi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos adatokat.
(5) A Kormány határozza meg a kreditrendszerű képzés általános szabályait,
továbbá azt, hogy meghatározott tanulmányokban való előrehaladáshoz, a
tanulmányok sikeres teljesítéséhez hány kreditet kell
elérni, valamint a kreditek intézményi
nyilvántartásának rendjét és a tanulmányi tájékoztató összeállítására
vonatkozó alapelveket.
58. § (1) A felsőoktatási
intézményben folytatott tanulmányok során a tanulmányi követelmények
teljesítését - az egyes tantárgyakhoz, tantervi egységekhez rendelt
tanulmányi pontokban (a továbbiakban: kredit )
kell kifejezni. A hallgatónak az adott képzésben történő előrehaladását
a megszerzett kreditek összege fejezi ki.
(2) Kredit a
felsőoktatási intézmény által meghatározott tanulmányi követelmények
teljesítésével szerezhető.
(3) A kredit értéke -
feltéve, hogy a hallgató teljesítményét elfogadták - nem függ attól,
hogy a hallgató a tudására milyen értékelést kapott.
(4) A hallgató részére biztosítani kell, hogy
tanulmányai során az oklevél megszerzéséhez előírt összes kredit legalább öt százalékáig szabadon választható
tárgyakat vehessen fel, továbbá az összes kreditet legalább
húsz százalékkal meghaladó kreditértékű tantárgy
közül választhasson. Államilag támogatott képzésben biztosítani kell,
hogy a hallgató egyéni tanulmányi rendjében - költségtérítés fizetése
nélkül - az összes előírt kreditet tíz
százalékkal meghaladó kreditértékű tárgyat
vehessen fel.
(5) A hallgató a tanulmányaihoz tartozó
tantárgyakat annak a felsőoktatási intézménynek, amellyel hallgatói
jogviszonyban áll, másik képzésében, továbbá mint vendéghallgató
bármelyik felsőoktatási intézményben folyó képzésben felveheti.
(6) A felsőoktatási intézmény ajánlott
tantervet ad ki a hallgatói tanulmányi rend összeállításához. A
hallgató tanulmányai tervezése során eltérhet a felsőoktatási intézmény
által ajánlott tantervtől. A hallgató az oklevél megszerzéséhez
szükséges krediteket a képzési időnél
rövidebb, illetve hosszabb idő alatt is megszerezheti.
(7) Egy adott ismeretanyag elsajátításáért egy
alkalommal adható kredit . A kredittel elismert tanulmányi teljesítményt - ha
annak előfeltétele fennáll - bármelyik felsőoktatási intézményben
folytatott tanulmányok során el kell ismerni, függetlenül attól, hogy
milyen felsőoktatási intézményben, milyen képzési szinten folytatott
tanulmányok során szerezték azt. Az elismerés - tantárgyi program
alapján - kizárólag a kredit megállapításának
alapjául szolgáló ismeretek összevetésével történik. El kell ismerni a kreditet , ha az összevetett ismeretek legalább
hetvenöt százalékban megegyeznek. Az ismeretanyag összevetését a
felsőoktatási intézmény e célra létrehozott bizottsága (a továbbiakban:
kreditátviteli bizottság) végzi.
(8) Az (5)-(7) bekezdésben meghatározottak
végrehajtásával kapcsolatos kérdéseket a tanulmányi és
vizsgaszabályzatban kell szabályozni.
(9) Új vagy módosított tanulmányi és
vizsgakövetelmények bevezetésére felmenő rendszerben kerülhet sor.
59. § (1) A vizsgát oly
módon kell megszervezni, hogy minden érintett hallgató jelentkezni
tudjon és vizsgázhasson. A felsőoktatási intézménynek biztosítania
kell, hogy az adott képzési időszakban a hallgató a sikertelen vizsgát
megismételhesse (a továbbiakban: javítóvizsga). A tanulmányi és
vizsgaszabályzat megengedheti, hogy a sikertelen javítóvizsgát megismételjék
(a továbbiakban: ismétlő javítóvizsga), illetve hogy a javítóvizsgát és
az ismétlő javítóvizsgát a képzési időszak lejárta után teljesítsék.
(2) Ha a javítóvizsga sem volt sikeres, és a
vizsgán, valamint a javítóvizsgán ugyanaz az egy személy vizsgáztatott,
a hallgató kérésére biztosítani kell, hogy az ismétlő javítóvizsgát
másik oktató vagy vizsgabizottság előtt tehesse le. Ez a jog akkor is
megilleti a hallgatót, ha a vizsga letételére új képzési időszakban
kerül sor. A vizsgáról való távolmaradás nem befolyásolhatja a hallgató
tudásának értékelését. Ha a hallgató nem jelent meg a vizsgán, tudása
nem értékelhető, azonban a felsőoktatási intézmény a felmerült
költségek megfizetésére kötelezheti, ha nem igazolja, hogy
távolmaradása indokolt volt.
(3) A felsőoktatási intézmény a szorgalmi
időszak megkezdésekor a tanulmányi tájékoztatójában köteles - a helyben
szokásos módon - nyilvánosságra hozni a képzési időszak
ismeret-ellenőrzési formáit és azok ütemezését, továbbá a vizsgaidőszak
rendjét, így különösen a kezdő- és zárónapot. A felsőoktatási intézmény
- a helyben szokásos módon - köteles nyilvánosságra hozni a szorgalmi
időszak vége előtt legalább három héttel az egyes vizsgák napjait, a
vizsgáztatásban közreműködők nevét, a jelentkezés idejét és módját, a
vizsgaeredmények közzétételének napját, a vizsgaismétlés lehetőségét.
(4) A felsőoktatási intézmény tanulmányi és
vizsgaszabályzatában határozza meg
a) a képzési időszakokat és azok belső
ütemezését, valamint a tanulmányi kötelezettségek teljesítésének
szabályait, illetőleg az ismeretek ellenőrzésének és értékelésének
módját,
b) a vizsgákra történő jelentkezésnek, a
vizsgák megszervezésének és lebonyolításának rendjét,
c) hány kreditet kell
összegyűjtenie a hallgatónak ahhoz, hogy tanulmányait az államilag
támogatott képzésben folytathassa.
60. § (1) A felsőfokú
szakképzésben a szakképzésre vonatkozó rendelkezések szerint szakmai
vizsgát kell tenni.
(2) A hallgató tanulmányait az alap- és
mesterképzésben, a szakirányú továbbképzésben záróvizsgával fejezi be.
(3) A záróvizsga az oklevél megszerzéséhez
szükséges ismeretek, készségek és képességek ellenőrzése és értékelése,
amelynek során a hallgatónak arról is tanúságot kell tennie, hogy a
tanult ismereteket alkalmazni tudja. A záróvizsga a tantervben
meghatározottak szerint több részből - szakdolgozat vagy diplomamunka
megvédéséből, további szóbeli, írásbeli, gyakorlati vizsgarészekből -
állhat.
(4) A záróvizsgára bocsátás feltétele a végbizonyítvány
(abszolutórium) megszerzése. Végbizonyítványt a felsőoktatási intézmény
annak a hallgatónak állít ki, aki a tantervben előírt tanulmányi és
vizsgakövetelményeket és az előírt szakmai gyakorlatot - a nyelvvizsga
letétele, a szakdolgozat, diplomamunka elkészítése kivételével -
teljesítette, és az előírt krediteket megszerezte.
A záróvizsga a végbizonyítvány megszerzését követő vizsgaidőszakban a
hallgatói jogviszony keretében, majd a hallgatói jogviszony megszűnése
után, határidő nélkül, bármelyik vizsgaidőszakban, az érvényes képzési
követelmények szerint letehető. A tanulmányi és vizsgaszabályzat a
záróvizsga letételét a végbizonyítvány kiállításától számított hetedik
év eltelte után feltételhez kötheti.
(5) A záróvizsgát záróvizsga-bizottság előtt
kell tenni, amelynek elnöke és legalább még két tagja van. A
záróvizsga-bizottságot úgy kell összeállítani, hogy legalább egy tagja
egyetemi vagy főiskolai tanár, illetve egyetemi vagy főiskolai docens
legyen, továbbá legalább egy tagja ne álljon foglalkoztatási
jogviszonyban az érintett felsőoktatási intézménnyel. A záróvizsgáról
jegyzőkönyvet kell vezetni.
(6) A felsőoktatási intézmény tanulmányi és
vizsgaszabályzata határozza meg a záróvizsgára jelentkezés módját, a
záróvizsga megszervezésének és lebonyolításának rendjét, eredményének
kiszámítási módját. Nem bocsátható záróvizsgára az a hallgató, aki a
felsőoktatási intézménnyel szemben fennálló fizetési kötelezettségének
nem tett eleget. Záróvizsgát a felsőoktatási intézmények közösen is
szervezhetnek.
61. § (1) A
fogyatékossággal élő hallgató részére biztosítani kell a
fogyatékossághoz igazodó felkészítést és vizsgáztatást, továbbá
segítséget kell nyújtani részére ahhoz, hogy teljesíteni tudja a
hallgatói jogviszonyából eredő kötelezettségeit. Indokolt esetben
mentesíteni kell egyes tantárgyak, tantárgyrészek tanulása vagy a
beszámolás kötelezettsége alól. Szükség esetén mentesíteni kell a
nyelvvizsga vagy annak egy része, illetőleg szintje alól. A vizsgán
biztosítani kell a hosszabb felkészülési időt, az írásbeli beszámolón
lehetővé kell tenni a segédeszköz (írógép, számítógép stb.)
alkalmazását, szükség esetén az írásbeli beszámoló, szóbeli
beszámolóval vagy a szóbeli beszámoló írásbeli beszámolóval történő
felváltását. Az e bekezdés alapján nyújtott mentesítés kizárólag a
mentesítés alapjául szolgáló körülménnyel összefüggésben biztosítható
és nem vezethet alap- és mesterképzésben az oklevél által tanúsított
szakképzettség, illetve felsőfokú szakképzésben a bizonyítvány által
tanúsított szakképesítés megszerzéséhez szükséges alapvető tanulmányi
követelmények alóli felmentéshez.
(2) A fogyatékossággal élő hallgatók
tanulmányaival kapcsolatos elveket, az előnyben részesítési
szempontokat és eljárási szabályokat a Kormány határozza meg. A
felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzata határozza
meg a fogyatékossággal élő hallgatókkal kapcsolatos intézményi
feladatok végrehajtásának rendjét.
Az
oklevél, a bizonyítvány
62. § (1) A felsőfokú
tanulmányok befejezését igazoló oklevél kiadásának előfeltétele a
sikeres záróvizsga, továbbá - ha e törvény másképp nem rendelkezik - az
előírt nyelvvizsga letétele. Ha a képzési és kimeneti követelmény
szigorúbb feltételt nem állapit meg, az oklevél kiadásához a
hallgatónak be kell mutatnia azt az okiratot, amely igazolja, hogy
a) alapképzésben egy középfokú, C
típusú általános nyelvi,
b) mesterképzésben a képzési és kimeneti
követelményekben meghatározott
államilag elismert vagy azzal egyenértékű
nyelvvizsgát tett (a továbbiakban: nyelvvizsga). A tantervben a
felsőoktatási intézmény meghatározhatja, hogy milyen nyelvekből tett
nyelvvizsgát fogad el, azzal a megkötéssel, hogy a középiskolai
érettségi bizonyítvány által tanúsított, illetve az érettségi
vizsgaként elfogadott nyelvvizsgát általános nyelvi nyelvvizsgaként
köteles elfogadni.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakat - a
záróvizsga kivételével - nem kell alkalmazni, ha a képzés nyelve nem a
magyar nyelv.
(3) Az oklevelet az (1) bekezdés szerinti
nyelvvizsgát igazoló okirat bemutatásától számított harminc napon belül
kell kiállítani és kiadni annak, aki sikeres záróvizsgát tett. Ha a
hallgató a záróvizsga időpontjában már bemutatta azt az okiratot, amely
az (1) bekezdésben meghatározott követelmények teljesítését igazolja,
az oklevelet a sikeres záróvizsga napjától számított harminc napon
belül kell kiállítani és kiadni számára.
(4) Oklevél kiállítására csak az e törvény
hatálya alá tartozó felsőoktatási intézmény jogosult. Az oklevél
megnevezést csak a felsőoktatási intézmények által e törvény alapján
kiállított, végzettségi szintet és szakképzettséget igazoló okiratra
lehet használni.
(5) Az oklevél a Magyar Köztársaság címerével
ellátott közokirat, amely tartalmazza a kibocsátó felsőoktatási
intézmény nevét, OM-azonosítóját , az oklevél
sorszámát, az oklevél tulajdonosának nevét, születési nevét,
születésének helyét és idejét, a végzettségi szint, illetve az odaítélt
fokozat és a szak, szakképzettség, szakirány megnevezését, a kibocsátás
helyét, évét, hónapját és napját. Tartalmaznia kell továbbá a
felsőoktatási intézmény vezetőjének (illetőleg a tanulmányi és
vizsgaszabályzatban meghatározott vezetőnek) és a záróvizsga-bizottság
elnökének eredeti aláírását, a felsőoktatási intézmény bélyegzőjének
lenyomatát. Ha a záróvizsga időszakában a hallgató nem rendelkezik
nyelvvizsgát igazoló okirattal, és ezért az oklevél kiállítására a
záróvizsga vizsgaidőszakát követően kerül sor, a záróvizsga-bizottság
elnöke helyett a tanulmányi és vizsgaszabályzatban meghatározott vezető
is aláírhatja az oklevelet. A felsőoktatási intézmény tanulmányi és
vizsgaszabályzata további - a személyes adatok körébe nem tartozó -
adatok feltüntetését írhatja elő. A kiadott oklevelekről központi
nyilvántartást kell vezetni.
(6) Az oklevél formáját a Kormány határozza
meg. Ha a felsőoktatási intézmény szétválás vagy kiválás útján jött
létre, az érintett hallgatók oklevelében - a hallgató kérelmére a
jogelőd felsőoktatási intézményt fel kell tüntetni. A felsőoktatási
intézmény hagyományainak megfelelő formában az oklevélről másolatot is
kiadhat.
(7) Ha az oklevél kiadására azért nincs
lehetőség, mert a nyelvvizsga-bizonyítványt nem tudták bemutatni, a
felsőoktatási intézmény igazolást állít ki. Az igazolás végzettséget és
szakképzettséget nem igazol, tanúsítja a záróvizsga eredményes
letételét. A kiadott igazolásokról központi nyilvántartást kell
vezetni.
63. § (1) Az oklevelet
magyar és angol nyelven vagy magyar és latin nyelven, nemzeti és
etnikai kisebbségi képzés esetében magyar nyelven és a nemzeti vagy
etnikai kisebbség nyelvén, nem magyar nyelven folyó képzés esetén
magyar nyelven és a képzés nyelvén kell kiadni. Az oklevél a hallgató
kérésére és költségére más nyelven is kiadható.
(2) Az alapképzésben és mesterképzésben
szerzett oklevél mellé ki kell adni az Európai Bizottság és az Európa
Tanács által meghatározott oklevélmellékletet magyar és angol nyelven,
valamint nemzeti vagy etnikai kisebbségi képzés esetében - a hallgató
kérésére - az érintett kisebbség nyelvén. Az oklevélmelléklet
közokirat.
(3) Az alapképzésben és mesterképzésben,
illetve az egységes, osztatlan képzésben, szakirányú továbbképzésben
kiállított oklevél - jogszabályban meghatározottak szerint - munkakör
betöltésére, tevékenység folytatására jogosít.
(4) A Magyarországon kiadott oklevelek által
tanúsított végzettségi szintek angol és latin nyelvű jelölése:
a) alapfokozat Bachelor
vagy baccalaureus (rövidítve:.
BA, BSc ),
b) mesterfokozat Master
vagy magister (rövidítve MA, MSc ).
(5) A mesterfokozattal rendelkezők az oklevelük
által tanúsított szakképzettség előtt az okleveles megjelölést
használják (okleveles mérnök, okleveles közgazdász, okleveles tanár
stb.).
(6) Az orvosok, a fogorvosok, az állatorvosok,
a jogászok oklevele doktori címet tanúsít. Ezek rövidített jelölése:
dr. med ., dr. med .
dent ., dr. vet., dr. jur .
64. § (1) A felsőfokú
szakképzésben tett sikeres szakmai vizsga alapján a felsőoktatási
intézmény az Országos Képzési Jegyzékben meghatározott szakképesítést
igazoló bizonyítványt - továbbá a hallgató kérésére bizonyítvány
kiegészítő lapot - ad ki. A kiállított bizonyítvány - jogszabályban
meghatározottak szerint - munkakör betöltésére, tevékenység
folytatására jogosít. A bizonyítvány elkészítésére, kiállítására,
tartalmára, a kiadott bizonyítványok nyilvántartására a szakképzésre
vonatkozó jogszabályokat kell alkalmazni. A szakmai vizsga
vizsgabizottsága a Magyar Köztársaság címerét tartalmazó körbélyegzőt
használ.
(2) A felsőfokú szakképzésben a bizonyítvány
kiadásának előfeltételeként a szakmai és vizsgakövetelmény, illetve a
szakképzési program előírhatja a nyelvvizsga letételét. A kiadott
bizonyítványokról központi nyilvántartást kell vezetni.
65. § (1) A felsőoktatási
intézmény rektora - a köztársasági elnök előzetes hozzájárulásával - Promotio sub auspiciis praesidentis Rei Publicae kitüntetéssel
avatja doktorrá azt, akinek a középiskolában és a felsőoktatási
intézményben, valamint a doktori képzésben folytatott tanulmányai során
a teljesítményét mindig a legmagasabbra értékelték, feltéve továbbá,
hogy a doktori fokozatszerzési eljárás során is kiemelkedő
teljesítményt nyújtott. A kitüntetéses doktorrá avatás részletes
feltételeit a Kormány állapítja meg.
(2) A felsőoktatási intézmény rektora
tiszteletbeli doktorrá ( doctor honoris causa )
vagy tiszteletbeli doktorrá és professzorrá ( doctor
et professor honoris causa ) avathatja azt, aki a doktori
szabályzatában foglaltak alapján arra érdemessé vált.
(3) A felsőoktatási intézmény rektora - a
szervezeti és működési szabályzatában meghatározott feltételek szerint
- arany, gyémánt, vas, illetve rubin díszoklevelet adományozhat annak,
aki ötven, hatvan, hatvanöt vagy hetven éve szerezte meg az oklevelét a
felsőoktatási intézményben, és életpályája alapján közmegbecsülésre
méltó.
A
TEHETSÉGGONDOZÁS
66. § (1) A hallgató
tehetségének kibontakoztatását a minőségi oktatás, a tudományos
diákkör, a szakkollégium és a doktori képzés segíti.
(2) A minőségi oktatás keretében a kiemelkedő
képességű hallgató a tehetségének kibontakoztatását segítő
többletkövetelmények teljesítéséhez kap segítséget.
(3) A tudományos diákkör a kötelező tananyaggal
kapcsolatos tudományos és művészeti ismeretek elmélyítését, bővítését,
a hallgatók kutatómunkáját, illetve alkotótevékenységét szolgálja.
(4) A szakkollégium célja, hogy saját szakmai
program kidolgozásával magas szintű, minőségi szakmai képzést nyújtson,
segítve a kiemelkedő képességű hallgatók tehetséggondozását, közéleti
szerepvállalását, az értelmiségi feladatokra történő felkészülés tárgyi
és személyi feltételeinek megteremtését, a társadalmi problémákra
érzékeny, szakmailag igényes értelmiség nevelését. A szakkollégium az
önkormányzatiság elvére és a szakkollégisták öntevékenységére épül, a
szakkollégium tagsága dönt különösen a kollégiumi tagsági jogviszony
keletkezéséről vagy megszűnéséről, az önálló szakkollégium szervezeti
és működési szabályzatának elfogadásáról, a szakkollégium szakmai
programjáról és az ahhoz kötődő szakmai teljesítményekre vonatkozó követelményekről.
(5) Ha a kollégiumot azzal a céllal hozzák
létre, hogy a (4) bekezdésben foglalt feltételek szerint részt vegyen a
tehetséggondozásban, szakkollégiumként működik. A szakkollégium
kollégium és diákotthon részeként is működhet, ha megfelel a (4)
bekezdésben foglaltaknak. A szakkollégiumban tudományos diákkör is
működhet. A szakkollégium szolgáltatásait igénybe veheti az a hallgató
is, aki nem rendelkezik kollégiumi tagsági viszonnyal.
(6) Ha a szakkollégium felsőoktatási intézmény
részeként működik, feladatait a felsőoktatási intézmény
költségvetésében meghatározott keretek között láthatja el.
(7) A felsőoktatási intézmény mentorprogram
keretében nyújt segítséget a hátrányos helyzetű hallgató tehetségének
kibontakoztatásához. A mentorprogram megszervezésének elveit a Kormány
határozza meg.
(8) Az e § -ban meghatározott
feladatokban a diákotthon a felsőoktatási intézménnyel kötött
megállapodás alapján közreműködhet.
A
DOKTORI KÉPZÉSRE VONATKOZÓ KÜLÖN SZABÁLYOK
67. § (1) Doktori
képzésre az a felsőoktatási intézmény szerezhet jogosultságot, amelyben
mesterképzés folyik az adott tudományterületen.
(2) A felsőoktatási intézmény doktori képzésre
és doktori fokozat odaítélésére azon a tudományterületen, azon belül
tudományágban vagy művészeti ágban szerezhet jogosultságot, amelyre a
működési engedélye kiterjed. A művészetek területén a tudományos
fokozatszerzésre felkészítő PhD-képzésre ,
illetve a Doctor of Liberal Arts
művészeti fokozatszerzésre felkészítő DLA-képzésre (a
továbbiakban: doktori képzés) és fokozatadásra lehet jogosultságot
szerezni.
(3) A doktori képzésben szerezhető oklevél
által tanúsított tudományos fokozat a Doctor of
Philosophy (rövidítve: PhD ), a
művészeti képzésben a Doctor of Liberal Arts
(rövidítve: DLA). Az oklevelet a rektor és a doktori tanács elnöke írja
alá.
(4) A doktori képzés szervezése és a doktori
fokozat odaítélése (a továbbiakban: doktori eljárás) a felsőoktatási
intézmény doktori tanácsának joga. Az intézmény doktori tanácsa
tudományterületenként - ezen belül a felsőoktatási intézmény doktori
szabályzatában meghatározott tudomány-, illetve művészeti ágakban -
tudomány-, illetve művészeti ági doktori tanácsot hozhat létre.
(5) A doktori tanács valamennyi tagjának
tudományos fokozattal kell rendelkeznie. A doktori tanács tagjainak
kiválasztásánál biztosítani kell, hogy legalább két olyan tagja legyen,
aki az érintett felsőoktatási intézménnyel nem áll foglalkoztatási
jogviszonyban. A doktori tanács egy tagját a doktori képzésben részt
vevő hallgatók választják.
(6) A doktori eljárásban nem vehet részt az,
aki a pályázó közeli hozzátartozója [ Ptk .
685. § b) pont], vagy akitől az ügy tárgyilagos elbírálása egyéb
okból nem várható el.
68. § (1) A doktori
képzés egységes, harminchat hónapos képzési időből áll, amely
felosztható beszámoltatási szakaszokra.
(2) A doktori képzés a tudományterület
sajátosságaihoz és a doktorandusz igényeihez
igazodó egyéni vagy csoportos felkészítés keretében folyó képzési,
kutatási és beszámolási tevékenység. Doktori képzésben az vehet részt,
aki mesterfokozatot szerzett.
(3) A doktori képzést követően a doktori
fokozatot külön fokozatszerzési eljárás keretében lehet megszerezni. A
doktori fokozatszerzési eljárásban részt vevő a doktorjelölt.
Doktorjelölt lehet az is, aki nem vett részt doktori képzésben, a
fokozatszerzésre egyénileg készült fel. Ha a doktorandusz
a képzési időn belül megkezdi a fokozatszerzési eljárást, akkor
a hallgatói jogviszonya mellett egyidejűleg doktorjelölt is.
(4) A doktorjelölti jogviszony a doktori
fokozatszerzési eljárásra történő jelentkezéssel és annak elfogadásával
jön létre. Nem utasíthatja el a jelentkezését a felsőoktatási intézmény
annak, aki az adott felsőoktatási intézményben sikeresen befejezte a
doktori képzést. A doktorjelölti jogviszony keretében kell teljesíteni
az (5) bekezdésben meghatározott követelményeket. A doktorjelölti
jogviszony megszűnik a fokozatszerzési eljárás lezárásával, illetve
akkor is, ha a doktorjelölt a jogviszony létesítésének napjától
számított két éven belül nem nyújtotta be a doktori értekezését. A
doktorjelölt jogaira és kötelezettségeire - ha jogszabály másként nem
rendelkezik - egyebekben a hallgatói jogokra és kötelezettségekre
vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
(5) A doktori fokozat megszerzésének
feltételei:
a) a doktori szabályzat alapján előírt
kötelezettségek teljesítése, továbbá a doktori szigorlat eredményes
letétele;
b) két idegen nyelv - a tudományterület
műveléséhez szükséges - ismeretének a doktori szabályzatban
meghatározottak szerinti igazolása;
c) az önálló tudományos munkásság
bemutatása cikkekkel, tanulmányokkal vagy más módon; művészeti (DLA)
fokozat megszerzésének feltételeként önálló művészeti alkotótevékenység
eredményeinek bemutatása;
d) a fokozat követelményeihez mért tudományos,
illetve művészeti feladat önálló megoldása; értekezés, alkotás
bemutatása; az eredmények megvédése nyilvános vitában.
69. § (1) Doktori
szigorlatot szigorlati vizsgabizottság előtt kell tenni. A szigorlati
vizsgabizottság legalább három tagból áll. A szigorlati
vizsgabizottságot a doktori tanács hozza létre. A szigorlati
vizsgabizottság tagjainak tudományos fokozattal kell rendelkezniük. A
szigorlati vizsgabizottság összeállításánál biztosítani kell, hogy
legyen legalább egy olyan tagja, aki nem áll foglalkoztatási
jogviszonyban az érintett felsőoktatási intézménnyel.
(2) A doktori értekezést bírálóbizottság előtt,
nyilvános vitában kell megvédeni. A doktori értekezés
bírálóbizottságának elnöke a felsőoktatási intézmény szakmailag
illetékes egyetemi tanára vagy professzor emeritusa lehet.
A bírálóbizottság létrehozására egyebekben az (1) bekezdésben
foglaltakat kell alkalmazni.
(3) Az odaítélt doktori fokozatokról központi
nyilvántartást kell vezetni, amelybe bárki betekinthet. Biztosítani
kell a nyilvántartás internetes hozzáférhetőségét.
(4) A doktori képzés és a fokozat odaítélésének
részletes szabályait a felsőoktatási intézmény doktori szabályzata
állapítja meg.
(5) A PhD fokozattal
rendelkező személyek nevük mellett feltüntethetik a PhD vagy a Dr. rövidítést, a DLA fokozattal
rendelkezők pedig a DLA vagy a Dr. rövidítést.
A
HALLGATÓ FEGYELMI ÉS KÁRTÉRÍTÉSI FELELŐSSÉGE, A FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNY
KÁRTÉRÍTÉSI FELELŐSSÉGE
70. § (1) Ha a hallgató a
kötelességeit vétkesen és súlyosan megszegi, fegyelmi eljárás alapján,
írásbeli határozattal fegyelmi büntetésben részesíthető. A fegyelmi
eljárásban a hallgató, továbbá meghatalmazottja ( Ptk
. 222-223. §) járhat el.
(2) A fegyelmi büntetés lehet
a) megrovás,
b) szigorú megrovás,
c) a térítési és juttatási szabályzatban
meghatározott kedvezmények és juttatások csökkentése, illetőleg
megvonása,
d) határozott időre - legfeljebb két
félévre - szóló eltiltás a tanulmányok folytatásától,
e) kizárás a felsőoktatási intézményből.
(3) A fegyelmi büntetés megállapításánál a
cselekmény összes körülményeire - így különösen a sérelmet szenvedettek
körére, a következményekre, a jogsértő magatartás ismétlésére, az
elkövetett cselekmény súlyára kell figyelemmel lenni. A (2) bekezdés c)
pontjában meghatározott büntetés időtartama a hat hónapot nem
haladhatja meg; a d) pontjában meghatározott eltiltás időtartama
legfeljebb két félév lehet. A (2) bekezdés c) pontjában
meghatározott fegyelmi büntetésként szociális támogatást megvonni nem
lehet. A (2) bekezdés d) -e ) pontjaiban
meghatározott büntetés kiszabása együtt jár a hallgatói jogviszonnyal
összefüggő juttatások, kedvezmények végleges, illetve időszakos
megvonásával. A (2) bekezdés d) pontjában meghatározott fegyelmi
büntetés ideje alatt a hallgatói jogviszony szünetel. A fegyelmi
eljárás megindítását, illetve a fegyelmi büntetés kiszabását a hallgató
tanulmányi teljesítménye nem befolyásolja.
(4) Nem lehet fegyelmi eljárást indítani, ha a
fegyelmi vétségről való tudomásszerzés óta egy hónap, illetőleg a
vétség elkövetése óta három hónap már eltelt. E rendelkezések
alkalmazásában tudomásszerzés az, amikor az eljárásra okot adó
körülmény a fegyelmi eljárás megindítására jogosult tudomására jutott.
(5) A fegyelmi eljárás megindításáról - az
indok megjelölésével - a hallgatót és meghatalmazottját értesíteni
kell. A fegyelmi eljárás során a hallgatót meg kell hallgatni, és
biztosítani kell, hogy álláspontját, védekezését előadja. Ha a meghallgatáskor
a hallgató vitatja a terhére rótt kötelességszegést, vagy a tényállás
tisztázása egyébként is indokolja, tárgyalást kell tartani. A
tárgyalásra a hallgatót meg kell hívni. A fegyelmi tárgyalást akkor is
meg lehet tartani, ha a hallgató, illetve a meghatalmazott ismételt,
szabályszerű értesítés ellenére sem jelent meg. Ha a hallgató
kezdeményezte a fegyelmi eljárást, azt meg kell indítani, és le kell
folytatni. Ha a hallgató bizonyítási kérelmét elutasítják, annak
indokát a fegyelmi határozatban meg kell jelölni, kivéve, ha azt
állapítják meg, hogy a hallgató nem követett el fegyelmi vétséget.
(6) A gyakorlati képzés keretében elkövetett
kötelességszegésért a fegyelmi eljárást a felsőoktatási intézményben
kell lefolytatni.
(7) Az e § -ban foglaltakat
a kollégiumban is alkalmazni kell, a (2) bekezdés d) pontjában
meghatározott kivétellel. A (2) bekezdés e) pontjában
meghatározott büntetés helyett a kizárás a kollégiumból büntetés
alkalmazható.
71. § (1) A fegyelmi
eljárás megindítását az intézmény vezetője vagy a szervezeti és
működési szabályzatban meghatározott személy rendelheti el.
(2) Az elsőfokú fegyelmi jogkört a
felsőoktatási intézmény - legalább háromtagú - fegyelmi bizottsága
gyakorolja. A fegyelmi eljárás lefolytatásának e törvényben nem
szabályozott kérdéseit a szervezeti és működési szabályzat állapítja
meg, beleértve a mentesítési eljárást, az intézményi fegyelmi bizottság
megalakítását, a tárgyalás és a bizonyítás szabályait, a védelem
biztosításának, továbbá a fegyelmi tárgyalás nyilvánosságának
kérdéseit, azzal a megkötéssel, hogy a fegyelmi bizottság tagjainak
legalább egyharmadát a hallgatói önkormányzat delegálja.
(3) Ha a fegyelmi eljárás alá vont személy
ellen ugyanabban az ügyben büntetőeljárás folyik, annak jogerős befejezéséig,
illetve, ha a fegyelmi eljárás alá vont személy 70. § (5) bekezdés
szerinti meghallgatása, tárgyaláson való részvétele önhibáján kívüli
okból nem lehetséges legfeljebb az akadály megszűnéséig a fegyelmi
eljárást fel kell függeszteni .
(4) A fegyelmi eljárást - a (3) bekezdésben
foglaltak kivételével - egy hónapon belül be kell fejezni.
(5) Végrehajtani csak jogerős fegyelmi
határozatot lehet.
(6) A hallgatót a fegyelmi büntetés idejének
lejárta előtt - a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott
eljárást követően meghozott, indokolt határozattal - mentesíteni lehet
a kiszabott büntetés alól.
(7) Az e § -ban foglaltakat
a kollégiumban is alkalmazni kell.
72. § (1) Ha a hallgató a
tanulmányi kötelezettségeinek teljesítésével összefüggésben a
felsőoktatási intézménynek, illetve a gyakorlati képzés szervezőjének
jogellenesen kárt okoz - az e törvényben meghatározott eltéréssel a Ptk . szabályai szerint kell helytállnia.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben
gondatlan károkozás esetén a kártérítés mértéke nem haladhatja meg a
károkozás napján érvényes legkisebb kötelező munkabér (minimálbér)
egyhavi összegének ötven százalékát. Szándékos károkozás esetén az
okozott kárt meg kell téríteni.
(3) A hallgató a jegyzékkel vagy átvételi elismervénnyel visszaszolgáltatási vagy elszámolási
kötelezettséggel átvett dolgokban bekövetkezett hiányért, kárért teljes
kártérítési felelősséggel tartozik, feltéve, hogy azt állandóan
őrizetében tartja, kizárólagosan használja vagy kezeli. Mentesül a felelősség
alól, ha a hiányt elháríthatatlan ok idézte elő.
(4) A felsőoktatási intézmény, a kollégium, a
gyakorlati képzés szervezője a hallgatónak a hallgatói jogviszonnyal,
kollégiumi felvételi jogviszonnyal, gyakorlati képzéssel összefüggésben
okozott kárért vétkességére tekintet nélkül, teljes mértékben felel. A
kártérítésre a Ptk . rendelkezéseit kell
alkalmazni, azzal a kiegészítéssel, hogy a felsőoktatási intézmény, a
kollégium, illetve a gyakorlati képzés szervezője a felelőssége alól
csak akkor mentesül, ha bizonyítja, hogy a kárt a működési körén kívül
eső elháríthatatlan ok idézte elő. Nem kell megtéríteni a kárt, ha azt
a károsult elháríthatatlan magatartása okozta.
(5) Ha a hallgató - a szakképzésről szóló
törvény 27. § (1) bekezdése szerint - hallgatói szerződést kötött, a
gyakorlati képzés szervezőjének, illetve a hallgatónak okozott kár
megtérítésére a szakképzési törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
A
JOGORVOSLAT JOGA
73. § (1) A felsőoktatási
intézmény a hallgatóval kapcsolatos döntéseit - e törvényben,
kormányrendeletben és a szervezeti és működési szabályzatban
meghatározott esetben, valamint ha a hallgató kéri - írásban közli a
hallgatóval.
(2) A hallgató a felsőoktatási intézmény
döntése vagy intézkedése, illetve intézkedésének elmulasztása (a
továbbiakban együtt: döntés) ellen - a közléstől, ennek hiányában a
tudomására jutásától számított tizenöt napon belül - jogorvoslattal
élhet, kivéve a tanulmányok értékelésével kapcsolatos döntést. Eljárás
indítható a tanulmányok értékelésével kapcsolatos döntés ellen is, ha a
döntés nem a felsőoktatási intézmény által elfogadott követelményekre
épült, illetve a döntés ellentétes a felsőoktatási intézmény szervezeti
és működési szabályzatában foglaltakkal, vagy megszegték a vizsga
megszervezésére vonatkozó rendelkezéseket. A jogorvoslati eljárásban a
hallgató, továbbá meghatalmazottja ( Ptk .
222-223. §) járhat el.
(3) A jogorvoslati kérelem tárgyában - a
felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatában meghatározott
eljárási rend szerint - a felsőoktatási intézmény vezetője vagy az
általa létrehozott bizottság jár el (a továbbiakban a felsőoktatási
intézmény vezetője és a bizottság együtt: jogorvoslati kérelem
elbírálója). A bizottság létszámáról, összetételéről, működéséről a
szervezeti és működési szabályzat rendelkezik, azzal a megkötéssel,
hogy a bizottság tagjainak legalább egyharmadát a hallgatói
önkormányzat delegálja.
(4) A jogorvoslati kérelem elbírálója nem lehet
az,
a) aki a megtámadott döntést hozta, vagy
a döntéshozatalt elmulasztotta,
b) aki az a) pontban megjelölt
személy közeli hozzátartozója [ Ptk . 685. § b)
pont],
c) akitől az ügy tárgyilagos elbírálása
nem várható el.
(5) A jogorvoslati kérelem elbírálója a
követkenő döntéseket hozhatja:
a) a kérelmet elutasítja,
b) a döntés elmulasztóját
döntéshozatalra utasítja,
c) a döntést megváltoztatja,
d) a döntést megsemmisíti, és a
döntéshozót új eljárás lefolytatására utasítja.
(6) A döntést határozatba kell foglalni, és meg
kell indokolni. Az eljárás során a határozatban fel kell hívni a
figyelmet a jogorvoslat lehetőségére, és az eljárás során a hallgatót
legalább egy ízben személyesen meg kell hallgatni. Ha a hallgató,
illetve meghatalmazottja ismételt, szabályos értesítés ellenére nem jelenik
meg a bizottság ülésén, akkor a személyes meghallgatásától el lehet
tekinteni. A hallgató, illetve meghatalmazottja észrevételeit írásban
is benyújthatja, kérve a személyes meghallgatásának mellőzését.
(7) A hallgató a jogorvoslati kérelem
elbírálója által hozott döntés bírósági felülvizsgálatát kérheti, annak
közlésétől számított harminc napon belül, jogszabálysértésre, illetve
hallgatói jogviszonyra vonatkozó rendelkezések megsértésére
hivatkozással. A bírósági eljárásra a Polgári perrendtartásról szóló
1952. évi III. törvény XX. fejezetét kell alkalmazni. A bíróság a
döntést megváltoztathatja. A bíróság az ügyet soron kívül bírálja el.
(8) A felsőoktatási intézmény döntése jogerős,
ha a (2) bekezdésben meghatározott határidőn belül nem nyújtottak be
jogorvoslati kérelmet, vagy a kérelem benyújtásáról lemondtak. A
másodfokú döntés a közléssel válik jogerőssé. A jogerős határozat
végrehajtható, kivéve, ha a hallgató a bírósági felülvizsgálatát kérte.
(9) E rendelkezések alkalmazásában hallgatói
jogviszonyra vonatkozó rendelkezések: jogszabályban, valamint az
intézményi dokumentumokban található olyan rendelkezések, amelyek a
hallgatóra jogokat és kötelezettségeket állapítanak meg.
(10) A tényállás tisztázására, a határidők
számítására, az igazolásra, a határozat alakjára, tartalmára és
közlésére, a döntés kérelemre vagy hivatalból történő kijavítására,
kicserélésére, kiegészítésére, módosítására vagy visszavonására a
közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól
szóló törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
74. § (1) A fenntartói
irányítás, illetőleg az intézményi hatáskörben, a gyakorlati képzés
során a hallgató ügyeiben hozott, az egyenlő bánásmód követelményét
sértő döntés semmis. A semmis döntés érvénytelenségére bárki határidő
nélkül hivatkozhat.
(2) A semmisség megállapítását, ha a döntést a
felsőoktatási intézmény hozta, a 73. § (2)-(9) bekezdésében
szabályozott eljárás keretében, illetve, ha a döntést a gyakorlati
képzés résztvevője vagy a fenntartó hozta, a bíróságtól lehet kérni.
(3) A semmisség megállapítását az kérheti, akit
a döntés érint, ha pedig ez nem állapítható meg, bárki kérheti. A
semmisség megállapítása határidő nélkül kezdeményezhető, feltéve, hogy
a (2) bekezdésben meghatározott esetben a döntéshozóval folytatott
előzetes egyeztető eljárás nem vezetett eredményre.
(4) A semmisség megállapítására indított
eljárásban a döntéshozónak kell bizonyítania, hogy nem áll fenn a
semmisségi ok.
(5) A semmisség megállapítása a jóhiszeműen
szerzett és gyakorolt jogokat nem érinti.
(6) Semmisség megállapítása esetén a bíróság
elrendelheti
a) a jogsértés abbahagyását, és
eltilthatja a jogsértőt a további jogsértéstől,
b) hogy a jogsértő nyilatkozattal vagy
más megfelelő módon adjon elégtételt, és ennek a saját költségén
megfelelő nyilvánosságot biztosítson,
c) a jogsértés előtti állapot
helyreállítását a jogsértő részéről vagy költségén, továbbá a
jogsértéssel előállott dolog megsemmisítését, illetőleg jogsértő
mivoltától megfosztását.
(7) A jogsértő döntés érvényessé nyilvánítható,
ha az érvénytelenség oka megszüntethető.
(8) A bíróság elrendelheti a normatív
költségvetési hozzájárulás folyósításának részben vagy egészben történő
felfüggesztését, ha a felsőoktatási intézmény, illetve az intézmény
fenntartója az egyenlő bánásmód követelménye megsértésének
következményeit a jogsértést megállapító bírósági ítéletben
meghatározott időpontig nem orvosolja. A felfüggesztés az ítéletben
meghatározottak végrehajtásáig szólhat. A bíróság ebben a kérdésben
harminc napon belül dönt.
75. § (1) Nincs helye a
73. § -ban meghatározottak szerinti
jogorvoslatnak azokban az esetekben, amikor a felsőoktatási intézmény
és a hallgató megállapodik szolgáltatás nyújtására. A megállapodásban
foglaltak megszegése esetén a sérelmet szenvedő fél bírsághoz
fordulhat.
(2) A hallgató jogainak sérelme esetén igénybe
veheti az oktatásügyi közvetítői szolgálatot.
(3) A hallgató az oktatási jogok biztosának az
eljárását akkor kezdeményezheti, ha az e törvényben szabályozott
jogorvoslati eljárás indítási jogát - a bírósági eljárás kivételével -
kimerítette.
(4) A jogorvoslati eljárás indításának joga
kiterjed a felvételi eljárás intézmény hatáskörébe tartozó
cselekményeire és a beiratkozási eljárásra is. A jogorvoslati eljárás
és a megkezdett jogorvoslat befejezésének joga megilleti azt is, akinek
a hallgatói jogviszonya időközben megszűnt.
A
HALLGATÓI JOGVISZONY ÉS A KOLLÉGIUMI TAGSÁGI JOGVISZONY MEGSZŰNÉSE
76. § (1) Megszűnik a
hallgatói jogviszony,
a) ha a hallgatót másik felsőoktatási
intézmény átvette, az átvétel napján,
b) ha a hallgató bejelenti, hogy
megszünteti a hallgatói jogviszonyát, a bejelentés napján,
c) ha a hallgató nem folytathatja
tanulmányait államilag támogatott képzésben, és költségtérítéses
képzésben nem kívánja azt folytatni,
d) az adott képzési ciklust, illetve a
szakirányú továbbképzés esetén az utolsó képzési időszakot követő első
záróvizsga-időszak utolsó napján, illetve a doktori képzés képzési
idejének utolsó napján,
e) felsőfokú szakképzés esetén az első
szakmai vizsga utolsó napján,
f) felsőfokú szakképzésben, ha a
hallgató tanulmányainak folytatására egészségileg alkalmatlanná vált,
és a felsőoktatási intézményben nem folyik másik, megfelelő felsőfokú
szakképzés, vagy a hallgató nem kíván továbbtanulni, illetve a
továbbtanuláshoz szükséges feltételek hiányában nem tanulhat tovább, a
megszüntetés tárgyában hozott döntés jogerőre emelkedésének napján,
g) ha a hallgató hallgatói jogviszonyát
- fizetési hátralék miatt - a rektor a hallgató eredménytelen
felszólítása és a hallgató szociális helyzetének vizsgálata után
megszünteti, a megszüntetés tárgyában hozott döntés jogerőre
emelkedésének napján,
h) a kizárás fegyelmi határozat jogerőre
emelkedésének napján.
(2) A felsőoktatási intézmény egyoldalú
nyilatkozattal is megszüntetheti annak a hallgatónak a hallgatói
jogviszonyát, aki
a) a tanulmányi és vizsgaszabályzatban,
illetve a tantervben rögzített, a tanulmányokban való előrehaladással
kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti,
b) egymást követő két alkalommal nem
jelentkezett be a következő tanulmányi félévre,
c) a hallgatói jogviszony szünetelését
követően nem kezdi meg tanulmányait,
feltéve minden esetben, hogy a hallgatót -
legalább két alkalommal - írásban felhívták arra, hogy
kötelezettségének a megadott határidőig tegyen eleget és tájékoztatták
a mulasztás jogkövetkezményeiről.
(3) Azt, akinek megszűnt a hallgatói
jogviszonya, törölni kell a hallgatói névsorból.
(4) A hallgató kollégiumi tagsági jogviszonya
megszűnik
a) a felvételről szóló döntésben
meghatározott határidő lejártakor,
b) a hallgatói jogviszony megszűnésével,
c) a kollégiumból kizáró fegyelmi
határozat jogerőre emelkedésével,
d) ha a hallgató kollégiumi elhelyezését
fizetési hátralék miatt - a hallgató eredménytelen felszólítása és
szociális helyzetének vizsgálata után - megszüntetik, a megszűnés
tárgyában hozott döntés jogerőre emelkedésének napján,
e) ha a hallgató kollégiumi tagságáról
írásban lemond, a nyilatkozatban megjelölt napon,
f) ha a hallgatót másik kollégium
átvette, az átvétel napján.
(5) Nem szűnik meg a hallgatói jogviszonya
annak, aki a többciklusos képzés következő szakaszában vagy a felsőfokú
szakképzést követően az alapképzésben folytatja tanulmányait, feltéve,
hogy a tanulmányait megszakítás nélkül, a soron következő tanulmányi
félévben, ugyanabban a felsőoktatási intézményben folytatja tovább.
A
HALLGATÓK KÖZÖSSÉGEI, A HALLGATÓI ÖNKORMÁNYZATOK, A HALLGATÓK ORSZÁGOS
KÉPVISELETE
77. § (1) A felsőoktatási
intézményekben a hallgatói érdekek képviseletére - a felsőoktatási
intézmény részeként - hallgatói önkormányzat működik. A hallgatói
önkormányzatnak minden hallgató tagja. A hallgatói önkormányzat
tevékenysége a hallgatókat érintő valamennyi kérdésre kiterjed. Az e
törvényben szabályozott eljárásokban a hallgató képviseletében -
megbízás alapján - a hallgatói önkormányzat is eljárhat. A hallgatói
önkormányzat az e törvényben meghatározott jogosítványait akkor gyakorolhatja,
ha megválasztotta tisztségviselőit, és jóváhagyták az alapszabályát.
(2) A hallgatói önkormányzat dönt saját
működéséről, a hallgatói önkormányzat működéséhez biztosított anyagi
eszközök felhasználásáról, hatáskörei gyakorlásáról, az intézményi
tájékoztatási rendszer létrehozásáról és működtetéséről. A hallgatói
önkormányzat részére érdek-képviseleti tevékenysége körében utasítás
nem adható. A hallgatói önkormányzat megválasztja tisztségviselőit,
ennek során minden érintett hallgató választó, illetve választható.
Érvényes a választás, ha azon a hallgatók legalább húsz százaléka részt
vett.
(3) A hallgatói önkormányzat alapszabálya
határozza meg a hallgatói önkormányzat működésének a rendjét. Az
alapszabályt a hallgatói önkormányzat küldöttgyűlése fogadja el, és a
szenátus jóváhagyásával válik érvényessé. Az alapszabály jóváhagyása
csak akkor tagadható meg, ha az jogszabálysértő vagy ellentétes a
felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatával. Az
alapszabály jóváhagyásáról a szenátusnak legkésőbb a beterjesztést
követő harmincadik nap eltelte utáni első ülésen nyilatkoznia kell. Az
alapszabályt, illetve módosítását jóváhagyottnak kell tekinteni, ha a
szenátus a meghatározott határidőn belül nem nyilatkozott.
(4) A hallgatói önkormányzat működéséhez és a
feladatai elvégzéséhez a felsőoktatási intézmény biztosítja a
feltételeket, amelynek jogszerű felhasználását jogosult ellenőrizni. A
hallgatói önkormányzat feladatainak ellátásához térítésmentesen
használhatja a felsőoktatási intézmény, kollégium helyiségeit,
berendezéseit, ha ezzel nem korlátozza a felsőoktatási intézmény,
kollégium működését.
(5) A hallgatói önkormányzat az e törvényben
meghatározott jogainak megsértése esetén - beleértve azt is, ha az
alapszabályának jóváhagyását megtagadják - a közléstől számított
harminc napon belül jogszabálysértésre vagy intézményi szabályzatban
foglaltakba ütközésre hivatkozással bírósághoz fordulhat.
(6) A bíróság nemperes eljárásban,
soron kívül határoz. A határidő jogvesztő. A bíróság a döntést
megváltoztathatja. Az eljárásra a Fővárosi Bíróság az illetékes. A
kérelem benyújtásának a döntés végrehajtására halasztó hatálya van.
78. § (1) A hallgatói
önkormányzat egyetértési jogot gyakorol a szervezeti és működési
szabályzat elfogadásakor és módosításakor, az alábbi körben:
a) tanulmányi és vizsgaszabályzat,
b) térítési és juttatási szabályzat,
c) az oktatói munka hallgatói
véleményezésének rendje.
(2) A hallgatói önkormányzat közreműködik az
oktatók oktatói tevékenységének hallgatói véleményezésében, továbbá
egyetértési jogot gyakorol az ifjúságpolitikai és hallgatói célokra
biztosított pénzeszközök felhasználásakor.
(3) A hallgatói önkormányzat tesz javaslatot a
gazdasági tanács egy tagjára, továbbá egy képviselője részt vehet a
gazdasági tanács ülésén.
(4) A hallgatói önkormányzat a szervezeti és
működési szabályzatban meghatározott - a szenátus létszáma legalább
egynegyedének, legfeljebb egyharmadának megfelelő - számú tagot
delegálhat a szenátusba. Ha a hallgatói önkormányzat választásában a
hallgatók legfeljebb egynegyede vett részt, a hallgatói önkormányzat
egy tag delegálására jogosult a szenátusba. Amennyiben a hallgatói
önkormányzat egynél több tag delegálására jogosult, egy tagot a doktoranduszhallgatók önkormányzata delegálhat.
(5) A hallgatói önkormányzat
a) javaslattal élhet a szabadon
választható tantárgyak, szemináriumok bevezetésére, külső, oktató
(előadó) meghívására;
b) részt vesz a tudományos és szakmai
diákkörök szervezésében; a dolgozatok közzétételében; a hallgatók hazai
és külföldi oktatási, kulturális és tudományos képzési kapcsolatainak
építésében;
c) a szervezeti és működési
szabályzatban meghatározottak szerint részt vehet a szociális,
kulturális, sport vagy más szabadidős tevékenység szervezésében, és
gondoskodik az e célból rendelkezésére bocsátott helyiségek és eszközök
rendeltetésszerű felhasználásáról és megóvásáról;
d) véleményezi a hallgatók
rendelkezésére álló helyiségek, eszközök, felszerelések használatának
rendjét;
e) gondoskodik a delegálásról, ha e
törvény vagy más jogszabály, illetve a szervezeti és működési
szabályzat szerint a hallgatói részvételt biztosítani kell;
f) dönt a térítési és juttatási
szabályzatban meghatározott ügyekben, továbbá a térítési és juttatási
szabályzatban meghatározottak szerint közreműködik a hallgatók
tanulmányi ösztöndíj, szociális és más támogatási ügyeinek intézésében;
g) véleményezi a felsőoktatási intézmény
sportlétesítményeinek hasznosítását;
h) a szervezeti és működési
szabályzatban foglaltak szerint közreműködik a kollégium vezetésében.
(6) A hallgatói önkormányzat véleményt
nyilváníthat, javaslattal élhet a felsőoktatási intézmény működésével
és a hallgatókkal kapcsolatos valamennyi kérdésben. A felsőoktatási
intézmény szervezeti és működési szabályzata határozza meg azokat a
további ügyeket, amelyekben a hallgatói önkormányzat véleményét ki kell
kérni, egyetértését be kell szerezni, illetve amely ügyekben dönt.
(7) A hallgatói önkormányzat a jogait az
alapszabályában rögzített módon gyakorolja.
(8) Az intézkedésre jogosult személy vagy
szervezet a hallgatói önkormányzat javaslatára harminc napon belül - a
gazdasági tanács, illetve szenátus esetén a harmincadik napot követő
első ülésen - érdemi választ köteles adni.
79. § (1) A hallgatók
országos képviseletét - a (4)-(6) bekezdésben meghatározott kivétellel
- a Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciája látja el, amely
véleményt nyilváníthat, illetve javaslatot tehet a felsőoktatást érintő
bármely kérdésben. A Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciája
ellátja a hallgatók képviseletét a felsőoktatás országos
szervezeteiben.
(2) A Hallgatói Önkormányzatok Országos
Konferenciája jogi személy, székhelye Budapest, képviseletére az elnök
jogosult. A Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciája jogosult a
Magyar Köztársaság címerének használatára. A Hallgatói Önkormányzatok
Országos Konferenciáját a regisztrációs központ veszi nyilvántartásba.
A Hallgatói Önkormányzatok Országos Konferenciája felett az ügyészség
gyakorol törvényességi felügyeletet. A Hallgatói Önkormányzatok
Országos Konferenciája beszámolási és könyvvezetési kötelezettségére az
egyéb szervezetekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
(3) A Hallgatói Önkormányzatok Országos
Konferenciája a hallgatói önkormányzatokból álló testület, amely
elfogadja alapszabályát. A Hallgatói Önkormányzatok Országos
Konferenciájának alapszabálya határozza meg azt a rendet, amely alapján
a hallgatói önkormányzatok képviseltetik magukat a Hallgatói
Önkormányzatok Országos Konferenciáján.
(4) A felsőoktatási intézmények doktori
képzésben részt vevő hallgatóinak képviseletét a Doktoranduszok
Országos Szövetsége látja el. A Doktoranduszok
Országos Szövetsége a doktoranduszokat érintő
kérdésekben gyakorolja az (1) bekezdésben meghatározott jogköröket.
(5) A Hallgatói Önkormányzatok Országos
Konferenciája és a Doktoranduszok Országos
Szövetsége üléseire tanácskozási joggal meg kell hívnia Magyar Rektori
Konferencia képviselőjét.
(6) A tudományos diákköri tevékenységet végző
hallgatók és az őket támogató oktatók szakmai szervezete az Országos
Tudományos Diákköri Tanács. Az Országos Tudományos Diákköri Tanács
feladata a felsőoktatási intézményekben folyó hallgatói tudományos és
művészeti tevékenység, a diákköri mozgalom országos képviselete és
összehangolása, valamint az országos jellegű tudományos és művészeti
diákfórumok szervezése. Az Országos Tudományos Diákköri Tanács
működését - az általa megalkotott - szervezeti és működési szabályzat határozza
meg.
NEGYEDIK
RÉSZ
A
FELSŐOKTATÁSBAN ALKALMAZOTTAK (KÖZALKALMAZOTTAK, MUNKAVÁLLALÓK)
A
FELSŐOKTATÁSBAN ALKALMAZOTTAK KÖRE ÉS A FOGLALKOZTATÁS ÁLTALÁNOS
SZABÁLYAI
80. § (1) A felsőoktatási
intézményben az oktatással összefüggő feladatokat
a) oktatói tanársegéd, adjunktus,
főiskolai docens, egyetemi docens, főiskolai tanár, egyetemi tanár),
b) tanári (így különösen nyelvtanár,
testnevelő tanár, művésztanár, gyakorlati oktató, kollégiumi tanár,
mérnöktanár, műszaki tanár)
munkakörökben foglalkoztatottak [a továbbiakban
a b) pontban felsoroltak együtt: tanári munkakörök] látják el.
(2) A felsőoktatási intézményben az önálló
kutatói feladatok ellátására tudományos kutatói munkakör létesíthető.
(3) Az oktatók, tudományos kutatók és a tanárok
munkáját ügyvivő-szakértői, ügyintézői munkakörben foglalkoztatottak
segítik. Az e bekezdésben meghatározott munkakörökben alkalmazottak
foglalkoztatási feltételeit a Kormány határozza meg.
(4) A felsőoktatási intézmény működésével
összefüggő feladatok ellátására pénzügyi-gazdasági,
műszaki-szolgáltató, szakmai-szolgáltató, ügyviteli, kisegítői munkakör
létesíthető.
(5) Ha a felsőoktatási intézmény közoktatási,
közművelődési, közgyűjteményi, egészségügyi, szociális vagy más feladat
ellátására intézményt, szervezeti egységet hoz létre, az ott
foglalkoztatottakra az adott ágazatra, feladatra, tevékenységre
meghatározott rendelkezéseket kell alkalmazni [a továbbiakban az
(1)-(5) bekezdésben felsoroltak együtt: alkalmazottak).
(6) Ha az (5) bekezdésben felsorolt szervezeti
egységben alkalmazott felsőoktatási intézményi feladatokat is ellát, a
munkaszerződésében, közalkalmazotti kinevezésében kell meghatározni,
hogy az egyes feladatokat - teljes vagy rész - munkaidejének milyen
hányadában kell ellátnia.
81. § (1) Az
alkalmazottak foglalkoztatására költségvetési szervként működő
felsőoktatási intézmény esetén a közalkalmazottak jogállásáról szóló
törvényt, más felsőoktatási intézményekben a Munka Törvénykönyvét az e
törvényben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A felsőoktatásban az alkalmazás feltétele,
hogy az alkalmazott
a) rendelkezzék az előírt iskolai
végzettséggel, szakképzettséggel,
b) büntetlen előéletű és cselekvőképes
legyen.
AZ
ALKALMAZOTTAK JOGAI ÉS KÖTELEZETTSÉGEI
82. § (1) A felsőoktatási
intézmény minden alkalmazottjának joga, hogy
a) a felsőoktatási intézmény működésével
összefüggésben javaslattal éljen, s arra a megkereséstől számított
harminc napon belül érdemi választ kapjon,
b) az e törvényben és a felsőoktatási intézmény
szervezeti és működési szabályzatában meghatározottak szerint részt
vegyen a felsőoktatási intézmény testületeinek megválasztásában,
továbbá megválasztása esetén a testület munkájában,
c) az oktatási jogok biztosához
forduljon,
d) igénybe vegye az oktatásügyi
közvetítői szolgálatot.
(2) A felsőoktatási intézmény minden
alkalmazottjának kötelessége, hogy
a) megtartsa a felsőoktatási intézmény
szervezeti és működési szabályzatában foglaltakat,
b) a munkaköri leírásában
meghatározottak szerint ellássa feladatait.
(3) A felsőoktatási intézmény a foglalkoztatási
követelményrendszerben határozza meg - az e törvényben foglaltak
figyelembevételével - az egyes munkakörökhöz tartozó feladatokat,
továbbá az egyes munkakörök betöltéséhez az e törvényben meghatározottakon
kívül további szakmai feltételeket állapíthat meg, gyakorlati idő
meglétét írhatja elő, összeférhetetlenségi szabályokat állapíthat meg,
korlátozhatja, hogy az alkalmazott másik felsőoktatási intézményben a
nála betöltött munkakörhöz hasonló munkakört töltsön be.
(4) A felsőoktatási intézmény a foglalkoztatási
követelményrendszer tartalmának meghatározása és alkalmazása során
köteles megtartani a 9. § (1)-(2) bekezdésében előírtakat. Az
alkalmazási feltételekben megnyilvánuló, illetve a foglalkoztatási
jogviszony létesítését megelőző eljárás során hátrányos
megkülönböztetést jelent különösen a felsőoktatási intézmény által
előírt, vagy alkalmazott olyan szakmai feltétel, gyakorlati időre
vonatkozó követelmény, amely
a) a felsőoktatási intézménnyel korábban
foglalkoztatási jogviszonyban nem álló személyek számára nem vagy csak
aránytalanul terhesebb módon, illetve
b) kizárólag az adott felsőoktatási
intézmény szervezeti egységében
teljesíthető.
AZ
OKTATÓKRA VONATKOZÓ KÜLÖN SZABÁLYOK
Az oktatói
munkakörök, a munkaköri címek
83. § (1) Az oktatói
feladat - a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - oktatói
munkakörben látható el, költségvetési szervként működő felsőoktatási
intézményben az oktatói munkakörre létesített közalkalmazotti jogviszonyban,
más felsőoktatási intézményben pedig az oktatói munkakörre létesített
munkaviszonyban. Oktatói munkakörben nem magyar állampolgár is
alkalmazható.
(2) Oktatói munkakörben - az e törvényben
meghatározott egyéb feltételek megléte mellett - az alkalmazható, aki
mesterfokozattal és szakképzettséggel rendelkezik.
(3) Az oktatói feladatok és a tudományos
kutatói feladatok egy munkakörben is elláthatók, ebben az esetben a
munkaszerződésben, közalkalmazotti kinevezésben kell meghatározni, hogy
az egyes feladatokat a foglalkoztatás - teljes vagy rész -
munkaidejének milyen hányadában kelt ellátni.
(4) Megbízási jogviszony keretében az oktatói
feladat akkor látható el, ha az oktató által ellátott tevékenység
jellege ezt megengedi, továbbá a végzett munkára fordított idő nem
haladja meg a teljes munkaidő hetven százalékát (a továbbiakban: óraadó
oktató). Az óraadó oktató alkalmazásánál a 81. § (2) és e § (2)
bekezdésében foglaltakat alkalmazni kell. Megbízási jogviszony
létesíthető továbbá az eseti, nem rendszeres oktatói feladatokra: A
felsőoktatási intézmény a vele közalkalmazotti, illetve munkaviszonyban
álló személlyel a munkakörébe nem tartozó oktatói feladatok ellátására
megbízási jogviszonyt létesíthet.
84. § (1) A felsőoktatási
intézmény a foglalkoztatási követelményrendszerben határozza meg az
oktatókkal szemben támasztott alkalmassági, előmeneteli és
teljesítménykövetelményeket, valamint azokat a jogkövetkezményeket,
amelyeket akkor kell alkalmazni, ha a követelményrendszerben
foglaltakat az oktató nem teljesíti.
(2) Az oktató a heti teljes munkaidejéből - két
tanulmányi félév átlagában - legalább heti tíz órát köteles a hallgatók
felkészítését szolgáló előadás, szeminárium, gyakorlat, konzultáció
megtartására (a továbbiakban: tanításra fordított idő) fordítani. Az
oktató tudományos kutatást folytat, továbbá a hallgatókkal való
foglalkozással, tudományos kutatással le nem kötött munkaidőben -
munkaköri feladatként - a munkáltató rendelkezései szerint ellátja
mindazokat a feladatokat, amelyek összefüggnek a felsőoktatási
intézmény működésével, és igénylik az oktató szakértelmét.
(3) A munkáltató a tanításra fordított időt - a
foglalkoztatási követelményrendszerben meghatározottak szerint hetven
százalékkal megemelheti, illetve huszonöt százalékkal csökkentheti,
azzal a megkötéssel, hogy a felsőoktatási intézményben az oktatói
munkakörben foglalkoztatottakra számított tanításra fordított idő - a
(4) bekezdésben foglaltak figyelembevételével - nem lehet kevesebb két
tanulmányi félév átlagában egy oktatóra vetítve heti tizenkét óránál. A
tanítási idő meghatározásának elveit a foglalkoztatási
követelményrendszerben kell meghatározni, azzal, hogy a tanításra
fordított idő megállapításánál a vizsgáztatással, tudományos kutatással
összefüggésben végzett tevékenységet figyelembe kell venni. A
csökkentés, emelés összefüggő időtartama legfeljebb két félévre
szólhat.
(4) Ha az oktatót nem teljes munkaidőben
foglalkoztatja a felsőoktatási intézmény, a tanításra fordított időt,
illetve annak csökkentését a foglalkoztatási idővel arányosan kell
meghatározni.
(5) Az oktató - függetlenül attól, hogy hány
felsőoktatási intézményben lát el oktatói feladatot - az intézmény
működési feltételei meglétének mérlegelése során, illetve a
felsőoktatási intézmény költségvetési támogatásának megállapításánál
egy felsőoktatási intézményben vehető figyelembe. Az oktató - írásban
adott nyilatkozata határozza meg, hogy melyik az a felsőoktatási
intézmény, amelyiknél az előzőekben meghatározottak szerint figyelembe
lehet őt venni. Ilyen nyilatkozat hiányában az oktató egyik
felsőoktatási intézménynél sem vehető figyelembe.
85. § (1) Az egyetemi és
a főiskolai docens, valamint az egyetemi és a főiskolai tanár a
tudományos kutatás, illetve művészi alkotótevékenység végzéséhez,
egyéni tudományos továbbképzéshez - a foglalkoztatási
követelményrendszerben meghatározottak szerint - hétévenként alkotói
szabadságra jogosult. Az alkotói szabadság ideje legfeljebb egy év
lehet. A szabadság ideje alatt távolléti díj jár.
(2) Ha az alkotói szabadságot tudományos
kutatás, művészi alkotótevékenység céljára biztosították, a
munkáltatónak és az oktatónak megállapodásban kell rögzíteniük az
elérendő célt és a mulasztás jogkövetkezményeit.
Az
oktatói munkakör létesítése és megszüntetése
86. § (1) A felsőoktatási
intézményben létesíthető oktatói munkakörök a következők:
a) tanársegéd,
b) adjunktus,
c) főiskolai, illetve egyetemi docens,
d) főiskolai, illetve egyetemi tanár.
(2) Oktatói munkakörben - a tanársegédi
munkakör kivételével - munkaviszony, közalkalmazotti jogviszony azzal
létesíthető, aki megfelel az előírt követelményeknek.
(3) Az oktatói munkakörben történő alkalmazás
együtt jár a munkakör megnevezésével azonos munkaköri cím
adományozásával és e munkaköri cím használatának jogával. Tanársegédi
munkakörben az oktató három évig mint gyakornok, munkaköri cím nélkül
is foglalkoztatható.
(4) A főiskolai, illetve egyetemi tanári
munkakörben történő alkalmazás feltétele, hogy az érintettet a
miniszterelnök főiskolai tanárrá, illetve a köztársasági elnök egyetemi
tanárrá kinevezze.
(5) Az alkalmazás megszűnésével - a főiskolai
és az egyetemi tanári cím kivételével - megszűnik a munkaköri cím
használatának a joga. A főiskolai és az egyetemi tanár a cím
használatára addig jogosult, ameddig a miniszterelnök, illetve a
köztársasági elnök nem menti fel.
87. § (1) Ha a
felsőoktatási intézmény foglalkoztatási követelményrendszere szigorúbb
előírást nem tartalmaz,
a) a tanársegédi munkakörben történő
alkalmazás feltétele a doktori képzés megkezdése,
b) az adjunktusi munkakörben történő
alkalmazás feltétele a doktorjelölti jogviszony létesítése.
(2) A főiskolai docensi munkakörben történő
alkalmazás feltétele, hogy az érintett rendelkezzék doktori fokozattal,
és alkalmas legyen a hallgatók, a tanársegédek tanulmányi, tudományos,
illetve művészi munkájának vezetésére, továbbá rendelkezzék megfelelő
szakmai gyakorlattal.
(3) A főiskolai tanári és az egyetemi docensi
munkakörben történő alkalmazás feltétele, hogy az érintett rendelkezzék
doktori fokozattal, és alkalmas legyen a hallgatók, a doktori képzésben
részt vevők, a tanársegédek tanulmányi, tudományos, illetve művészi
munkájának vezetésére, valamint arra, hogy idegen nyelven előadást
tartson, továbbá rendelkezzék megfelelő, az oktatásban szerzett szakmai
tapasztalattal.
(4) Az egyetemi tanári munkakörben történő
alkalmazás feltétele, hogy az érintett rendelkezzék doktori fokozattal,
továbbá az adott tudomány- vagy művészeti terület olyan nemzetközileg
elismert képviselője, aki kiemelkedő tudományos kutatói, illetve
művészi munkásságot fejt ki. Az oktatásban, kutatásban,
kutatásszervezésben szerzett tapasztalatai alapján alkalmas a
hallgatók, a doktori képzésben részt vevők, a tanársegédek tanulmányi,
tudományos, illetve művészi munkájának vezetésére, idegen nyelven
publikál, szemináriumot, előadást tart. Az egyetemi tanár jogosult a
professzori cím használatára.
(5) A felsőoktatási intézmény foglalkoztatási
követelményrendszerében kell meghatározni, hogy a főiskolai és az egyetemi
docensi munkakörben történő alkalmazáshoz, a főiskolai és az egyetemi
tanári kinevezés kezdeményezéséhez szükséges feltételek meglétéről a
szenátus milyen okiratok alapján, milyen eljárás keretében győződik
meg. Ennek keretei között a felsőoktatási intézmény előírhatja a
habilitációs eljárás lefolytatását.
88. § (1) Az egy évnél
hosszabb időre szóló egyetemi és főiskolai docensi, egyetemi és
főiskolai tanári munkaköröket nyilvános pályázati eljárás alapján kell
betölteni. A felsőoktatási intézmény - függetlenül attól, hogy főiskola
vagy egyetem - bármelyik oktatói munkakörre pályázatot hirdethet. A
pályázatot a rektor írja ki, a foglalkoztatási követelményrendszerben
meghatározottak figyelembevételével. A tanársegédi, illetve az
adjunktusi munkakörre nyilvános pályázat írható ki. A nyilvános
pályázaton részt vehetnek a felsőoktatási intézménnyel alkalmazásban
állók, továbbá azok is, akik nem állnak munkaviszonyban, illetve
közalkalmazotti jogviszonyban a felsőoktatási intézménnyel. A
benyújtott pályázatokat a szenátus bírálja el. A szenátus azokat a
pályázatokat, amelyek megfelelnek a munkakör elnyeréséhez szükséges
feltételeknek, rangsorolja. A szenátus az e bekezdésben szabályozott
döntését tagjai legalább kétharmadának igenlő szavazatával hozza. A rektor
a rangsorolt pályázatok közül választva létesíthet munkaviszonyt,
közalkalmazotti jogviszonyt, illetve kezdeményezheti a főiskolai
tanári, egyetemi tanári kinevezést.
(2) Ha a szenátus által elfogadott rangsorban
olyan pályázó is található, aki a felsőoktatási intézményben oktatói
munkakörben dolgozik (a továbbiakban: foglalkoztatott oktató), az (1)
bekezdésben foglaltakat a következő eltéréssel kell alkalmazni:
a) a rektor döntése alapján nem
munkaviszonyt, közalkalmazotti jogviszonyt kell létesíteni, hanem a
munkaszerződést, közalkalmazotti kinevezést kell módosítani,
b) a foglalkoztatott oktatót a rektor
csak akkor mellőzheti, ha olyan pályázót választ ki, aki a rangsorban
megelőzi a foglalkoztatott oktatót.
(3) A nyilvános pályázati felhívásokat - a
Kormány által meghatározottak szerint - közzé kell tenni. A pályázat
előkészítésével, lebonyolításával, elbírálásával kapcsolatos kérdéseket
a foglalkoztatási követelményrendszerben kell meghatározni, azzal a
megkötéssel, hogy a pályázat benyújtására rendelkezésre álló időszak
nem lehet rövidebb harminc napnál.
89. § (1) A rektor a
főiskolai tanári kinevezésre, illetve az egyetemi tanári kinevezésre
szóló javaslatát megküldi a felsőoktatási intézmény fenntartójának,
abból a célból, hogy továbbítsa a kinevezésre jogosultnak.
(2) A főiskolai tanári kinevezést a nem állami
felsőoktatási intézmény fenntartója - a miniszter útján kezdeményezi a
miniszterelnöknél.
(3) Az egyetemi tanári kinevezést a nem állami
felsőoktatási intézmény fenntartója - a miniszter útján - kezdeményezi
a köztársasági elnöknél.
90. § (1) Az, aki
jogosult a főiskolai tanári vagy az egyetemi tanári cím használatára,
másik munkáltatónál is létesíthet oktatói munkakört újabb kinevezés
nélkül.
(2) Ha az oktató munkahelyet változtat, új vagy
további munkaviszonyt, közalkalmazotti jogviszonyt létesít, a
munkáltató az előző munkáltatónál elért vagy annál alacsonyabb
munkaköri címnek megfelelő munkakörben is foglalkoztathatja.
91. § (1) Nem
foglalkoztatható tovább az az oktató, aki a
munkába állásának napjától számított
a) harmadik év elteltéig a tanársegédi
munkakör,
b) nyolcadik év elteltéig az adjunktusi
munkakör betöltéséhez szükséges feltételeket nem teljesítette. Nem
foglalkoztatható továbbá az az oktató sem,
aki a munkába. állásának napjától számított tizenkettedik év elteltéig
nem szerzett tudományos fokozatot. E határidőkbe nem számit be az az időszak, amely alatt a munkaviszony, illetve
közalkalmazotti jogviszony kilencven napnál hosszabb ideig szülési
szabadság miatt, gyermekgondozás céljából, közeli hozzátartozó ápolása
céljából, keresőképtelen betegség miatt, valamint külföldi
felsőoktatási intézményben való munkavállalás vagy szakmai tanulmányút
miatt szünetel. A határidő elteltével az oktató munkaviszonya,
közalkalmazotti jogviszonya e törvény erejénél fogva megszűnik. A
megszűnésről a rektor írásban értesíti az oktatót. A munkáltató a
kinevezési okmányban, illetve a munkaszerződésben köteles meghatározni,
hogy a munkakör betöltéséhez szükséges feltételeket az oktatónak milyen
ütemezésben kell teljesítenie, továbbá fel kell hívnia a figyelmet az e
bekezdésben meghatározott jogkövetkezményekre. Főiskolai tanári,
egyetemi tanári, kutatóprofesszori, tudományos tanácsadói munkakörökben
az oktató, illetve a kutató közalkalmazotti jogviszonyban a
hatvanötödik életéve után is foglalkoztatható, legfeljebb a hetvenedik
életévének a betöltéséig.
(2) A munkáltató rendes felmondással, illetve
felmentéssel - a Munka Törvénykönyvében és a közalkalmazottak jogállásáról
szóló törvényben meghatározottakon túl az oktatói munkakörben történő
foglalkoztatást megszüntetheti, ha az oktató
a) nem teljesítette a foglalkoztatási
követelményrendszerben meghatározottakat,
b) részére a tanítási időre eső
munkavégzést - két félév átlagában - legalább ötven százalékában nem
tudja biztosítani,
c) nem teljesítette azokat a munkakör
betöltéséhez szükséges feltételeket, amelyeket a munkáltató - megfelelő
határidő biztosításával - a munkaszerződésben, illetve a kinevezési
okmányban előírt.
(3) E törvény erejénél fogva megszűnik a
főiskolai tanári, illetve az egyetemi tanári munkakörben történő
foglalkoztatás, ha a miniszterelnök a főiskolai tanárt, a köztársasági
elnök az egyetemi tanárt felmentette. A főiskolai tanár, illetve az
egyetemi tanár felmentését a 89. § -ban meghatározott
eljárás szerint a rektor kezdeményezi. A rektor köteles kezdeményezni a
főiskolai tanár, illetve az egyetemi tanár felmentését, ha azt az
érintett kéri, a főiskolai tanárral, illetve az egyetemi tanárral
szemben jogerősen elbocsátás fegyelmi büntetést szabtak ki, a
foglalkozás gyakorlásától a bíróság jogerősen eltiltotta, vagy az
érintettet szándékos bűncselekmény miatt jogerősen végrehajtandó
szabadságvesztésre ítélték. Ha a főiskolai tanár, illetve az egyetemi
tanár cím viselésére jogosult nem áll felsőoktatási intézménnyel
foglalkoztatási jogviszonyban, a felmentés kezdeményezésére a miniszter
jogosult.
Az
oktatói munkakörhöz nem kapcsolódó címek
92. § (1) Annak, aki
főiskolai, illetve egyetemi tanári címmel rendelkezik, és
nyugdíjazására tekintettel foglalkoztatását megszüntetik, a szenátus Professor Emeritus vagy Professor
Emerita (a továbbiakban együtt: Professor
Emeritus ) címet adományozhat. A Professor
Emeritus címmel járó jogokat és kötelezettségeket, juttatásokat,
azok időtartamát a felsőoktatási intézmény foglalkoztatási
követelményrendszerében kell meghatározni.
(2) A szenátus az óraadó oktatónak, ha
a) rendelkezik doktori fokozattal:
magántanári,
b) országosan elismert szaktekintély:
címzetes egyetemi vagy főiskolai docens, illetve címzetes egyetemi vagy
főiskolai tanár,
c) kiemelkedő gyakorlati oktató munkát
végez: mesteroktatói
címet adományozhat.
(3) A felsőoktatási intézményben tanári
munkakörben foglalkoztatott, kiemelkedő gyakorlati oktató munkát végző
tanár részére a szenátus mestertanári címet adományozhat.
(4) A (2)-(3) bekezdésben meghatározott címek
adományozásának és visszavonásának feltételeit, az adományozás rendjét,
a címmel járó juttatásokat, a cím visszavonásának rendjét a
foglalkoztatási követelményrendszerben kell meghatározni.
A
KUTATÓI MUNKAKÖRBEN FOGLALKOZTATOTTAKRA VONATKOZÓ KÜLÖN RENDELKEZÉSEK
93. § (1) Tudományos
kutatói munkakörben kell foglalkoztatni azt, aki - a munkaszerződésében,
illetve közalkalmazotti kinevezésében meghatározottak alapján - a
teljes munkaidejének legalább kilencven százalékát a felsőoktatási
intézmény tudományos tevékenységének ellátására fordítja, továbbá
munkakörébe tartozó feladatként részt vesz a felsőoktatási intézmény
oktatással összefüggő tevékenységében is.
(2) A felsőoktatási intézményben létesíthető
kutatói munkakörök a következők:
a) tudományos segédmunkatárs,
b) tudományos munkatárs,
c) tudományos főmunkatárs,
d) tudományos tanácsadó,
e) kutatóprofesszor.
(3) A tudományos kutatók foglalkoztatására
egyebekben a 83. § -ban , a 84. § (5)
bekezdésében, a 85. § -ban , a 86. § (2)-(3)
bekezdésében, a 88. § -ban és a 90. § (2)
bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az
óraadó oktató helyett a megbízásos kutatót kell érteni. A felsőoktatási
intézmény az általa kutatói munkakörben foglalkoztatott személlyel
további kutatási feladatra megbízási jogviszonyt csak akkor létesíthet,
ha a kutatási feladat nem esik a kutató munkaköri feladatainak körébe,
és a kutatás külső megbízás keretében valósul meg. A nem munkaköri
feladatként végzett kutatásra a kutatóval megbízási szerződést kell
kötni. A tudományos segédmunkatárs munkaköri cím nélkül, gyakornokként
nem foglalkoztatható.
(4) A Kormány határozza meg a kutatói
munkakörök betöltésének feltételeit, ennek keretei között különösen az
egyes munkakörök létesítésének feltételeit és a juttatásokat.
A
TANÁRI MUNKAKÖRBEN FOGLALKOZTATOTTAKRA VONATKOZÓ KÜLÖN RENDELKEZÉSEK
94. § (1) Tanári
munkakörben az foglalkoztatható, aki felsőfokú végzettséggel és
szakképzettséggel rendelkezik.
(2) A tanári munkakörben foglalkoztatottakra a
83. § (1) és (4) bekezdésében és a 84. § (1)-(2) bekezdésében
foglaltakat alkalmazni kell. A tanári munkakörben foglalkoztatott
esetében a tanításra fordított idő két tanulmányi félév átlagában heti
húsz óra. A munkáltató a tanításra fordított időt - a foglalkoztatási
követelményrendszerben meghatározottak szerint - tizenöt százalékkal
megemelheti, illetve csökkentheti, azzal a megkötéssel, hogy a
felsőoktatási intézményben a tanári munkakörben foglalkoztatottakra
számított tanításra fordított idő egy tanárra vetítve nem lehet
kevesebb két tanulmányi félév átlagában heti tizennyolc óránál.
(3) A tanári munkakörben történő
foglalkoztatáshoz a Kormány határozza meg a besorolás szabályait.
AZ
OKTATÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATOK ELLÁTÁSÁBAN KÖZREMŰKÖDŐK JOGAI ÉS
KÖTELESSÉGEI
95. § (1) Az oktatói
munkakörben foglalkoztatottat megilleti az a jog, hogy
a) emberi méltóságát és személyiségi
jogait tiszteletben tartsák, oktatói tevékenységét értékeljék és
elismerjék,
b) a képzési program keretei között
meghatározza az oktatott tananyagot, megválassza az általa alkalmazott
oktatási és képzési módszereket,
c) világnézete és értékrendje szerint
végezze oktatói munkáját, anélkül, hogy annak elfogadására
kényszerítené vagy késztetné a hallgatót,
d) a szervezeti és működési
szabályzatban meghatározottak szerint megválassza a hallgatókat,
továbbá irányítsa és értékelje a hallgató munkáját,
e) hozzájusson a munkájához szükséges
ismeretekhez,
f) szakmai ismereteit, tudását
szervezett továbbképzésben való részvétel útján gyarapítsa, részt
vegyen pedagógiai kísérletekben, tudományos kutatómunkában,
g) tudományos, illetve művészeti célú
pályázatot nyújtson be,
h) a munkaköri feladataiból származó
tudományos kutatási feladatai mellett a maga választotta tudományos
témában végezzen kutatótevékenységet,
i) tudományos kutatási, illetőleg
művészeti eredményeit közzétegye.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakat a tanári
munkakörben foglalkoztatottak, valamint az oktatói feladatokat ellátó doktoranduszok tekintetében is alkalmazni kell.
(3) A munkaviszonyban, közalkalmazotti
jogviszonyban foglalkoztatott tanár, oktató, kutató oktatói igazolványa
felmutatásával jogosult igénybe venni az oktatók részére biztosított
kedvezményeket. Az igazolvány közokirat. Az igazolványnyomtatvány
előállításához és forgalmazásához a miniszter engedélye szükséges.
(4) Azt, akit munkaviszonyban, közalkalmazotti
jogviszonyban oktatói, kutatói és tanári munkakörben foglalkoztatnak,
megilleti az a jog, hogy az éves költségvetési törvényben megállapított
összegnek megfelelő hozzájárulást vegyen igénybe szakirodalom (könyv,
tankönyv, jegyzet, folyóirat, elektronikus ismerethordozók stb.)
vásárlásához, illetve a könyvtári beiratkozáshoz.
(5) Az oktatással kapcsolatos feladatokat
ellátó kötelessége, hogy
a) az ismereteket tárgyilagosan és
többoldalúan közvetítse,
b) oktató tevékenysége során figyelembe
vegye a hallgató egyéni képességét, tehetségét, fogyatékosságát,
c) a hallgatókat az őket érintő
kérdésekről rendszeresen tájékoztassa, kérdéseikre érdemi választ
adjon,
d) a hallgató emberi méltóságát és
jogait tiszteletben tartsa.
(6) A könyvtár- és múzeumlátogatással, a
szakirodalomhoz nyújtott támogatás igénybevételével összefüggő
kérdéseket, továbbá a foglalkoztatással összefüggő sajátos
rendelkezéseket a Kormány határozza meg.
(7) Az oktató, tanári munkakörben
foglalkoztatott személy, a tudományos kutató a képzési feladatok
ellátása során a hallgatókkal összefüggő tevékenységével kapcsolatban
büntetőjogi védelem szempontjából közfeladatot ellátó személy.
VEZETŐI
ÁLLÁSOK ÉS VEZETŐI MEGBÍZÁSOK
96. § (1) A felsőoktatási
intézményekben - a szervezeti és működési szabályzatban meghatározottak
alapján a következő magasabb vezetői megbízások adhatók ki:
a) rektor,
b) rektorhelyettes ,
c) főigazgató,
d) dékán,
e) gazdasági főigazgató, ennek hiányában
gazdasági igazgató,
f) igazgatási feladatot ellátó hivatal
vezetője (főtitkár vagy a szervezeti és működési szabályzatban
meghatározott más megnevezéssel).
(2) A felsőoktatási intézményekben - a
szervezeti és működési szabályzatban meghatározottak alapján az (1)
bekezdésben felsoroltakon kívül - a következő vezetői megbízások
adhatók ki:
a) az (1) bekezdésben felsoroltak - az a)
és b) pont kivételével - helyettesei,
b) szervezeti egység vezetői és vezetőhelyettesei .
(3) A felsőoktatási intézményben magasabb
vezetői és vezetői megbízással rendelkezők száma legalább két fő, de
legfeljebb az oktatói és kutatói munkakörben foglalkoztatottak heti
munkaidejének a heti teljes munkaidővel történő elosztásával számított
létszám húsz százaléka lehet.
(4) A regionális központ vezetője részére az
(1) bekezdés b) -d ) pont alatt
felsorolt magasabb vezetői megbízás adható.
(5) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott
vezetői megbízások határozott időre - három-öt évre - adhatók, és az
(1) bekezdés a) -d ) pontjában
felsorolt megbízások egy, az (1) bekezdés e) -f )
pontjában, továbbá a (2) bekezdésben felsorolt megbízások több
alkalommal meghosszabbíthatók.
(6) Az (1) bekezdésben meghatározott magasabb
vezetői megbízásokra nyilvános pályázatot kell, a (2) bekezdésben
meghatározott vezetői megbízásokra - a szervezeti és működési
szabályzatban meghatározottak szerint - nyilvános pályázatot lehet
kiírni. A pályázatok lebonyolítását, a pályázatok formáját, a vezetői
megbízásokkal kapcsolatos összeférhetetlenségi szabályokat a Kormány határozza
meg. A pályázatok tartalmi követelményeit, a vezetői megbízás szakmai
feltételeit - a rektor kivételével -, a pályázatok elbírálásának elveit
és rendjét a szervezeti és működési szabályzatban kell meghatározni.
(7) A rektori megbízásra benyújtott valamennyi
pályázatot a szenátus véleményezi, rangsorolja. A szenátus a tagjai
többségének szavazatával dönt a rektorjelölt személyéről.
(8) A magasabb vezetői és vezetői megbízásokra
benyújtott pályázatok rangsorolásáról a szenátus dönt. Döntését a (7) bekezdésben
meghatározott kivétellel megküldi a rektornak. A rektor a szenátus
véleményének mérlegelésével dönt a vezetői megbízás kiadásáról.
(9) A magasabb vezetői és vezetői megbízás a
hatvanötödik életév betöltéséig szólhat.
(10) Az e § -ban foglaltakat
a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozó munkáltatónál azzal az
eltéréssel kell alkalmazni, hogy a vezetői megbízás alatt vezető állású
munkavállalót kell érteni.
(11) A főiskolai rektor és az egyetemi rektor
megbízásával és felmentésével kapcsolatos eljárásra a 89. § -ban foglaltakat kell alkalmazni.
A
DÍJAZÁSRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK
97. § (1) A felsőoktatási
intézményben oktatói, illetve tudományos kutatói munkakörben
foglalkoztatott munkabérét, illetve illetményét (a továbbiakban együtt:
havi rendszeres járandóság) az éves költségvetésről szóló törvényben
meghatározott egyetemi tanári munkakör 1. fizetési fokozatának
garantált illetménye alapján kell megállapítani, a közalkalmazottak
jogállásáról szóló törvény 2. számú mellékletének alkalmazásával. A
gyakornok havi rendszeres járandóságát az oktatói munkakörben
foglalkoztatottakra vonatkozó rendelkezések alapján kell meghatározni.
(2) Az éves költségvetésről szóló törvény
állapítja meg azt az összeget, amely alapján meg kell határozni a
felsőoktatási intézmény rendelkezésére álló, az oktatói és kutatói
teljesítmény alapján szétosztható intézményi keretösszeget. Ez az
összeg nem lehet kevesebb, mint az egyetemi tanári munkakör 1. fizetési
fokozata garantált illetményének húsz százaléka (a továbbiakban:
számítási alap). A szétosztásra kerülő éves keretösszeget az oktatói és
a kutatói munkakörben foglalkoztatottak számított létszámának és a
számítási alapnak a tizenháromszoros szorzata adja.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott keretösszeg
terhére a munkáltató megemelheti az oktató, illetve a kutató havi
rendszeres járandóságának összegét, illetve határozott időre, legalább
egy évre szóló keresetkiegészítést állapíthat
meg (a továbbiakban: többletjárandóság). Az egy személynek e bekezdés
alapján adható havi többletjárandóság összege nem lehet kevesebb, mint
a számítási alap háromszorosa.
A
MUNKAVÁLLALÓK SZERVEZETEI, EGYÉNI ÉS KOLLEKTÍV JOGOK, ÉRDEKVÉDELEM,
ÉRDEKEGYEZTETÉS
98. § (1) A felsőoktatási
intézményekben az intézményi szakszervezet és a munkáltató
részvételével Intézményi Érdekegyeztető Tanács (a továbbiakban: Tanács)
működhet. A Tanács szervezetét és működési rendjét a felsőoktatási
intézmény és az intézményi szakszervezet megállapodásban rögzíti.
(2) A felsőoktatási intézményben működő
reprezentatív szakszervezet kezdeményezésére a Tanács létrehozása és
működtetése kötelező.
(3) A felsőoktatás ágazati jelentőségű
munkaügyi, szociális, élet- és munkakörülményekkel, valamint a személyi
juttatásokkal kapcsolatos kérdéseinek egyeztetésére Felsőoktatási
Érdekegyeztető Tanács működik. A Felsőoktatási Érdekegyeztető Tanács
munkájában az ágazat reprezentatív szakszervezeteinek képviselői, a
Magyar Rektori Konferencia képviselője, a miniszter és a képzésben
érdekelt miniszterek képviselői vesznek részt.
ÖTÖDIK
RÉSZ
A
FELSŐOKTATÁS SZERVEZÉSE ÉS IRÁNYÍTÁSA
A
FELSŐOKTATÁSSAL KAPCSOLATOS ÁLLAMI HATÁSKÖRÖK
Az
Országgyűlés hatáskörei
99. § (1) Az Országgyűlés
a felsőoktatásról szóló törvény elfogadásával meghatározza a
felsőoktatás rendszere működésének elveit, továbbá a felsőoktatás
fejlesztési tervének elfogadásával meghatározza a felsőoktatás
fejlesztésének irányait, valamint az éves költségvetésről szóló
törvényben meghatározza a felsőoktatás fejlesztéséhez és működéséhez
rendelkezésre bocsátott állami hozzájárulást.
(2) Az Országgyűlés a felsőoktatási intézmény
állami elismerését a felsőoktatási intézménynek az e törvény 1. számú
mellékletébe történő felvételével adja meg, illetve az e törvény 1.
számú mellékletéből történő törléssel vonja vissza.
A
köztársasági elnök hatáskörei
100. § A Magyar
Köztársaság elnöke
a) megbízza és felmenti az egyetem
rektorát
b) kinevezi és felmenti az egyetemi
tanárt,
c) előzetesen hozzájárul a Promotio sub auspiciis praesidentis Rei Publicae kitüntetéssel
való doktorrá avatáshoz.
A
Kormány és a miniszterelnök hatáskörei
101. § (1) A Magyar
Köztársaság Kormánya
a) benyújtja az Országgyűlés részére a
felsőoktatást érintő törvényjavaslatokat és országgyűlési határozati
javaslatokat, a felsőoktatás középtávú - legalább hat évre szóló -
fejlesztési tervét és a végrehajtásáról szóló beszámolót,
b) határozatban megállapítja az adott
évben államilag támogatott képzésbe felvehető hallgatói létszámot,
továbbá elosztja a képzési területek, a képzés munkarendje és a képzés
szintje szerint,
c) ösztöndíjat alapíthat.
(2) Az államilag támogatott képzésbe felvehető
hallgatói létszám megállapításával kapcsolatos kormány-előterjesztést
véleményezik a gazdasági kamarák, véleményükről a Kormányt tájékoztatni
kell.
(3) A Magyar Köztársaság miniszterelnöke
a) megbízza és felmenti a főiskola
rektorát,
b) kinevezi és felmenti a főiskolai
tanárt,
c) megbízza és felmenti a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság és a
Felsőoktatási és Tudományos Tanács elnökét és tagjait.
Az
ágazati irányítás
102. § (1) A miniszter
az e törvényben meghatározottak szerint ellátja a felsőoktatás ágazati
irányítását.
(2) A miniszter ágazati irányító hatásköre
kiterjed az e törvény hatálya alá tartozó valamennyi tevékenységre,
függetlenül attól, hogy a tevékenységet milyen intézményben látják el,
illetőleg ki az intézmény fenntartója.
(3) A miniszter részt vesz a felsőoktatási
politika és fejlesztés állami döntéseinek előkészítésében, illetőleg
kialakításában, irányítja az ágazat tudománypolitikáját és annak
megvalósítását, koordinálja az országos tudománypolitikai koncepció
kialakítását, és ezzel összefüggésben előterjesztést tesz.
(4) A felsőfokú szakképzés tekintetében az
irányítási hatásköröket a szakképzésről szóló törvény határozza meg.
(5) A miniszter döntéseihez - az e törvényben
meghatározott esetekben - beszerzi a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság, illetve a Felsőoktatási és
Tudományos Tanács véleményét.
(6) A miniszter a nemzeti vagy etnikai
kisebbségi képzés tekintetében hozott döntéseihez beszerzi az Országos
Kisebbségi Bizottság véleményét.
103. § (1) A miniszter
felsőoktatás-szervezési feladatai:
a) működteti
aa ) a
felsőoktatás információs rendszerét,
ab) a végzett hallgatók pályakövetési
rendszerét,
ac ) az
oktatási jogok biztosának hivatalát, a felsőoktatási információs
rendszer működéséért felelős szervet, a regisztrációs központot, a
külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséért felelős szervet,
ad) az oktatásügyi közvetítői
szolgálatot;
b) meghatározza a felsőoktatási
intézmény tervezésével, egészséges és biztonságos üzemeltetésével
kapcsolatos követelményeket;
c) megküldi a főiskolai rektor
megbízására és felmentésére, a főiskolai tanár kinevezésére és
felmentésére vonatkozó javaslatot a miniszterelnöknek, az egyetemi
rektori megbízásra és felmentésre, az egyetemi tanár kinevezésére és
felmentésére vonatkozó javaslatot a köztársasági elnöknek;
d) meghatározza az ágazati minőségpolitika
elveit;
e) javaslatot tesz statisztikai
adatszolgáltatásra;
f) gyakorolja a törvényességi ellenőrzés
jogkörét;
g) gyakorolja a fejezet belső
ellenőrzési jogkörét;
h) pályázat alapján meghatározza az
államilag támogatott mester- és doktori képzésre, valamint a szakirányú
továbbképzésre felvehető hallgatói létszám intézmények közötti
elosztását.
(2) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság indítványára a miniszter a bíróságnál - a 105. § -ban meghatározottak szerint - kezdeményezi a
felsőoktatási intézmény által megszervezett vizsga eredményének, a
kiállított bizonyítványnak, oklevélnek érvénytelenné nyilvánítását.
104. § (1) A miniszter
felsőoktatás-fejlesztéssel kapcsolatos feladatai:
a) a szakmai ellenőrzés rendszerének
működtetése,
b) a felsőoktatás rendszere fejlesztési
terveinek elkészíttetése, beleértve a középtávú fejlesztési tervet, az
ágazati minőségpolitikát,
c) a felsőoktatásban jelentkező képzési,
oktatási problémák vizsgálata, megoldások kidolgoztatása,
d) a felsőoktatásban folyó kutatásokhoz
szükséges szervezeti és anyagi feltételek biztosítása,
e) új képzési, oktatási módszerek,
megoldások, szervezeti formák elterjedésének támogatása,
f) a felsőoktatás pedagógiai-szakmai
szolgáltatásainak megszervezése, továbbá a felsőoktatásban folyó
pedagógiai és kutatómunka országos szintű szakmai értékelésének
indítása,
g) rendszeresen, de legalább
háromévenként a felsőoktatásban folyó képzés tapasztalatainak az
értékelése, a felsőfokú szakképzésben, az alapképzésben és a
mesterképzésben a képzési szakok szerkezetének felülvizsgálata,
h) rendszeresen, de legalább
háromévenként a felsőoktatás és a gazdaság kapcsolatának az értékelése.
(2) A felsőoktatás fejlesztési irányainak,
céljainak, minőségpolitikájának meghatározásakor érvényesülnie kell a
nők arányos szerepvállalása elvének.
(3) Az oktatásügyi közvetítői szolgálat célja,
hogy elősegítse az e törvényben meghatározott jogokkal kapcsolatban
keletkezett vitás ügyek rendezését, feltéve, hogy a vitás ügy rendezése
nem tartozik más külön törvényben szabályozott közvetítői vagy
békéltetői eljárásra. A közvetítés olyan sajátos konfliktuskezelő,
vitarendező eljárás, amelynek célja a felek közötti vita rendezésének
megoldását tartalmazó írásbeli megállapodás létrehozása. Az eljárásban
közvetítő vesz részt. A közvetítő feladata, hogy pártatlanul,
lelkiismeretesen, legjobb tudása szerint közreműködjék a felek közötti
vitát lezáró megállapodás létrehozásában.
(4) Ha a nemzeti és etnikai kisebbségek
jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény 18. § -a (3)
bekezdésének a) pontja alapján az országos kisebbségi
önkormányzat kezdeményezi az anyanyelvű vagy anyanyelvi felsőfokú
oktatás feltételeinek a megteremtését, a miniszter - az igények
mérlegelése után - nemzetközi megállapodás megkötésének
kezdeményezésével, munkaterv megkötésével, illetve az anyaországban
folytatott felsőfokú tanulmányokban való részvételre vagy hazai
felsőoktatási intézményekben a szükséges feltételek biztosítására kiírt
pályázattal biztosítja a feltételeket.
(5) A miniszter a szenátus kezdeményezésére
köztársasági ösztöndíjat adományoz a kimagasló teljesítményt nyújtó
hallgatók részére. Az ösztöndíj adományozásának rendjét és feltételeit
a Kormány határozza meg.
(6) A miniszter - ha e törvény másképp nem
rendelkezik - ellátja az állami felsőoktatási intézmények tekintetében
a fenntartói irányításból eredő feladatokat.
105. § (1) A miniszter
törvényességi ellenőrzést gyakorol a nem állami felsőoktatási
intézmények fenntartói tevékenysége felett. A törvényességi ellenőrzés
keretében a miniszter azt vizsgálhatja, hogy a fenntartó a
felsőoktatási intézményt a jogszabályokban, az intézményi
dokumentumokban, a működés megkezdéséhez szükséges engedélyben
meghatározottak szerint működteti-e, eleget tesz-e a fenntartói
irányításból adódó kötelezettségeinek.
(2) A miniszter a törvényességi ellenőrzési
jogkörében - megfelelő határidő biztosításával - felhívja a fenntartót,
hogy az (1) bekezdésben meghatározottak szerinti kötelezettségének
tegyen eleget. Ha a fenntartó a megadott határidőn belül nem
intézkedett, a miniszter kezdeményezheti annak bírósági megállapítását,
hogy a fenntartó nem tett eleget kötelezettségének. Az e bekezdésben
szabályozott pert a megadott határidő lejártától számított harminc
napon belül kell kezdeményezni. Ha a bíróság - a Polgári
perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény XX. fejezetének
alkalmazásával - megállapítja a törvénysértést, és azt a fenntartó a
bíróság által megállapított határidőn belül nem szünteti meg, a bíróság
- a miniszter kezdeményezésére - megállapítja, hogy fennállnak a
felsőoktatási intézmény megszüntetésének feltételei.
(3) A miniszter a törvényességi ellenőrzés
eredményeképpen felfüggesztheti a felsőoktatási
intézmény vizsgaszervezési jogát, ha az (1) bekezdésben szabályozott
felhívása nem vezetett eredményre. A felfüggesztéssel egyidejűleg
kezdeményeznie kell a bíróságnál a fenntartó mulasztásának
megállapítását. A miniszter döntésének ki kell terjednie az érintett
hallgatók tanulmányainak folytatásával, vizsgáival kapcsolatos
kérdésekre.
(4) Az e § -ban meghatározott
eljárásokra a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános
szabályairól szóló törvényt kell megfelelően alkalmazni. Az eljárásban
közreműködik a regisztrációs központ. A (2)-(3) bekezdésben
meghatározott bírósági ügyekben a Polgári perrendtartásról szóló 1952.
évi III. törvényt kell alkalmazni. A bíróság a döntést
megváltoztathatja. A bíróság az ügyet soron kívül bírálja el.
(5) A miniszter törvényességi ellenőrzési joga
nem érinti a más jogszabályok alapján gyakorolt ellenőrzési,
felügyeleti jogosítványokat.
A
felsőoktatási intézmények működésével kapcsolatos eljárások
106. § (1) A
felsőoktatási intézmény létesítésével, átalakulásával kapcsolatos
ügyekben első fokon a regisztrációs központ jár el. Döntése előtt
beszerzi a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleményét. A regisztrációs központ határozata ellen
benyújtott fellebbezést a miniszter bírálja el. A miniszter döntése
előtt beszerzi a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleményét. A miniszter a szakértői véleményhez kötve van, ha
az abban foglaltak az elsőfokú eljárásban készített szakértői
véleménnyel megegyeznek. E bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni
akkor is, ha a magyar felsőoktatási intézmény a Magyar Köztársaság
területén kívül kíván székhelyen kívüli képzést folytatni.
(2) A felsőoktatási intézmény az alap- és
mesterképzés indítása, illetve a kar létesítése előtt beszerzi a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleményét. Ha a szakértői véleményben foglaltakkal a
felsőoktatási intézmény nem ért egyet, a regisztrációs központnál
eljárást kezdeményezhet. A regisztrációs központ - a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság újabb
szakértői véleményének beszerzése után - első fokon dönt. A
regisztrációs központ a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság szakértői véleményéhez kötve van, ha az abban
foglaltak az elsőfokú eljárást megelőző eljárásban készített szakértői
véleménnyel megegyeznek. A regisztrációs központ határozata ellen
benyújtott fellebbezést a miniszter bírálja el.
(3) A felsőoktatási intézmény a doktori iskola
létesítése előtt beszerzi a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság szakértői véleményét. Ha a szakértői véleményben
foglaltakkal a felsőoktatási intézmény nem ért egyet, a miniszternél
eljárást kezdeményezhet. A miniszter a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság újabb szakértői
véleményének beszerzése után dönt. A miniszter a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság szakértői véleményéhez
kötve van.
(4) A felsőoktatási intézmény rektora az
egyetemi tanári kinevezéssel kapcsolatos javaslatának elkészítése előtt
beszerzi a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleményét. A felsőoktatási intézmény rektora a szakértői
véleményben foglaltak mérlegelésével készíti el javaslatát az egyetemi
tanári kinevezésre, melyet a szakértői véleménnyel együtt megküld a
felsőoktatási intézmény fenntartójának. A nem állami felsőoktatási
intézmény fenntartója a rektor javaslatát a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság szakértői véleményével és a
saját álláspontjának ismertetésével együtt megküldi a miniszternek. A
miniszter beszerzi a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság újabb szakértői véleményét abban az esetben, ha a
felsőoktatási intézmény rektorának javaslata nincs összhangban a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleményében foglaltakkal. Ha a rektor javaslata és a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleménye összhangban áll, a miniszter kezdeményezi az
egyetemi tanári kinevezést a köztársasági elnöknél. Ha a rektor
javaslata és a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleménye nincs összhangban, a miniszter mérlegelheti, hogy
kezdeményezi-e az egyetemi tanári kinevezést.
(5) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság - a (7) bekezdésben meghatározottak kivételével - az e
§ -ban szabályozott eljárásokban a
jogszabályokban meghatározottak alapján készíti el szakvéleményét. A
(3) bekezdésben szabályozott eljárásban a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság a jogszabályokban foglaltak
mellett mérlegeli a felsőoktatási intézmény tudományos tevékenységét. A
(4) bekezdésben szabályozott eljárásban a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság a jogszabályban foglaltakon
kívül értékeli a jelölt oktatói, tudományos, illetve művészeti
eredményeit.
(6) A miniszter döntéseinek meghozatalához a
Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
szakértői véleménye mellett független nemzetközi szakértői véleményt is
beszerezhet, illetve nemzetközi összehasonlító tanulmányokat
készíttethet.
(7) A regisztrációs központ megkeresésére a
külföldi felsőoktatási intézmények magyarországi működésének
engedélyezéséhez szakértői véleményt készít a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság.
(8) Ha a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságnak az e § -ban szabályozott eljárásban újabb szakértői
véleményt kell készítenie, arra a - 111. § (7) bekezdése szerint létrehozott
- Felülvizsgálati Bizottság eljárásának keretében kerülhet sor.
(9) Az e § -ban meghatározott
eljárásokban a kérelem benyújtójának eljárási díjat kell fizetnie.
A
regisztrációs központ
107. § (1)
(2) A regisztrációs központ látja el a
felsőoktatási intézmények nyilvántartásba vételével, tevékenységének
megkezdésével és módosításával, a nyilvántartásában bekövetkezett
változások vezetésével, a nyilvántartásából való törlésével kapcsolatos
hatósági feladatokat.
(3) A regisztrációs központ hatósági
ellenőrzést végez, az ennek során feltárt szabálytalanság megszüntetése
érdekében kezdeményezi a miniszternél, hogy gyakorolja a 105. § -ban meghatározott jogkörét, illetve végzéssel
felügyeleti bírságot szab ki. A felügyeleti bírság legkisebb összege
ötvenezer forint, legmagasabb összege hárommillió forintig terjedhet.
(4) A regisztrációs központ az országgyűlési
biztos megkeresésére vizsgálatot folytat.
(5)
(6) A regisztrációs központ közhiteles nyilvántartást
vezet a felsőoktatási intézményekről, továbbá dönt a nem költségvetési
szervként működő felsőoktatási intézmény közhasznúsági nyilvántartásba
vételéről. A regisztrációs központ veszi nyilvántartásba az e
törvénnyel létrehozott jogi személy Hallgatói Önkormányzatok Országos
Konferenciáját, a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottságot, a Felsőoktatási és Tudományos Tanácsot és a Magyar
Rektori Konferenciát.
(7) Az e § -ban szabályozott
eljárásokra, hatósági ellenőrzésekre a közigazgatási hatósági eljárás
és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit
kell alkalmazni.
A
felsőoktatás ágazati minőségfejlesztési rendszere
108. § (1) Az ágazati
minőségpolitika végrehajtása érdekében az ágazati minőségfejlesztési
rendszer magában foglalja
a) az ágazati minőségpolitika elveit,
b) az intézménylétesítéssel és -működéssel kapcsolatos minőséghitelesítést,
c) az intézményi minőségfejlesztési
programokat.
(2) Az ágazati minőségpolitika ajánlást
tartalmaz a felsőoktatás várható fejlesztési irányaira, céljaira, az
azok megvalósításához szükséges eszközökre, az intézményi
minőségfejlesztési programok elkészítésére.
(3) A felsőoktatási intézmények képzési és
tudományos kutatási tevékenységét rendszeresen, nyolcévenként a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságnak
értékelnie kell. Az értékelésnek ki kell terjednie a képzés és
tudományos kutatás személyi és tárgyi feltételeinek meglétére, továbbá
az intézményi minőségfejlesztési program megfelelőségére.
(4) A Kormány a felsőoktatási intézmények
tevékenységének elismerése céljából felsőoktatási minőségi díjat
alapít.
(5) Az ágazati minőségpolitika feladatainak
végrehajtásában közreműködik a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság és a regisztrációs központ.
AZ
ÁLLAMI HATÁSKÖRÖK ELLÁTÁSÁBAN KÖZREMŰKÖDŐ TESTÜLETEK
A
Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
109. § (1) A Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság a
felsőoktatásban folyó képzés, tudományos kutatás, művészeti
alkotótevékenység minőségének értékelésére, valamint az intézményi
minőségfejlesztési rendszer működésének vizsgálatára létrehozott
független, országos szakértői testület. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság:
a) közreműködik az ágazati
minőségpolitika elveinek elkészítésében és megvalósulásának figyelemmel
kísérésében,
b)
c) ellátja az intézménylétesítéssel és -működéssel kapcsolatos minőséghitelesítés
feladatait,
d) javaslatot tesz az egyetemi tanári
követelményrendszerre,
e) figyelemmel kíséri az ágazati
minőségfejlesztési rendszer harmonizációját az Európai Felsőoktatási
Térség felsőoktatási rendszereivel,
f) a felsőoktatási intézmény
megkeresésére véleményt nyilvánít képzési, tudományos kutatási és
művészeti alkotótevékenységről,
g) szakértői véleményt ad az alap- és
mesterképzés indításáról, a doktori iskola létesítéséről, doktori
képzés indításáról és a doktori szabályzatról,
h) a felsőoktatási intézmény kérésére
véleményt nyilvánít az egyetemi tanári munkaköri cím adományozásával
kapcsolatosan,
i) elkészíti és közzéteszi a
felsőoktatási szakértői névjegyzéket.
(2) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság véleményezi a felsőoktatásról szóló törvény és
végrehajtási rendeletei, illetve a felsőoktatást szabályozó miniszteri
rendeletek tervezeteit
(3) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság közreműködik
a) a felsőoktatásban folyó oktatási,
tudományos kutatási, művészeti alkotótevékenység értékelésében,
b) a felsőoktatás fejlesztésével
összefüggő tervek elkészítésében.
110. § (1) A Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság az
intézménylétesítéssel és -működéssel kapcsolatos
minőséghitelesítés keretében
a) az intézmény létesítésekor, továbbá
b) az intézmény alaptevékenységének
megváltoztatásakor,
c) nyolcévenként munkaterve szerint
vizsgálja a képzés, a tudományos kutatás, a
művészeti alkotótevékenység feltételeinek meglétét, azt, hogy a
felsőoktatási intézmény mely képzési, illetve tudományterületen,
képzési szinten rendelkezik a szükséges feltételekkel. A c) pontban
meghatározott esetben vizsgálja továbbá, hogy a felsőoktatási
intézményben megfelelő módon működik-e az intézményi minőségfejlesztési
program, valamint végrehajtották-e a minőségfejlesztéssel kapcsolatosan
kidolgozott intézkedési tervben foglaltakat.
(2) Ha a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság nemzeti vagy etnikai
kisebbségi képzést érintő kérdésekben foglal állást, előtte beszerzi az
érintett országos kisebbségi önkormányzat véleményét.
(3) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság a miniszter megkeresésére közreműködik a 106. § -ban szabályozott eljárásban.
(4) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság kezdeményezheti a miniszternél, hogy gyakorolja a 105.
§ -ban meghatározott jogkörét.
(5) Ha egy ügyben a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságnak több alkalommal kell
állást foglalnia, a különböző eljárásokban a szakértői vélemények
elkészítése során biztosítani kell, hogy az eljárásban ne vegyen részt
olyan személy, aki a korábbi szakértői vélemény elkészítésében
közreműködött. A szakértői vélemények elkészítésére százhúsz nap áll
rendelkezésre, amely határidő az eljárás kezdeményezőjének egyidejű
értesítésével egy alkalommal, legfeljebb harminc nappal
meghosszabbítható.
(6) A miniszter által elrendelt hatósági
ellenőrzés keretében kért szakértői véleményét a Magyar Felsőoktatás Akkreditációs Bizottság harminc napon belül adja
meg.
(7) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság a feladatainak ellátásához szükséges intézményi
dokumentumokat bekérheti, illetve a helyszínen megtekintheti azokat.
(8) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság állásfoglalását, javaslatát - kezdeményezésére - a
Kormány által meghatározottak szerint, valamint a miniszter által
vezetett minisztérium honlapján közzé kell tenni.
111. § (1) Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságnak
huszonkilenc tagja van. Tizenöt tagot delegál a Magyar Rektori
Konferencia, három tagot a Magyar Tudományos Akadémia, öt tagot a
kutatóintézetek, egy tagot az Országos Köznevelési Tanács, egy tagot az
Országos Kisebbségi Bizottság, négy tagot a felsőoktatás működésében
érdekelt kamarák és országos szakmai szervezetek. Nem lehet a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság tagja,
aki a Felsőoktatási és Tudományos Tanács tagja, rektor, gazdasági
tanács tagja vagy köztisztviselő. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság tagjai közül megválasztja
elnökét és más tisztségviselőit, valamint meghatározza működésének
rendjét.
(2) A delegált tagokat és az elnököt - a
miniszter előterjesztésére - a miniszterelnök bízza meg három évre. A
megbízás egy alkalommal meghosszabbítható. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság elnökének és tagjainak a
névsorát a Magyar Köztársaság hivatalos lapjában, továbbá a miniszter
által vezetett minisztérium honlapján közzé kell tenni.
(3) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság feladatainak ellátásához állandó és ideiglenes szakmai
és szakértői bizottságokat, illetve tanácsadó testületeket hozhat
létre. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
minőségfejlesztési szakértői bizottságot hoz létre.
(4) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság - hazai és külföldi - szakértőket vehet igénybe.
(5) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság jogi személy, amely az (1) bekezdés alapján
létrehozott testületből és titkárságból áll. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság székhelye Budapest,
képviseletére az elnök jogosult. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság - közhasznúsági
nyilvántartásba vétel nélkül - kiemelkedően közhasznú szervezet. A
titkárságban foglalkoztatottakkal kapcsolatos munkáltatói jogokat a
Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
elnöke gyakorolja. A titkárság élén főtitkár áll, akire a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság elnöke
átruházhatja egyes hatásköreit. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság titkárságán
foglalkoztatottak juttatásaira és szabadságára a közalkalmazottakra
vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság működéséhez szükséges
fedezetet a miniszter által vezetett minisztérium költségvetésében
elkülönítetten kell megtervezni. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság költségvetése felett a
rendelkezési jog a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság elnökét illeti meg. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság feladatainak ellátásában,
gazdálkodásában nem utasítható. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság feladataival összhangban
részt vehet a nyilvános pályázatokon.
(6) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottságot a regisztrációs központ veszi nyilvántartásba,
alapító okiratát a miniszter adja ki. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság szervezeti és működési
szabályzatot készít, amelyet a miniszter hagy jóvá.
(7) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság Felülvizsgálati Bizottságot hoz létre, a 106. § (8)
bekezdésében meghatározott feladatok ellátására. A Felülvizsgálati
Bizottság három tagból áll. Egy tagját a Magyar Rektori Konferencia,
két tagját a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
testülete jelöli hároméves időtartamra. A Felülvizsgálati Bizottság
tagja olyan személy lehet, aki legalább három évig a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságnak vagy
valamely szakbizottságának tagja volt, azonban ez a tagsági viszonya
megszűnt. A Felülvizsgálati Bizottság tagjaira az (1) bekezdésben
megfogalmazott összeférhetetlenségi szabályokat is alkalmazni kell.
(8) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság megalakításával, a tagsággal kapcsolatos
összeférhetetlenséggel, a tagság megszűnésével, a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság működésével, feladatainak
ellátásával összefüggő kérdéseket a Kormány határozza meg, azzal a
megkötéssel, hogy a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság ülésein a Hallgatói Önkormányzatok Országos
Konferenciájának egy képviselője - doktori képzéssel kapcsolatos
napirendi pont tárgyalása esetén a Doktoranduszok Országos
Szövetségének képviselője is - tanácskozási joggal részt vehet. A
Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
felett a miniszter gyakorol - a Kormány által meghatározottak szerint -
törvényességi ellenőrzést.
A
Felsőoktatási és Tudományos Tanács
112. § (1) A
Felsőoktatási és Tudományos Tanács a miniszter - a felsőoktatás
fejlesztési, finanszírozási és kutatás-fejlesztési kérdéseiben -
döntés-előkészítő, véleményező és javaslattevő független szakértői
testülete.
(2) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács a
felsőoktatás képzési és kutatási rendszerének társadalmi-gazdasági
beágyazottságával, a rendszer fejlesztésével és finanszírozásával
kapcsolatos döntések előkészítésében vesz részt, és azok
végrehajtásának figyelemmel kísérésében működik közre.
(3) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
figyelemmel kíséri és elemzi a felsőoktatás és a társadalom
kapcsolatát, különösen a munkaerőpiac felsőfokú szakemberigényét.
Javaslatot tesz az államilag támogatott képzésbe felvehető éves
hallgatói létszámkeretre, annak képzési területek és képzési szintek
szerinti elosztására. Állást foglal a felsőoktatás és a munkaerőpiac
kapcsolatával összefüggő oktatáspolitikai kérdésekben, prognózisokat
készít a várható munkaerő-piaci változásokról, és ezzel kapcsolatban
javaslatokat tesz a képzési rendszer korszerűsítésére.
(4) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
véleményezi a felsőoktatási rendszer éves költségvetési tervezetét, és
állást foglal az éves költségvetési beszámolóról. A felsőoktatás
költségvetése tekintetében elemzéseket, javaslatokat készít.
(5) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
véleményezi a felsőoktatásról szóló törvény és annak végrehajtási
rendeletei, illetve a felsőoktatást szabályozó miniszteri rendeletek
tervezeteit.
(6) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács a
miniszter felkérésére bármely, a felsőoktatást érintő kérdésben
kialakítja véleményét, állásfoglalását, javaslatát.
(7) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
a) felkérésre véleményezi
aa ) az
intézményi fejlesztési tervekhez kapcsolódó pályázatokat,
ab) a megállapodás alapján nyújtható
támogatás iránti kérelmeket,
b) javaslatot dolgozhat ki a
felsőoktatással kapcsolatos bármely kérdésben,
c) ajánlást dolgozhat ki a
felsőoktatási intézmények részére a kormányzati szervek vagy
felsőoktatási intézmények kezdeményezésére.
(8) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács a (7)
bekezdésben meghatározottak alapján elkészített javaslatához,
véleményéhez beszerzi az adott kérdésben érdekelt minisztérium
véleményét.
(9) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
véleményt nyilvánít az oktatási jogok biztosának megbízása, illetve
felmentése előtt.
113. § (1) A
Felsőoktatási és Tudományos Tanácsnak tizenkilenc tagja van. Hat tagot
delegálnak a kamarák, hármat a Magyar Rektori Konferencia, kettőt a
Magyar Tudományos Akadémia, kettőt a miniszter, egyet-egyet a Hallgatói
Önkormányzatok Országos Konferenciája, a Doktoranduszok
Országos Szövetsége, a Felsőoktatási Dolgozók Szakszervezete, a
foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter, az agrárpolitikáért
felelős miniszter, valamint a gazdaságpolitikáért felelős miniszter.
Nem lehet a Felsőoktatási és Tudományos Tanács tagja, aki a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság tagja,
rektor, gazdasági tanács tagja vagy köztisztviselő. A Felsőoktatási és
Tudományos Tanács tagjai közül megválasztja elnökét és más
tisztségviselőit, valamint meghatározza működési rendjét.
(2) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
tagjait és elnökét - a miniszter előterjesztésére - a miniszterelnök
bízza meg három évre. A megbízás egy alkalommal meghosszabbítható. A
Felsőoktatási és Tudományos Tanács elnökének és tagjainak a névsorát a
Magyar Köztársaság hivatalos lapjában, továbbá a miniszter által
vezetett minisztérium honlapján közzé kell tenni.
(3) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
mellett állandó és ideiglenes szakmai és szakértői bizottságok
működhetnek. A szakértői bizottságok munkájában részt vesznek a
képzésben érdekelt miniszterek, az Országos Érdekegyeztető Tanács
munkaadói oldalának egy-egy képviselője, valamint az országos
kisebbségi önkormányzatok által delegált egy személy.
(4) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
magyar és külföldi szakértőket alkalmazhat.
(5) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács jogi
személy, amely az (1) bekezdés alapján létrehozott testületből és
titkárságból áll. A Felsőoktatási és Tudományos Tanács székhelye
Budapest, képviseletére az elnök jogosult. A Felsőoktatási és
Tudományos Tanács - közhasznúsági nyilvántartásba vétel nélkül -
kiemelkedően közhasznú szervezet. A titkárságban foglalkoztatottakkal
kapcsolatos munkáltatói jogokat a Felsőoktatási és Tudományos Tanács
elnöke gyakorolja. A Felsőoktatási és Tudományos Tanács titkárságán
foglalkoztatottak juttatásaira és szabadságára a közalkalmazottakra
vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. A Felsőoktatási és
Tudományos Tanács működéséhez szükséges fedezetet a miniszter által
vezetett minisztérium költségvetésében elkülönítetten kell megtervezni.
A Felsőoktatási és Tudományos Tanács költségvetése felett a
rendelkezési jog a Felsőoktatási és Tudományos Tanács elnökét illeti
meg, aki e körben nem utasítható. A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
feladataival összhangban részt vehet a nyilvános pályázatokon. A
titkárságot a főtitkár vezeti. A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
elnöke egyes hatásköreit a főtitkárra átruházhatja.
(6)
(7) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
alapító okiratát a miniszter adja ki, a Tanácsot a regisztrációs központ
veszi nyilvántartásba. A Felsőoktatási és Tudományos Tanács szervezeti
és működési szabályzatot készít, melyet a miniszter hagy jóvá.
(8) A Felsőoktatási és Tudományos Tanács
megalakításával, a tagsággal kapcsolatos összeférhetetlenséggel, a
tagság megszűnésével, a Felsőoktatási és Tudományos Tanács működésével,
feladatainak ellátásával, titkárságának működésével összefüggő
kérdéseket a Kormány rendeletben határozza meg. A Felsőoktatási és
Tudományos Tanács felett a miniszter gyakorol - a Kormány által
meghatározottak szerint - törvényességi ellenőrzést.
A
felsőoktatási intézmények vezetőinek testületei
114. § (1) A Magyar
Rektori Konferencia a felsőoktatási intézmény képviseletére, érdekeinek
védelmére jogosult testület, amely a felsőoktatás rendszerének
működésével kapcsolatos bármilyen kérdésben véleményt nyilváníthat,
javaslatot tehet a döntéshozó, illetve a döntés előkészítője részére. A
Magyar Rektori Konferencia jogi személy, székhelye Budapest,
képviseletére az elnök jogosult. A Magyar Rektori Konferencia felett az
ügyészség gyakorol törvényességi ellenőrzést. A Magyar Rektori
Konferenciát a regisztrációs központ veszi nyilvántartásba. A Magyar
Rektori Konferencia beszámolási és könyvvezetési kötelezettségére az
egyéb szervezetekre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A Magyar
Rektori Konferencia - közhasznúsági nyilvántartásba vétel nélkül -
kiemelkedően közhasznú szervezet.
(2) A Magyar Rektori Konferencia tagjai a
felsőoktatási intézmények rektorai. A Magyar Rektori Konferencia
ülésein tanácskozási joggal részt vehet a Hallgatói Önkormányzatok
Országos Konferenciájának, a Doktoranduszok Országos
Szövetségének, valamint a Felsőoktatási Dolgozók Szakszervezetének
egy-egy képviselője.
(3) A Magyar Rektori Konferencia -
alapszabályában - meghatározza működésének rendjét, megválasztja
tisztségviselőit és a képviseletére jogosultakat. A Magyar Rektori
Konferencia jogosult a Magyar Köztársaság címerének használatára.
(4) A Magyar Rektori Konferencia működésének
gazdasági, igazgatási feltételeit a felsőoktatási intézmények
biztosítják; az egyes felsőoktatási intézmények - a működési rendet
meghatározó szabályzatban foglaltak szerint - járulnak hozzá a
költségek viseléséhez.
(5) Az Országos Doktori Tanács a felsőoktatási
intézmények doktori tanácsai elnökeiből álló testület, amely állást
foglal a doktori képzéssel, fokozatadással kapcsolatos kérdésekben. Az
Országos Doktori Tanács határozza meg a doktori képzésre biztosított
államilag támogatott hallgatói létszámkeret felsőoktatási intézmények
közötti minőség- és teljesítményalapú elosztásának elveit.
(6) A kreditrendszer országos
szintű fejlesztését, egységesítését és a nemzetközi hallgatói
mobilitásban betöltött funkciójának támogatását az Országos Kredittanács végzi. Az Országos Kredittanács
segíti a felsőoktatási intézményeket a kreditrendszer
működtetésében és fejlesztésében. Az Országos Kredittanács szakmai javaslatokat tesz a
miniszternek a hazai és nemzetközi kreditrendszerek összhangjának
biztosítása érdekében. Az Országos Kredittanács működési
rendjét a Kormány rendeletben határozza meg.
A
FENNTARTÓI IRÁNYÍTÁS
115. § (1) A fenntartói
irányítást az gyakorolja, aki az e törvényben meghatározottaknak
megfelelően a felsőoktatási intézmény működéséhez szükséges feltételekről
gondoskodik. A fenntartói irányítás jogosítványai és kötelezettségei -
ha e törvény másképp nem rendelkezik - azonosak, függetlenül attól,
hogy ki gyakorolja azt. A fenntartói irányításból eredő jogok és
kötelezettségek megállapodással átruházhatók, illetve közösen is
elláthatók.
(2) A fenntartó
a) kezdeményezi a regisztrációs
központnál a felsőoktatási intézmény állami elismerésre, illetve állami
elismerésének visszavonására irányuló eljárást;
b) kiadja, illetve módosítja a
felsőoktatási intézmény alapító okiratát;
c) közli a felsőoktatási intézmény
költségvetésének kereteit (főösszegeit) és értékeli a számviteli
rendelkezések alapján elkészített éves beszámolóját;
d) megvizsgálja
da ) a
felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatát,
db) a felsőoktatási intézmény
intézményfejlesztési tervét,
dc ) elemi
költségvetését, kötelezettségvállalási tervét és végrehajtásuk
ütemtervét;
e) ellenőrzi
ea ) a
felsőoktatási intézmény gazdálkodását, működésének törvényességét,
hatékonyságát, értékeli elemi költségvetésének, kötelezettségvállalási
tervének és végrehajtásuk ütemtervének időarányos teljesítését,
eb) a szakmai munka eredményességét;
f) kezdeményezi a rektor megbízását és
felmentését, továbbá gyakorolja felette a munkáltatói jogokat;
g) a rektor javaslatára megbízza a
gazdasági vezetőt - költségvetési szervként működő felsőoktatási
intézmény esetén a belső ellenőrzési egység vezetőjét -, illetve a
rektor, a gazdasági tanács vagy saját kezdeményezésére visszavonja a
megbízását;
h) gondoskodik a költségvetési
szervként működő felsőoktatási intézmény éves elemi költségvetési
beszámolójának ellenőrzéséről.
(3) A fenntartó a szervezeti és működési
szabályzat egységességét, teljességét, törvényességét, hatékonyságnak
való megfelelőségét vizsgálja.
(4) A törvényesség biztosítása keretében kell
ellenőrizni az intézményi dokumentumokban foglaltak megtartását,
jogszerűségét, a felsőoktatási intézmény működésének és a
döntéshozatalnak a jogszerűségét. Az e bekezdésben szabályozott
eljárásra a közigazgatási hatósági eljárásról és szolgáltatásról szóló
törvény VI. fejezetében foglaltakat kell alkalmazni.
(5) A (4) bekezdésben szabályozott ellenőrzés
eredményeképpen a fenntartó - megfelelő határidő tűzésével - felhívja a
felsőoktatási intézmény vezetőjét a jogszabálysértő döntés orvoslására,
a szükséges intézkedés meghozatalára.
(6) A fenntartó a szakmai munka
eredményességét és az intézmény működésének hatékonyságát a
felsőoktatási intézmény által az éves gazdálkodásáról - a számviteli
rendelkezések szerint - készített beszámoló és az intézményi
minőségfejlesztési program végrehajtásáról szóló beszámoló alapján
értékeli és indokolt esetben - megfelelő határidő tűzésével -
intézkedést kezdeményez.
(7) A felsőoktatási intézmény a szervezeti és
működési szabályzatát, intézményfejlesztési tervét, költségvetését,
kötelezettségvállalási tervét, és végrehajtásának ütemtervét, valamint
ezek módosítását a szenátus döntésétől számított tizenöt napon belül
megküldi a fenntartónak. Ha a felsőoktatási intézmény a
költségvetésétől, a kötelezettségvállalási tervétől eltérő döntést
kíván hozni, azt előzetesen meg kell küldenie a fenntartónak. A
fenntartó a szenátus által hozott egyéb döntések megküldését is kérheti.
(8) A fenntartó a felsőoktatási intézmény
költségvetésével, kötelezettségvállalási tervével, a költségvetés
végrehajtásának ütemtervével kapcsolatos észrevételeit a megküldéstől
számított harminc napon belül, a szervezeti és működési szabályzattal kapcsolatos
észrevételeit a megküldéstől számított hatvan napon belül, az
intézményfejlesztési tervvel kapcsolatos észrevételeit kilencven napon
belül közölheti a felsőoktatási intézménnyel. Ez a határidő egy
alkalommal, legfeljebb harminc nappal meghosszabbítható. Ha a fenntartó
a felsőoktatási intézmény költségvetésével, kötelezettségvállalási
tervével, és végrehajtásának ütemtervével, vagy a szervezeti és
működési szabályzatban, illetve az intézményfejlesztési tervben
foglaltakkal nem ért egyet - egy alkalommal, megfelelő határidő
tűzésével - visszaküldi azt a felsőoktatási intézménynek, kezdeményezve
annak átdolgozását.
(9) A fenntartó bírósági eljárást
kezdeményezhet, ha a felsőoktatási intézmény az (5)-(8) bekezdésben
meghatározott felhívásnak nem tesz eleget.
(10) A bírósági eljárás a megszabott határidő
lejártától számított harminc napon belül indítható meg. A bíróság nemperes eljárásban, soron kívül határoz. A
határidő jogvesztő. A bíróság a fenntartó kérésére a felsőoktatási
intézmény döntését megváltoztathatja, illetve elrendelheti, hogy a
felsőoktatási intézmény részben vagy egészben tegyen eleget a fenntartó
felhívásában foglaltaknak. Az eljárásra a Fővárosi Bíróság az
illetékes. A kérelem benyújtásának a döntés végrehajtására halasztó
hatálya van.
(11) Ha a felsőoktatási intézmény a
költségvetésétől, a kötelezettségvállalási tervétől eltérő döntést
kíván hozni, a fenntartónak kifogásait a megküldéstől számított tizenöt
napon belül közölnie kell. A felsőoktatási intézmény a fenntartó által
közölt kifogásba ütköző döntést a szenátus valamennyi tagjának egyhangú
szavazatával hozhatja meg.
(12) Állami felsőoktatási intézmény esetén a
fenntartó a gazdasági tanács
a) javaslatára
aa ) határozza
meg a rektor juttatásait,
ab) hagyja jóvá a rektor munkaköri
leírásának az oktatói, kutatói feladatoktól elkülönülő részét;
b) részére a rektor tekintetében
további munkáltatói jogköröket ruházhat át.
(13) Állami felsőoktatási intézmény esetén
a) a fenntartó a rektorjelölt
személyével kapcsolatos szenátusi döntés megküldését a köztársasági
elnök, illetve a miniszterelnök részére akkor tagadhatja meg, ha a
jelölt nem felel meg az előírt feltételeknek, illetve a szenátus
döntéshozatali eljárása nem volt jogszerű,
b) a regisztrációs központ határozata
ellen a 106. § (1) bekezdésében felsorolt ügyekben fellebbezésnek nincs
helye.
(14) A fenntartói irányítás nem sértheti a
felsőoktatási intézmény e törvényben biztosított önállóságát, az
intézmény döntési hatásköreit. A felsőoktatási intézmény szenátusának
döntése alapján a rektor a fenntartói intézkedéssel szemben - ide nem
értve a (8) bekezdés szerinti fenntartói észrevételt, visszaküldést,
illetőleg a (11) bekezdés szerinti fenntartói kifogást - a közléstől
számított harminc napon belül bírósági eljárást kezdeményezhet, kérve
annak megállapítását, hogy a fenntartó döntése sérti a felsőoktatási
intézmény e törvényben biztosított önállóságát. A bíróság nemperes eljárásban, soron kívül határoz. A
határidő jogvesztő. A bíróság a fenntartó döntését megváltoztathatja.
Az eljárásra a Fővárosi Bíróság az illetékes. A kérelem benyújtásának a
döntés végrehajtására halasztó hatálya van.
HATODIK
RÉSZ
NEMZETKÖZI
VONATKOZÁSÚ RENDELKEZÉSEK
KÜLFÖLDI
FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK MAGYARORSZÁGON, MAGYAR FELSŐOKTATÁSI
INTÉZMÉNYEK KÜLFÖLDÖN
116. § (1) A Magyar
Köztársaság területén külföldi felsőoktatási intézmény akkor működhet,
illetve akkor adhat ki külföldi oklevelet, ha abban az államban,
ahonnan származik, az intézményt felsőoktatási intézménynek, az általa
kiadott oklevelet pedig az ilyen felsőoktatási intézménynek megfelelő
oklevélnek jogszerűen elismerik, s az elismerést hitelt érdemlően
bizonyították, továbbá a működés megkezdéséhez szükséges engedélyt a
regisztrációs központ kiadta. Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a
külföldi felsőoktatási intézmény alapítására, az intézményben folyó
oktató és kutató munkára, valamint annak ellenőrzésére, az intézmény
működésére, a felvételi feltételek meghatározására annak az államnak az
előírásait kell alkalmazni, amelyik a felsőoktatási intézményt
sajátjának elismerte.
(2) A külföldi felsőoktatási intézményt a
regisztrációs központ veszi nyilvántartásba. Ha az (1) bekezdésben
meghatározott feltételek meglétét megállapította, a fenntartónak a
működés megkezdéséhez szükséges engedélyt megadja. Az engedélyezési
eljárásban szakértőként működik közre a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság és a külföldi
bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény (a
továbbiakban: elismerési törvény) alapján a külföldi bizonyítványok és
oklevelek elismeréséért felelős szerv. A működés megkezdéséhez
szükséges engedély kiadása megtagadható, ha a külföldi oklevél
végzettségi szintjének vagy az oklevél által tanúsított
szakképzettségnek a magyarországi elismerésére nincs lehetőség. A
külföldi felsőoktatási intézmények működése felett a miniszter
gyakorolja a 105. § -ban meghatározott
jogkörét, ennek keretei között - legalább nyolcévenként - kérheti, hogy
igazolják az (1) bekezdésben meghatározott feltételek fennállását.
(3) Az (1) bekezdésben megjelölt, külföldi
oklevelet kibocsátó felsőoktatási intézmény Magyarországon nemzetközi
szerződés alapján is létrejöhet és működhet. A nemzetközi szerződés
alapján létrejött és működő felsőoktatási intézményeket a regisztrációs
központ hivatalból felveszi a (2) bekezdésben szabályozott
nyilvántartásba. A nemzetközi szerződés alapján létrejött és működő
felsőoktatási intézményeknek - a (2) bekezdésben meghatározott -
törvényességi ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseket a nemzetközi
szerződés eltérő rendelkezésének hiányában kell alkalmazni.
(4) A Magyar Köztársaság területén működő
külföldi felsőoktatási intézmény részére - ha nemzetközi szerződés
másképp nem rendelkezik - államilag támogatott hallgatói hely nem
biztosítható.
(5) Az e § -ban szabályozott
felsőoktatási intézmények kötelesek bejelentkezni és adatot
szolgáltatni a felsőoktatás információs rendszerének.
117. § (1) Magyar
felsőoktatási intézmény - ha az adott ország jogrendje lehetővé teszi -
a Magyar Köztársaság területén kívül székhelyen kívüli képzést
szervezhet.
(2)
(3) Az (1) bekezdés szerinti felsőoktatási
intézmény működéséhez a magyar állam - jogszabályban meghatározott
normatív támogatással, nemzetközi szerződés, munkaterv szerint, illetve
pályázati úton vagy megállapodás alapján - hozzájárulhat. A pályázatot
a miniszter írhatja ki, megállapodást a miniszter köthet.
(4) Magyar felsőoktatási intézmény külföldi
felsőoktatási intézménnyel a következő feltételek együttes fennállása
esetén folytathat magyar és külföldi, vagy közös oklevél kiállításához
vezető közös képzést:
a) a felsőoktatási intézmények
jogosultak a képzés folytatására,
b) a képzés megszervezésében az
érintett felsőoktatási intézmények megállapodtak,
c) az érintett felsőoktatási
intézmények abban az államban, amelyben a székhelyük van, államilag
elismert felsőoktatási intézménynek minősülnek,
d) a kiállított oklevél az érintett
országok belső joga szerint felsőoktatásban kiállított oklevélnek
minősül,
e) a megállapodásból egyértelműen
kiderül, hogy melyik magyar alap-, mesterképzés, doktori képzés vagy
szakirányú továbbképzés követelményeinek felel meg a közös képzés.
(5) A (4) bekezdésben foglalt képzés esetében
nem szükséges a külföldi felsőoktatási intézmények magyarországi
működésének engedélyezése. Az e § -ban szabályozott
képzés engedélyezésénél a 106. § (7) bekezdése szerint szakértői
testületként közreműködik a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság.
MAGYAR
ÁLLAMPOLGÁROK KÜLFÖLDI TANULMÁNYAI
118. § (1) Magyar
állampolgár engedély nélkül folytathat tanulmányokat külföldi
felsőoktatási intézményben.
(2) Magyar állampolgár államilag elismert,
külföldi felsőoktatási intézményben folytatott képzéséhez a miniszter
által vezetett minisztérium - pályázati úton elnyerhető - ösztöndíjjal
nyújthat segítséget.
(3) Ha a magyar állampolgár nemzeti vagy
etnikai kisebbséghez tartozik, a miniszter által vezetett minisztérium
- pályázati úton elnyerhető - ösztöndíjjal nyújt segítséget az
anyanyelven folytatott felsőfokú tanulmányokban való részvételhez.
(4) A magyar állampolgár - ha valamely EGT-államban , államilag elismert felsőoktatási
intézményben oklevél megszerzésére irányuló képzésben vesz részt -
hallgatói hitelt vehet igénybe.
(5) Az e § -ban meghatározottak
alapján folytatott külföldi tanulmányokban résztvevők jogosultak a
diákigazolványra.
(6) A (2)-(3) bekezdés szerinti pályázatok
kiírásának és elbírálásának rendjét, a hallgatói hitel igénylését,
folyósítását és elszámolását, a diákigazolvány igénylését és kiadását a
Kormány határozza meg, azzal a megkötéssel, hogy a (3) bekezdésben
meghatározott pályázatokat az országos kisebbségi önkormányzat
egyetértésével kell kiírni és elbírálni.
A
NEM MAGYAR ÁLLAMPOLGÁROK MAGYARORSZÁGI TANULMÁNYAI
119. § (1) A külföldön
vagy Magyarországon működési engedéllyel rendelkező külföldi oktatási
intézményben szerzett oklevelek és középiskolai tanulmányokat igazoló
bizonyítványok elismerésére a külföldi bizonyítványok és oklevelek
elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény (a továbbiakban: elismerési
törvény) rendelkezéseit kell alkalmazni.
(2) Nem magyar állampolgárok magyarországi
tanulmányaira e törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, a következő
eltérésekkel:
a) ha nem rendelkezik az ország
területén lakóhellyel, a hallgatói jogviszony létesítése előtt be kell
szereznie a külön jogszabályban meghatározott beutazásra és
tartózkodásra jogosító engedélyt,
b) ha a 39. § (1) bekezdésében
felsorolt hallgató - a 39. § (1) bekezdés b) -c )
pontjában felsoroltak kivételével - államilag támogatott képzésben
vesz részt, csak nemzetközi szerződés, jogszabály, munkaterv vagy
viszonosság alapján jogosult szociális vagy más ösztöndíjra, szociális
támogatásra, tankönyv-, jegyzettámogatásra, lakhatási támogatásra,
c) a költségvetés pályázati úton
elnyerhető ösztöndíj folyósításával nyújthat segítséget a tanulmányok
folytatásához,
d) a határon túli magyarok a szomszédos
államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvényben (a
továbbiakban: kedvezménytörvény) foglalt feltételek szerint jogosultak
részt venni az államilag támogatott képzésben,
e) a felsőfokú tanulmányok megkezdése
előtt legfeljebb két féléven keresztül - hallgatói jogviszony keretében
- előkészítő tanulmányokat folytathatnak.
(3) A külföldi állampolgárok magyarországi, a
magyar állampolgárok külföldi tanulmányai támogatásának rendjét a
Kormány határozza meg, ennek során a kedvezménytörvény hatálya alá
tartozók tekintetében az e törvényben meghatározott támogatási időt
meghosszabbíthatja.
HETEDIK
RÉSZ
A
FELSŐOKTATÁS FINANSZÍROZÁSA
A
FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNY GAZDASÁGI TEVÉKENYSÉGE
120. § (1) A
felsőoktatási intézmény feladatait éves költségvetése alapján látja el.
A felsőoktatási intézmény gazdasági tevékenysége körében minden olyan
döntést meghozhat, intézkedést megtehet, amely hozzájárul az alapító
okiratában meghatározott feladatainak végrehajtásához, feltéve, hogy
ezzel nem veszélyezteti az alapfeladatainak végrehajtását, a közpénzek
és a közvagyon hatékony felhasználását, így különösen szerződést
köthet, tulajdont szerezhet, társulhat, vállalkozhat, gazdálkodó
szervezetet alapíthat, a saját tulajdonában lévő dolgot megterhelheti,
elidegenítheti, a rábízott vagyont használhatja és hasznosíthatja. A
felsőoktatási intézmény kötelezettsége a rendelkezésére álló források
rendeltetésszerű, gazdaságos felhasználása, a szellemi és egyéb vagyon
védelme.
(2) Az állami felsőoktatási intézmény a
vagyonkezelője, a nem állami felsőoktatási intézmény pedig - kivéve, ha
a vagyon tulajdonjogát a fenntartó átengedi - a használója a feladatai
ellátásához a fenntartó által rendelkezésére bocsátott vagyonnak (a
továbbiakban: felsőoktatási intézmény rendelkezésére bocsátott vagyon).
A felsőoktatási intézmény a rendelkezésére bocsátott ingó és ingatlan
vagyont az alapító okiratban meghatározott feladatainak ellátásához
használhatja. Az állami felsőoktatási intézmény a rendelkezésére
bocsátott vagyonnal az államháztartásról szóló törvényben és az e
törvényben meghatározottak szerint rendelkezhet. A felsőoktatási
intézmény a rendelkezésére bocsátott vagyont és a saját vagyonát
elkülönítetten tartja nyilván.
(3) A felsőoktatási intézmény a rendelkezésére
bocsátott pénzeszközökkel, valamint a saját bevételével - az ésszerű és
takarékos gazdálkodás követelményeivel összhangban - önállóan
gazdálkodhat, az nem vonható el tőle. A felsőoktatási intézmény a saját
bevételéből és előző évi bevételi előirányzat maradványaiból
átmenetileg szabad pénzeszközeit - amennyiben nincs lejárt
kötelezettsége - a kincstár hálózatában értékesített állampapírba
fektetheti. A költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmény a
költségvetési év végén keletkezett előirányzat-maradványt vagy
pénzmaradványt - jogosultsági elszámolást követően - a következő
években az intézményi feladatok teljesítésére felhasználhatja. A
költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmény az éves
költségvetési törvényben meghatározott bevételeit terhelő befizetési
kötelezettség teljesítése alól mentesül, ha azt a 122. § (2)
bekezdésében meghatározott felújítási, illetve beruházási célra
használja fel.
(4) A felsőoktatási intézmény az
alaptevékenységéhez kapcsolódó kiegészítő tevékenységként elláthatja a
4. § (1)-(2) bekezdésében szabályozott tevékenységet, továbbá
vállalkozási tevékenységet is folytathat, feltéve, hogy az
alapfeladatainak ellátását nem veszélyezteti. A költségvetési szervként
működő felsőoktatási intézményt a vállalkozási tevékenységből származó
eredménye után - ha azt alapfeladatainak ellátásához, valamint az
alapfeladatainak ellátását szolgáló tulajdonszerzéshez, a
kockázatfedezeti alapba történő befizetéshez használja fel -, továbbá
az alap- és kiegészítő tevékenység bevétele után állami befizetési
kötelezettség nem terheli. A költségvetési szervként működő
felsőoktatási intézmény a saját bevételéből származó pénzforgalmát a
kincstárnál vezetett külön célelszámolási számlán kezelheti. A
kincstárnál vezetett külön célelszámolási számlán kezelt összeg év végi
egyenlegét a felsőoktatási intézmény maradványszámításánál figyelmen kívül
kell hagyni.
(5) A felsőoktatási intézmény saját
bevételéből köteles fedezni az annak megszerzésével kapcsolatos
költségeket, ráfordításokat.
(6) A költségvetési szervként működő
felsőoktatási intézmény negyedévenként mérlegjelentést készít, amelyet
megküld a fenntartó részére.
121. § (1) Az állami
felsőoktatási intézmény - a saját bevételéből és tulajdonában lévő
vagyonával - korlátolt felelősségű társaságot alapíthat, illetve
ezekben szerezhet részesedést, feltéve, hogy a vagyoni hozzájárulásnak
nem része kincstári vagyon.
(2) Az állami felsőoktatási intézmény olyan
korlátolt felelősségű társaságot hozhat létre, amelyben - kivéve, ha
törvény más feltételeket nem határoz meg - legalább többségi befolyással
( Ptk . 685/B. §) rendelkezik azzal, hogy a
befolyás (részesedés) mértékénél az osztalékból való részesedése nem
lehet kisebb arányú. Több költségvetési szervként működő felsőoktatási
intézmény közös társasága esetén elegendő, ha a költségvetési szervek
befolyása együttesen éri el a legalább többségi befolyást. A korlátolt
felelősségű társaság további gazdálkodó szervezetet nem hozhat létre,
és gazdálkodó szervezetben részesedést nem szerezhet.
(3) Az állami felsőoktatási intézmény
korlátolt felelősségű társaság részére pénzbeli hozzájárulást csak
saját bevétele terhére teljesíthet.
(4) Az állami felsőoktatási intézmény rektora
évente jelentést készít a gazdasági tanács részére a felsőoktatási
intézmény által alapított vagy részvételével működő korlátolt
felelősségű társaság működéséről. A jelentés alapján a gazdasági tanács
javaslatot készít a korlátolt felelősségű társaság további
működtetésével, illetve a vagyonvesztés elkerülését célzó
intézkedésekkel kapcsolatos lépésekről.
(5) A költségvetési szervként működő
felsőoktatási intézmény korlátolt felelősségű társaságot akkor
alapíthat, ha a korlátolt felelősségű társaság üzleti terve szerint
három éven belül tevékenysége nyereségessé válik, továbbá a hiányt a
felsőoktatási intézmény a saját elkülönített számlán kezelt bevételéből
finanszírozza.
(6) A felsőoktatási intézmény csak olyan
korlátolt felelősségű társaságot hozhat létre, illetve olyan korlátolt
felelősségű társaságban vehet részt, amelyik nem sérti a felsőoktatási
intézmény érdekeit. Nem hozható létre korlátolt felelősségű társaság a
11. § (1) és (3) bekezdésében foglalt képzésekkel összefüggő feladatok
ellátására, kivéve a szervezéssel összefüggő tevékenységet.
(7) Ha a felsőoktatási intézmény szellemi
alkotás jogosultja, azt nem pénzbeli hozzájárulásként gazdasági
társaság tulajdonába adhatja, a szellemi alkotás üzleti célú
hasznosítása céljából hasznosító vállalkozást hozhat létre. Az e célra
létrejövő gazdasági társaságra egyebekben a kutatás-fejlesztésről és a
technológiai innovációról szóló 2004. évi CXXXIV. törvényt kell
alkalmazni.
(8) A felsőoktatási intézményben magasabb
vezetői és vezetői megbízással rendelkezők és ezek közeli hozzátartozói
[ Ptk . 685. § b) pont] nem tölthetnek
be olyan gazdálkodó szervezetben vezető tisztségviselői feladatokat,
nem lehetnek tagjai a felügyelőbizottságának ,
nem láthatnak el könyvvizsgálói feladatot, amelyet a felsőoktatási
intézmény hozott létre, illetve amelyben részesedéssel rendelkezik.
(9) A felsőoktatási intézmény által alapított,
illetve részvételével működő gazdálkodó szervezettel kapcsolatos
tulajdonosi jogokat a rektor gyakorolja.
122. § (1) Az állami
felsőoktatási intézmény intézményfejlesztési tervének keretei között
a) látja el fejlesztési feladatait,
b) beruházást indíthat, illetve a
rendelkezésére bocsátott, továbbá a tulajdonában lévő vagyonnal részt
vehet beruházás közös megvalósításában.
(2) Az állami felsőoktatási intézmény
vagyonkezelésében lévő kincstári vagyon elidegenítéséhez való
hozzájárulás nem tagadható meg, ha az ingatlan értékesítéséből származó
bevételt a felsőoktatási intézmény alapfeladataihoz kapcsolódó
felújítási, beruházási és egyéb fejlesztési célra fordítják. Az állami
felsőoktatási intézmények kezelésében lévő kincstári vagyonba tartozó
ingatlanok értékesítéséből származó bevételnek a köztartozások és az
ingatlan-elidegenítés költségeinek kiegyenlítését követően fennmaradó
része a felsőoktatási intézmény alapfeladataihoz kapcsolódó felújítási,
beruházási - beleértve a PPP (az állami és a magánszektor közötti fejlesztési,
illetve szolgáltatási együttműködés, Public Private
Partnership program) keretében megvalósuló fejlesztések
törlesztő részleteit is - célra használható fel.
(3) Az állami felsőoktatási intézmény
kincstári körbe nem tartozó befektetővel végzett közös beruházás esetén
jogosult a vagyonkezelésében lévő ingatlant - versenyeztetés nélkül - a
befektető használatába adni, vagy arra vonatkozóan földhasználati jogot
biztosítani számára. A használati, földhasználati jog átengedése a
befektetővel kötött megállapodásban foglalt feltételek szerint, akár
ellenérték nélkül is történhet, időtartama azonban a húsz évet nem
haladhatja meg.
(4) Az állami felsőoktatási intézmények a
költségvetésük terhére hosszú távú (legfeljebb húszéves)
kötelezettséget vállalhatnak felhalmozási célokra vagy beruházást
helyettesítő szolgáltatás vásárlására. Az ebből származó éves fizetési
kötelezettségek együttes összege egyik évben sem haladhatja meg az éves
költségvetésük dologi és felhalmozási célú előirányzatának tíz százalékát.
Amennyiben az éves fizetési kötelezettségek együttes összege e határt a
felsőoktatási intézmény tárgyévi költségvetésének csökkenése miatt
haladja meg, új kötelezettség nem vállalható mindaddig, amíg az arány
helyre nem áll. A hosszú távú kötelezettségekről évente kimutatást kell
készíteni, amely az éves költségvetés és beszámoló részét képezi. A
felsőoktatási intézmények kötelezettségvállalásának ötven százalékát a
miniszter által vezetett minisztérium a jóváhagyott éves fejezeti
kezelésű előirányzatai terhére átvállalhatja. Az átvállalások együttes
összege nem haladhatja meg a miniszter által vezetett minisztérium
adott évre jóváhagyott központi beruházási előirányzatai harminchárom
százalékának megfelelő mértéket. Az ezt meghaladó átvállaláshoz az államháztartásért
felelős miniszter egyetértése szükséges.
123. § (1) Az állami
felsőoktatási intézmény saját tulajdonra az általa létrehozott, illetve
részvételével működő gazdálkodó szervezettől kapott (osztalék)
eredménye, a vállalkozási tevékenységének adózott eredménye, a
költségtérítéses képzésből származó bevételének eredménye, a részére
nyújtott pénzbeli adományok terhére, továbbá ingó és ingatlan vagyon
adományozása, valamint öröklés révén tehet szert. A felsőoktatási
intézmény saját vagyonra - az adományozás és öröklés kivételével -
akkor tehet szert, ha a rendelkezésre bocsátott vagyon állagának
megóvásáról, pótlásáról gondoskodott.
(2)-(3)
(4) Ha e törvény másként nem rendelkezik,
a) ahol e törvény tulajdonról,
tulajdonszerzésről rendelkezik, azon az állami felsőoktatási
intézmények esetében vagyonkezelői jogot kell érteni,
b) ha az állami felsőoktatási intézmény
bármilyen jogcímen vagyont szerez, annak tulajdonjoga az államot illeti
meg, azonban a felsőoktatási intézménnyel határozatlan időre szóló
vagyonkezelői szerződést kell kötni.
(5) A (4) bekezdésben foglaltakat nem kell
alkalmazni abban az esetben, ha a tulajdonszerzésre a saját bevétel
terhére került sor.
(6) Az oktató, illetve kutató foglalkoztatási
jogviszonya keretében a 4-5. § -ban meghatározott
tevékenység során létrehozott szellemi alkotásra a munkaviszonyban vagy
más hasonló jogviszonyban létrehozott szellemi alkotás munkáltató
részére történő átadására vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
124. § Az állami
felsőoktatási intézmények tekintetében az államháztartásról szóló
törvény 95. § -át - külön törvény eltérő
rendelkezése hiányában - nem kell alkalmazni. Az államháztartásról
szóló törvény 100. § -a (1) bekezdésének c)
pontját az e törvényben meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
A
KÉPZÉSI HOZZÁJÁRULÁS, ILLETVE TÉRÍTÉSI DÍJ FIZETÉSE ELLENÉBEN IGÉNYBE
VEHETŐ SZOLGÁLTATÁSOK
125. § (1) Az államilag
támogatott képzés keretében a hallgató által igénybe vehető
szolgáltatások a következők:
a) a képzési programban meghatározott
oktatási és tanulmányi követelmények teljesítéséhez, a bizonyítvány, az
oklevél, illetve doktori abszolutórium megszerzéséhez szükséges
előadások, szemináriumok, konzultációk, gyakorlati foglalkozások,
terepgyakorlatok legfeljebb két alkalommal történő felvétele, a
beszámolók, vizsgák és a sikertelen beszámolók, illetve vizsgák egy
alkalommal történő megismétlése, a záróvizsga letétele, illetve a
fokozatszerzési eljárás a hallgatói jogviszony fennállása alatt, a 68.
§ (3) bekezdésében foglaltak szerint,
b) a kollégiumi, szakkollégiumi
foglalkozások,
c) a felsőoktatási intézmény
létesítményeinek - könyvtár és a könyvtári alapszolgáltatások,
laboratórium, számítástechnikai, sport- és szabadidős létesítmények -,
eszközeinek használata az ingyenes szolgáltatásokhoz kapcsolódóan,
d) a felsőfokú szakképzésben a
gyakorlati képzéshez biztosított munkaruha, egyéni védőfelszerelés
(védőruha) és tisztálkodási eszköz, más képzésben az egyéni
védőfelszerelés (védőruha) és tisztálkodási eszköz,
e) a tanulmányi és az
életpálya-tanácsadás,
f) a képzéssel, illetve doktori
fokozatszerzéssel kapcsolatos valamennyi okirat első alkalommal történő
kiadása,
g) a felsőoktatási intézmény által
szervezett kötelező záróünnepségen, más ünnepségen vagy megemlékezésen
való részvétel.
(2) Az államilag támogatott képzés keretében -
jogszabály eltérő rendelkezésének hiányában - a felsőoktatási intézmény
nem kérhet igazgatási szolgáltatási díjat (pl. beiratkozási díj).
(3) Az államilag támogatott képzés keretében a
hallgató által térítési díj fizetése mellett igénybe vehető:
a) az alap- és mesterképzés tantervében
magyar nyelven meghatározott, magyar nyelven oktatott ismereteknek - a
hallgató választása alapján - nem magyar nyelven történő oktatása,
b) a felsőoktatási intézmény
eszközeivel előállított, a felsőoktatási intézmény által a hallgató
részére biztosított, a hallgató tulajdonába kerülő dolog (pl.
sokszorosított segédletek),
c) a felsőoktatási intézmény
létesítményeinek (könyvtár, laboratórium, számítástechnikai, sport- és
szabadidős létesítmények), eszközeinek használata az ingyenes
szolgáltatásokon kívüli körben,
d) kollégiumi és szakkollégiumi
elhelyezés, ennek keretei között a kollégium létesítményeinek - így
különösen a könyvtár, laboratórium, számítástechnikai, sport- és
szabadidős létesítmények - eszközeinek használata,
e) a kötelező, illetve e törvény
alapján a felsőoktatási intézmény által kötelezően biztosítandó
mértéken felül felvehető kreditértéket eredményező
képzés.
(4) A felsőoktatási intézmény tanulmányi és
vizsgaszabályzata az ugyanabból a tantárgyból tett harmadik és további
vizsgát, a térítési és juttatási szabályzata a tanulmányi és
vizsgaszabályzatban meghatározott kötelezettség elmulasztását vagy
késedelmes teljesítését fizetési kötelezettséghez kötheti. A fizetési
kötelezettség alkalmankénti mértéke nem haladhatja meg a hallgatói
normatíva öt százalékát.
(5) A (3)-(4) bekezdés alapján kérhető
térítési díj megállapításának rendjét a térítési és juttatási
szabályzatban kell meghatározni, azzal a megkötéssel, hogy az nem lehet
magasabb, mint az önköltség.
(6) Ha a hallgató államilag támogatott
képzésben vesz részt, a vendéghallgatói jogviszonyának keretében is az
e § -ban meghatározottak szerint vehet részt
az oktatásban.
(7) A kollégiumban az alapszolgáltatáson
felüli további szolgáltatásokért a térítési és juttatási szabályzatban
meghatározott esetben kérhető térítési díj.
A
KÉPZÉSI HOZZÁJÁRULÁS FIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG
125/A. § (1) Az
államilag támogatott tanulmányokat folytató hallgató - nemzetközi
szerződés eltérő rendelkezése hiányában - alapképzésben vagy egységes,
osztatlan képzésben a harmadik félévtől kezdődően, mesterképzésben a
teljes tanulmányi idő alatt képzési hozzájárulás fizetésére köteles. A
hátrányos helyzetű, valamint - a bejelentkezés időpontjában - gyermeke
gondozása céljából fizetés nélküli szabadságon lévő,
terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási segélyben,
gyermeknevelési támogatásban vagy gyermekgondozási díjban részesülő
hallgató képzési hozzájárulás fizetésére nem köteles.
(2) A hallgató által fizetendő képzési
hozzájárulás irányadó éves összege alapképzésben a képzési normatíva
éves összegének megállapításához rendelt szorzószámoknak - az alap- és
mesterképzés valamennyi finanszírozási csoportja figyelembevételével
együttesen számított - számtani átlaga és a költségvetési évet megelőző
második évre számított, a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett
nemzetgazdasági bruttó havi átlagkereset szorzata eredménye
másfélszeresének húsz százaléka, mesterképzésben harminc százaléka.
(3) A képzési hozzájárulás tényleges összegét
a felsőoktatási intézmény állapítja meg, azzal, hogy az irányadó
összegnél ötven százalékkal alacsonyabb, illetve magasabb mértéket nem
határozhat meg. A felsőoktatási intézmény a képzési hozzájárulás
fizetésére kötelezett hallgatói legfeljebb tizenöt százalékát - a
Kormány által meghatározott feltételek és szabályok szerint -
mentesítheti a képzési hozzájárulás megfizetése alól. A felsőoktatási
intézmény a mentességet és a tényleges képzési hozzájárulás összegét
olyan módon állapítja meg, hogy a képzési hozzájárulás intézményi éves
bevétele elérje vagy meghaladja a képzési hozzájárulás fizetésére
kötelezettek létszámának és a (2) bekezdés szerint számított irányadó összegek
szorzatának együttes összegét.
(4) A képzési hozzájárulásból származó
bevételnek Kormány által meghatározott mértékét - legalább egyharmadát,
de legfeljebb felét - a kiemelkedő tanulmányi teljesítményű hallgatók
támogatására kell fordítani. A fennmaradó részt a szenátus döntése
alapján az intézmény fejlesztésére kell fordítani.
(5) A képzési hozzájárulás fizetésének
részletes szabályait a Kormány állapítja meg.
A
KÖLTSÉGTÉRÍTÉS-FIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG
126. § (1) Ha a
hallgató költségtérítéses képzésben vesz részt, a 125. § (1)-(2)
bekezdésében meghatározott szolgáltatásokért költségtérítést, a (3)-(4)
bekezdésben meghatározott szolgáltatásokért térítési díjat kell
fizetnie. A költségtérítés és a térítési díj megállapításának és
módosításának rendjét a térítési és juttatási szabályzatban kell
meghatározni. A térítési és juttatási szabályzat alapján a hallgató és
a felsőoktatási intézmény megállapodásban rögzíti a költségtérítés és a
térítési díj összegét. A költségtérítés mértékét a felvételi
tájékoztatóban közzé kell tenni. Az e bekezdésben foglaltak a
diákotthoni térítési díj megállapítására nem terjednek ki. A
diákotthoni térítési díj mértékében a felek szabadon állapodnak meg.
(2) A költségtérítés összegét a felsőoktatási
intézmény - a képzéssel kapcsolatos valamennyi ráfordításra tekintettel
- határozza meg, azzal a megkötéssel, hogy annak összege nem lehet
kevesebb, mint a szakmai feladatra számított folyó kiadások egy
hallgatóra jutó hányadának ötven százaléka. Ha a hallgató az 56. § (2)
bekezdése alapján nem jogosult a jogszabályon alapuló juttatás,
kedvezmény, szolgáltatás igénybevételére, a költségtérítés összege nem
lehet kevesebb, mint a szakmai feladatra számított folyó kiadások egy
hallgatóra jutó hányada. Vissza kell fizetni a befizetett
költségtérítés szervezeti és működési szabályzatban meghatározott
arányos részét, ha a hallgató a képzési időszak megkezdése előtt
bejelenti, hogy megszünteti vagy szünetelteti hallgatói jogviszonyát.
(3) A szervezeti és működési szabályzatban
kell meghatározni azokat a szabályokat, amelyek alapján a rektor dönt a
költségtérítéses képzésben részt vevő hallgató esetén a tanulmányi
eredmények alapján járó és a szociális helyzet alapján adható
kedvezményekről, a részletfizetés engedélyezéséről.
(4) A felsőoktatási intézmény megállapodhat
gazdálkodó szervezettel, hogy a gazdálkodó szervezet által megjelölt
személyekkel hallgatói jogviszonyt létesít. Ilyen megállapodás alapján
hallgatói jogviszony azzal létesíthető, aki egyébként az e törvényben
meghatározott feltételeknek megfelel. A megállapodásban ki kell kötni,
hogy a hallgatók képzésével kapcsolatos valamennyi költséget a
gazdálkodó szervezet fizeti ki.
A
FELSŐOKTATÁS FINANSZÍROZÁSÁNAK ELVEI
127. § (1) A
felsőoktatási intézmény működéséhez szükséges fedezetet a fenntartó
által biztosított és az államháztartás alrendszereiből származó
támogatás, átvett pénzeszköz és államháztartáson kívüli forrásból
származó bevételei biztosítják. A felsőoktatás költségeihez
hozzájárulhat a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének
támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény alapján a szakképzési
hozzájárulásra kötelezett.
(2) Az éves költségvetésről szóló
törvény állapítja meg a felsőoktatás támogatását azzal, hogy annak
mértéke - a katonai és rendvédelmi felsőoktatási intézmények
támogatását ide nem értve - nem lehet kevesebb, mint a 2007. évi
költségvetésről szóló törvényben a miniszter által vezetett
minisztérium költségvetési fejezetében a felsőoktatás támogatására - az
állami és nem állami felsőoktatási intézmények feladatvállalásával
arányos megosztásban - megállapított támogatási összeg. A költségvetés
az éves felsőoktatási támogatási összeget - az előző évi támogatáshoz
képest - legalább a költségvetés tervezésénél alkalmazott inflációs
index mértékével növelten állapítja meg. A Kormány meghatározza a
felsőoktatási intézmények működéséhez biztosított normatív támogatás
rendszerét. A felsőoktatási intézmény részére pályázati úton, valamint
megállapodás alapján is adható támogatás.
(3) A normatív költségvetési támogatás lehet
a) hallgatói juttatásokhoz nyújtott,
b) képzési,
c) tudományos célú,
d) fenntartói,
e) egyes feladatokhoz nyújtott
támogatás. A központi költségvetésből
biztosított normatív költségvetési támogatásra - a d) pontban
meghatározott normatív költségvetési támogatás kivételével - a
felsőoktatási intézmények azonos feltételek alapján válnak jogosulttá.
Az e bekezdésben meghatározott jogcímek - az a) és e) pontban
meghatározott jogcímek kivételével - nem jelentenek felhasználási
kötöttséget.
(4) A központi költségvetésből biztosított
normatív költségvetési támogatást a miniszter közvetlenül juttatja el
az állami felsőoktatási intézményekhez, illetve a fenntartón keresztül
a nem állami felsőoktatási intézményekhez. A fenntartó hozzájáruló
nyilatkozata alapján a miniszter a normatív költségvetési támogatást
közvetlenül megküldi a nem állami felsőoktatási intézmény részére. A
normatív költségvetési támogatást - jogszabályban meghatározottak
szerint - igényelni kell. Az igényléshez jogszabályban meghatározott
adatokat kell közölni. Ha a felsőoktatási intézmény nem állami
felsőoktatási intézményként működik, a finanszírozása a miniszterrel
kötött megállapodás alapján történik.
128. § (1) A pályázati
úton adható támogatás lehet különösen:
a) intézményi oktatói és kutatói
ösztöndíjak kifizetéséhez,
b) kutatási, fejlesztési feladatok
végrehajtásához, a kutatási eredmények hasznosításához,
c) felhalmozási (beruházási,
felújítási) célok megvalósításához,
d) a minőségi díj nyerteseinek
elismeréséhez,
e) európai közösségi célok
végrehajtásához, nemzetközi oktatási és kutatási kapcsolatokhoz, a
Magyar Köztársaság területén költségtérítéses képzésben nem magyar
állampolgár részére alap- és mesterképzést, doktori képzést biztosító
felsőoktatási intézmény tevékenységének támogatásához,
f) a határon túli kihelyezett magyar
nyelvű képzéshez,
g) az esélyegyenlőség előmozdítására,
h) a kis létszámú szak indításához,
fenntartásához,
i) a kiemelkedő költségigényű
diplomamunkák elkészítéséhez,
j) a felsőoktatási intézmények
könyvtári feladatainak ellátásához,
k) a szakkollégiumi feladatok
ellátásához,
l) a tudományos diákköri
tevékenységhez,
m) a hallgatói ( doktorandusz
) önkormányzat tevékenységéhez,
n) hungarológiai vonatkozású képzéshez,
o) tehetséggondozó tevékenységhez
nyújtott támogatás. Az e bekezdésben
szabályozott költségvetési hozzájárulás elosztása pályázat útján
történik. A pályázatot a felsőoktatási intézmény vezetője vagy a
diákotthon fenntartója nyújthatja be. A k) -l )
és o) pont alatt meghatározott feladatokhoz kiírt pályázaton
részt vehetnek a társadalmi szervezetek és az alapítványok,
közalapítványok is.
(2) A miniszter megállapodás alapján támogatást
adhat különösen
a) eseti, speciális intézményi
feladathoz,
b) fejlesztési célok megvalósításához,
c) az Országos Tudományos Diákköri
Tanács tevékenységéhez,
d) a Hallgatói Önkormányzatok Országos
Konferenciájának, a Doktoranduszok Országos
Szövetségének tevékenységéhez,
e) doktori iskolához, beleértve az
Országos Doktori Tanács tevékenységét;
f) a kiemelkedő oktatói, kutatói,
fejlesztői tevékenységet folytató felsőoktatási intézmények
támogatásához,
g) a nagy értékű berendezések
üzemeltetéséhez.
(3) Az (1) bekezdés h) pontjában és a
(2) bekezdés pontjában szabályozott célokra költségvetési évenként
együttesen a 127. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott
normatív költségvetési támogatás öt százaléka mértékéig köthető
megállapodás. A megállapodást legalább három évre kell kötni. A
miniszter által vezetett minisztérium fejezetében megtervezett
előirányzat
a) a Hallgatói Önkormányzatok Országos
Konferenciájának támogatásához az éves hallgatói normatíva országos
keretösszegének két és fél ezreléke,
b) a Doktoranduszok Országos
Szövetsége támogatásához az éves doktorandusz hallgatói
normatíva országos keretösszegének hat és fél ezreléke,
c) az Országos Tudományos Diákköri
Tanács támogatásához az éves hallgatói normatíva országos
keretösszegének egy ezreléke.
(4) A magyar felsőoktatási intézmények részére
kiírt pályázatokon részt vehetnek a határon túli magyar nyelvű képzést
folytató nem magyar felsőoktatási intézmények is.
(5) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság működéséhez a 127. § (3) bekezdés b) -d ) pontjában meghatározott jogcímen
biztosított támogatások együttes összegének kettő ezrelékét, a
Felsőoktatási és Tudományos Tanács működéséhez a 127. § (3) bekezdés b)
-d ) pontjában meghatározott jogcímen
biztosított támogatások együttes összegének hét tized ezrelékét kell
megtervezni.
(6) Az e § -ban szabályozott
pályázatok benyújtásának feltételeit és rendjét a Kormány határozza
meg, azzal a megkötéssel, hogy a kis létszámú szakokra járó hallgatók
együttes létszáma nem haladhatja meg a felsőoktatási intézmények
hallgatói létszámának öt százalékát. A kis létszámú szakokra a
költségvetési hozzájárulásra való jogosultságot adott felsőoktatási
intézmény tekintetében öt-nyolc évre kell biztosítani.
(7) Az e § -ban meghatározott
hozzájárulások, támogatások fedezetét a miniszter által vezetett
minisztérium fejezetében kell megtervezni. A normatív költségvetési
támogatások mértékét az éves költségvetésről szóló törvény állapítja meg.
129. § (1) Az e
törvényben meghatározott hallgatói juttatások fedezete a hallgatói
juttatásokhoz nyújtott támogatás.
(2) A hallgatói juttatásokhoz nyújtott
támogatást az államilag támogatott képzésben részt vevő - a hallgatói
juttatásokra való jogosultság szempontjából figyelembe vehető -
hallgatók létszáma alapján kell megállapítani. A hallgatói
juttatásokhoz nyújtott normatív hozzájárulásnál figyelembe vehető
hallgatói kört és a figyelembe vehető létszám megállapításának rendjét
a Kormány határozza meg.
(3) A hallgatói juttatásokhoz nyújtott
támogatás
a) a hallgatói ösztöndíj-támogatás
megállapításához rendelkezésre álló normatíva,
b) a kollégiumi, diákotthoni támogatás
megállapításához rendelkezésre álló normatíva,
c) a lakhatási támogatáshoz rendelkezésre
álló normatíva,
d) a doktorandusz ösztöndíj
normatívája,
e) a tankönyv- és jegyzettámogatásra,
sport- és kulturális tevékenységre fordítható normatíva,
f) a köztársasági ösztöndíj
megállapításához rendelkezésre álló normatíva.
Az a) -f ) pontban
foglaltak szerint a költségvetésről szóló törvényben egy főre
meghatározott támogatási összegeket évente az előző évre megállapított
összeg alapulvételével kell megállapítani, azzal, hogy összegük nem
lehet kisebb, mint a 2007. évi költségvetésről szóló törvényben
megállapított ugyanilyen célú normatíva összege.
(4) A tankönyv- és jegyzet támogatásra
rendelkezésre álló összeg a Kormány által meghatározott mértékben
felhasználható elektronikus formában előállított tankönyvek, tananyagok
és a felkészüléshez szükséges elektronikus eszközök beszerzésére.
(5) A diákotthon fenntartója, amennyiben a
felsőoktatási intézménnyel kötött megállapodás alapján államilag
támogatott képzésben részt vevő hallgató elhelyezését biztosítja,
jogosulttá válik a kollégiumi normatív támogatásnak megfelelő összegű
támogatásra. A támogatást a miniszterrel kötött megállapodás alapján
kapja meg.
(6) A felsőoktatási intézmény és a diákotthon
fenntartója a megállapodásban foglaltakat szabadon állapítja meg, azzal
a megkötéssel, hogy a megállapodásnak tartalmaznia kell
a) a diákotthon által nyújtott alap- és
kiegészítő szolgáltatásokat,
b) a felsőoktatási intézmény
hallgatóinak elhelyezésére szolgáló diákotthoni kapacitás mértékét és a
diákotthoni alapszolgáltatás térítési díjának havi összegét.
(7) A felsőoktatási intézmény a diákotthonban
elhelyezett hallgatókra tekintettel megállapított, a kollégiumi
normatív támogatásnak megfelelő összegű támogatásra jogosult, ha a
diákotthon a felsőoktatási intézménnyel kötött megállapodás alapján
államilag támogatott képzésben részt vevő hallgató elhelyezését
biztosítja és a diákotthont a 122. § (1) bekezdés b) pontja
szerinti PPP keretében a felsőoktatási intézmény és a diákotthon
fenntartója közötti szerződés szerint működtetik. A diákotthon
fenntartója - az (5) bekezdésben foglaltaktól eltérően - a
felsőoktatási intézménnyel kötött szerződésben meghatározott
szolgáltatásra jogosult.
(8) A hallgatói juttatásokhoz nyújtott
támogatások körében a hallgatói ösztöndíj-támogatás, a lakhatási
támogatás, valamint tankönyv- és jegyzettámogatásra, sport- és
kulturális tevékenységre biztosított intézményi előirányzatokat
kormányrendeletben meghatározott módon összevonva használja fel a
felsőoktatási intézmény.
130. § (1) A
költségvetés képzési támogatás nyújtásával járul hozzá a felsőoktatási
intézmény által nyújtott oktatási szolgáltatások megszervezéséhez.
(2) A képzési támogatást az államilag
támogatott képzésben részt vevő hallgatók számított létszáma alapján
kell meghatározni. A képzési támogatás összegét a képzés szakmai
jellegére tekintettel (pl. elméletigényes, gyakorlatigényes képzés)
képzési ciklusokra kell meghatározni.
(3) A felsőoktatásban folyó képzéseket a
képzési normatívához való jogosultság szempontjából finanszírozási
csoportokba kell sorolni. A képzési normatíva éves összegét az e
törvény 3. számú mellékletében meghatározott szorzó
alkalmazásával kell megállapítani.
(4) A képzési támogatás a pályakövetési
rendszer értékelése alapján legfeljebb tíz százalékkal csökkenthető,
illetve növelhető.
(5) Ha az államilag támogatott képzésben részt
vevő hallgató valamely EGT-államban olyan
részképzésben vesz részt, amelyben folytatott tanulmányai a hazai
felsőoktatási intézmény képzésébe beszámíthatók, a hallgató a külföldi
tanulmányok idejére - a (6) bekezdésben meghatározottak szerint - attól
a felsőoktatási intézménytől, amellyel hallgatói jogviszonyban áll,
ösztöndíjat kaphat.
(6) A hallgató akkor jogosult az (5)
bekezdésben meghatározott ösztöndíjra, ha külföldi tanulmányait a felsőoktatási
intézmény hozzájárulásával kezdte meg. A felsőoktatási intézmény a
tanulmányi szabályzatában határozza meg azokat a feltételeket, amelyek
megléte esetén hozzájárul a külföldi tanulmányokhoz, azzal a
megkötéssel, hogy amennyiben a hallgató az alapképzésben folytatja
tanulmányait, akkor kaphat ösztöndíjat, ha a kreditek
legalább hatvan százalékát már teljesítette. Az ösztöndíj éves
összege nem lehet kevesebb, mint a hallgatói ösztöndíj támogatás
háromszorosa. A felsőoktatási intézmény évenként megtervezi
költségvetésében az ösztöndíjalapot.
(7) A Kormány határozza meg
a) a képzési támogatás számításának,
elosztásának és igénylésének rendjét, az egyes finanszírozási csoportba
tartozó szakokat,
b) az EGT-államban részképzésben
résztvevők ösztöndíjalapja képzésének, az ösztöndíj megállapításának és
folyósításának rendjét,
c) intézményváltás esetén a képzési
normatíva utalásának rendjét.
131. § (1) A tudományos
célú támogatás a felsőoktatási intézményekben folyó képzéssel
összefüggő kutatás céljait szolgálja. A tudományos célú támogatás
jogcímen rendelkezésre álló összeg nem lehet kevesebb, mint az adott
évben a képzési támogatás teljes összegének ötven százaléka.
(2) A tudományos célú támogatás
megállapításánál figyelembe kell venni, hogy a felsőoktatási intézmény
milyen kutatási eredményeket ért el, és az e feladatok támogatására
rendelkezésre álló összeg ötven százalékát ennek figyelembevételével
kell a felsőoktatási intézmények között elosztani.
(3) A (2) bekezdés alapján felosztásra kerülő
összeg után fennmaradó összeget a felsőoktatási intézményben
munkaviszonyban vagy közalkalmazotti jogviszonyban oktatói és kutatói
munkakörben foglalkoztatottak - ideértve az államilag támogatott
képzésben részt vevő doktorandusz hallgatókat
is - létszáma és teljesítménye alapján kell elosztani a felsőoktatási
intézmények között. A figyelembe vehető oktatói, kutatói létszámot a
84. § (5) bekezdésében foglaltak szerint kell meghatározni.
(4) A tudományos célú támogatás számításának,
elosztásának, igénylésének, a felsőoktatási intézmények kutatási
eredményeinek értékelése és annak alapján történő rangsorolásának a
rendjét a Kormány határozza meg.
132. § (1) A fenntartói
támogatás jogcímen rendelkezésre álló összeg nem lehet kevesebb, mint
az adott évben a képzési támogatás teljes összegének ötven százaléka.
(2) A fenntartói támogatás az állami
felsőoktatási intézmények fenntartási költségeihez járul hozzá. A
fenntartói támogatást az államilag támogatott képzésben részt vevő
hallgatói létszám, illetve a hallgatói létszámra számítható
alkalmazotti létszám alapján kell elosztani.
(3) A Kormány határozza meg a fenntartói
támogatás számításának, elosztásának, igénylésének a rendjét.
133. § (1) A
felsőoktatási intézményben működő hallgatói önkormányzat tevékenységét
a költségvetés az intézmény részére biztosított hallgatói normatív
juttatás részeként normatív támogatással segíti. A normatíva összege a
hallgatói normatíva egy százaléka.
(2) A hallgatói önkormányzat tevékenységét
segítő normatív támogatás számításának, elosztásának, igénylésének
rendjét a Kormány határozza meg.
133/A. § (1) Az
állami felsőoktatási intézmények központi költségvetési támogatására
három éves fenntartói megállapodást kell kötni az állami felsőoktatási
intézmény és a fenntartó [7. § (4) bekezdés] között. A fenntartói
megállapodás tartalmazza a felsőoktatási intézmény által meghatározott
hároméves időszakra vállalt teljesítménykövetelményeket, továbbá az
állandó jellegű támogatási részeket, valamint a változó jellegű
támogatások megállapításának jogcímeit. A változó elemű támogatás
évenkénti elszámolási kötelezettséggel kerül meghatározásra.
(2) A fenntartói megállapodásban
rögzített állandó jellegű támogatás elemei a következők:
a) a fenntartói normatíva [132. §],
b) beruházásokkal összefüggő
szolgáltatás vásárlásához biztosított minisztériumi hozzájárulás,
c) a normatívákhoz nem köthető
intézményi feladattámogatások.
(3) A változó jellegű támogatások a
következők:
a) hallgatói juttatásokhoz nyújtott
támogatások [129. § (1)-(3) bekezdés],
b) képzési támogatás [130. §],
c) az intézmény működését támogató
tudományos normatíva [131. § (1) bekezdés],
d) közoktatási feladatellátás
támogatása,
e) az egyes speciális feladatokhoz
nyújtott támogatás.
(4) A teljesítménykövetelményeket az
intézményi fejlesztési terv alapján az oktatás, a kutatás, a
gazdálkodás (pénzügyi egyensúly fenntartása, illetve megteremtése,
kapacitások kihasználtsága, az államilag támogatott hallgatói létszámon
belüli részesedés megtartása), az irányítási, szervezeti hatékonyság;
más hazai és külföldi felsőoktatási intézményekkel, továbbá társadalmi
és gazdasági szereplőkkel folytatott nemzetközi, regionális
együttműködés bontásban, az adott területre jellemző mutatókkal kell
meghatározni.
(5) A 115. § szerinti fenntartói
értékelés, vizsgálat és ellenőrzés kiterjed a fenntartói
megállapodásban foglaltak időarányos teljesítésére is.
(6) A fenntartói megállapodás, illetve
az abban vállalt teljesítménykövetelmények nem, vagy nem megfelelő
teljesülése esetén a fenntartó jogosult a 36. § (10) bekezdés szerinti
intézkedéssel is élni. Ha a fenntartói megállapodásban foglaltak
teljesítését a felek vitatják, azt - ilyen irányú kezdeményezés esetén,
a 115. § -ban meghatározott eljárás keretében
- a bíróság állapítja meg.
(7) A nem állami felsőoktatási
intézmények központi költségvetési támogatására a miniszter és a
felsőoktatási intézmény fenntartója között - a 137-139. § -okban foglaltak szerint és e § (4)-(5)
bekezdésében foglaltak alkalmazásával - a nem állami intézmény
fenntartójának kezdeményezésére három éves keretmegállapodás
köthető.
A
FINANSZÍROZÁS EGYÉB KÉRDÉSEI
134. § (1) A Kormány a
képzés és kutatás minőségének emelése céljából a hallgatók, az oktatók
és a kutatók támogatására ösztöndíjat alapíthat. A Kormány által
alapított ösztöndíj - külön törvény szerint - mentes a közterhektől.
(2) Az ösztöndíj pályázati feltételeit,
pályázati rendjét a Kormány határozza meg.
135. § (1) A
felsőoktatási intézmények a 4. § -ban meghatározott
feladataikkal összefüggő beruházási, fejlesztési, képzési
kockázatfedezeti alapot hozhatnak létre. A kockázatfedezeti alap akkor
jön létre, ha legalább tíz felsőoktatási intézmény elhatározza
részvételét, és elfogadja az alap alapító okiratát. Az alapot
közbeszerzési eljárás során kiválasztott pénzintézet működteti. A
kockázatfedezeti alap szabályzata határozza meg, hogy e törvény
rendelkezései alapján mely esetben, milyen feltétellel és mértékben
vállal kockázatot.
(2) A kockázatfedezeti alapba bármelyik
felsőoktatási intézmény beléphet, ha vállalja, hogy az alapba legalább
az éves működési költségvetése egy százalékának megfelelő összeget
befizeti. A befizetés költségvetési szervként működő felsőoktatási
intézmény esetén a saját bevétel terhére teljesíthető. Ha a felsőoktatási
intézmény nem költségvetési szervként működik, a kockázatfedezeti
alapba történő befizetés közérdekű kötelezettségvállalásnak minősül. A
felsőoktatási intézmény befizetési kötelezettségét csökkenteni kell az
általa létrehozott, illetve részvételével működő gazdálkodó szervezet
által a kockázatfedezeti alap részére nyújtott támogatás összegével.
(3) A kockázatfedezeti alap támogatást
nyújthat a felsőoktatási intézmény fejlesztéséhez, beruházáshoz,
felújításához. A támogatás lehet: részben vagy egészben visszatérítendő
támogatás, kamatmentes támogatás, kedvezményes kamatozású támogatás,
üzleti alapon nyújtott támogatás.
(4) A kockázatfedezeti alapból - az (1)
bekezdésben meghatározott körben - részben vagy egészben
finanszírozható az előre nem látható, el nem hárítható eseményekből
bekövetkező károk elhárítása, továbbá hozzájárulás teljesíthető a
megszűnő felsőoktatási intézmény hallgatói intézményváltásból eredő
költségeinek viseléséhez.
136. § (1) A
kockázatfedezeti alapból a belépést követő első három évben nem
teljesíthető szolgáltatás. A kockázatfedezeti alap igénybe vehető
szolgáltatásai a belépő felsőoktatási intézmény befizetéseitől és a
belépés óta eltelt időtől függenek.
(2) A kockázatfedezeti alap a felsőoktatási
intézmények befizetéseit befektetheti, illetve állampapírba fektetheti.
A befizetések befektetési formák közötti megoszlásáról a szabályzat
rendelkezik.
(3) Ha a felsőoktatási intézmény kilép az
alapból, a befizetett összeg kamatok nélküli visszafizetésére tarthat
igényt, amelyet az alap a bejelentés évét követő évtől kezdődően három
év alatt köteles visszafizetni. Ha a felsőoktatási intézmény megszűnik,
és nincs szükség a hallgatói költségek átvállalására, a befizetett
összeg - a meghatározott feltételek szerint - a fenntartót, illetve
jogutódját illeti meg.
(4) A kockázatfedezeti alap döntéshozó
testülete a tag felsőoktatási intézmények rektoraiból álló kuratórium.
(5) A kockázatfedezeti alap működtetésére
legfeljebb a befizetett összeg négy százaléka használható fel.
(6) A kockázatfedezeti alapba történő
befizetés tekintetében az államháztartásról szóló törvény 18/C. § -ának (5) bekezdésében, valamint 100. § -ának (1) bekezdésében foglaltakat nem kell
alkalmazni.
NYOLCADIK
RÉSZ
VEGYES
RENDELKEZÉSEK
A
NEM ÁLLAMI FENNTARTÁSÚ FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEK MŰKÖDÉSÉRE VONATKOZÓ
KÜLÖN RENDELKEZÉSEK
A
magán felsőoktatási intézmények
137. § (1) Ha a
felsőoktatási intézményt nem az állam, illetve nem a helyi
önkormányzat, továbbá nem országos kisebbségi önkormányzat tartja fenn
(a továbbiakban az e bekezdésben felsoroltak - az egyházi jogi személy
által fenntartott felsőoktatási intézmény kivételével - együtt: magán
felsőoktatási intézmények), vallási, illetve világnézeti tekintetben
elkötelezett intézményként is működhet, és a képzési programjába
beépítheti a vallási, világnézeti elkötelezettségnek megfelelő
filozófiai, etikai, kulturális ismereteket. A magán felsőoktatási
intézmény - feltéve, hogy a képzéshez nem vesz igénybe költségvetési
támogatást - a jelentkezés elfogadásának előfeltételeként kikötheti
valamely vallás, világnézet elfogadását és annak igazolását.
(2) A magán felsőoktatási intézmények a
28. § -ban - a közhasznú szervezetként működő
intézmények az e törvény 139/C. § -ában írtakra
is figyelemmel -, a 88. § (1) bekezdésében, a 96. § (3), valamint
(5)-(6) és (9) bekezdésében, a 126. § (1)-(2) bekezdésében és (4)
bekezdésében foglalt rendelkezésektől, kivéve a (2) bekezdés harmadik
mondatát, a szervezeti és működési szabályzatukban eltérhetnek. Nem
kell továbbá alkalmazniuk a 97. § (2)-(3) bekezdésében foglaltakat,
feltéve, hogy az államilag támogatott képzésben részt vevő hallgatók
létszáma - öt év átlagában - nem éri el a felsőoktatási intézménybe
felvett összes, hallgatói létszám ötven százalékát.
(3) A magán felsőoktatási intézmények az
állami felsőoktatási intézményekkel azonos feltételek mellett
jogosultak a 127. § (3) bekezdésének a) -c )
pontjában, valamint e) pontjában meghatározott
támogatásokra. A magán felsőoktatási intézmény az állami felsőoktatási
intézményekkel azonos módon és feltételekkel vehet részt a 128. § (1)
bekezdésében meghatározott pályázatokon, továbbá a 128. § (2) bekezdése
alapján az állami felsőoktatási intézményekkel azonos módon és
feltételekkel köthető vele megállapodás.
(4) A (3) bekezdésben foglaltakat a helyi
önkormányzat, illetve az országos kisebbségi önkormányzat által
fenntartott felsőoktatási intézmény tekintetében is alkalmazni kell.
138. § (1) A magán
felsőoktatási intézmény a 4. § -ban meghatározott
feladatok szerinti tevékenységet folytathat, ennek megvalósítása
érdekében - e törvényben és a Kormány által meghatározottak szerint -
gazdálkodik (a továbbiakban: magán felsőoktatási intézmény gazdálkodási
rendje). A magán felsőoktatási intézmény alapító okiratában fel kell
tüntetni, hogy tevékenységét közhasznú szervezetként működő
felsőoktatási intézményként vagy vállalkozásként végzi. Ha a magán
felsőoktatási intézmény megfelel a 137. § (2) bekezdésében
meghatározott feltételnek, a 115. § -ának (2)
bekezdésében foglaltakat azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a
fenntartó hagyja jóvá a felsőoktatási intézmény költségvetését, a
számviteli rendelkezések alapján elkészített éves beszámolóját,
szervezeti és működési szabályzatát, intézményfejlesztési tervét. A
felsőoktatási intézmény pedig a 115. § (14) bekezdése szerint jogosult
bírósági eljárást kezdeményezni.
(2) Ha a magán felsőoktatási intézmény
nem közhasznú szervezetként működik, akkor a 4. § -ban
meghatározott feladatait vállalkozási tevékenységként látja el,
és nem kell alkalmaznia a 120. § (4) bekezdésében foglaltakat.
(3) A magán felsőoktatási intézmények
tekintetében a 121. § (1)-(5) bekezdésében, a 122-123. § -ban foglaltakat akkor kell alkalmazni, ha a felsőoktatási
intézmény alapító okirata eltérően nem rendelkezik. Az alapító
okiratban a fenntartó meghatározhatja, hogy a felsőoktatási intézmény
által elért eredmény milyen módon kerül felosztásra, továbbá a
fenntartó milyen módon részesedik abból. A magán felsőoktatási
intézmények tekintetében az állami felsőoktatási intézmények állampapír
vásárlására, kincstári számla vezetésére vonatkozó korlátozó
rendelkezéseket nem kell alkalmazni.
(4) A magán felsőoktatási intézmény a
rendelkezésére bocsátott vagyonnal - az alapító okiratában
meghatározottak szerint, illetve ha kincstári vagyonnal rendelkezik, az
államháztartásra vonatkozó előírások megtartásával - költségvetésének
keretei között önállóan gazdálkodik.
(5) A magán felsőoktatási intézmény bevétele
lehet:
a) a fenntartó által biztosított
pénzeszköz,
b) költségvetési támogatás,
c) egyéb bevétel.
(6) A magán felsőoktatási intézmény költségei,
kiadásai lehetnek:
a) a 4. § -ban meghatározott
feladatokhoz kapcsolódó közvetlen és közvetett költség,
b) a vállalkozási tevékenység közvetlen
és közvetett költsége,
c) egyéb kiadás.
(7) A magán felsőoktatási intézmény bevételeit
és kiadásait a számviteli előírások szerint tartja nyilván.
(8) A magán felsőoktatási intézmény olyan
kötelezettségeiért, amelyek teljesítéséhez vagyona nem elégséges, a
fenntartó kezesként felel.
(9) Ha a magán felsőoktatási intézmény jogutód
nélkül szűnik meg, jogai és kötelezettségei a fenntartóra szállnak.
Az
egyházi felsőoktatási intézmények
139. § (1) Hitélettel
és a hitélettel együtt oktatott hittudománnyal összefüggő képzést (a
továbbiakban együtt: hitéleti képzés) az egyházi jogi személy által
fenntartott felsőoktatási intézmények (a továbbiakban: egyházi
felsőoktatási intézmény) folytathatnak. Az egyházi felsőoktatási
intézmények nem hitéleti képzést is folytathatnak.
(2) Az egyházi felsőoktatási intézményben
a) a foglalkoztatási jogviszony
létesítésénél az egyenlő bánásmódról szóló törvény 22. § -ában foglalt keretek között foglalkoztatási feltételek
határozhatók meg,
b) a jelentkezők között különbséget
lehet tenni vallási, világnézeti meggyőződés alapján, amennyiben az a
felsőoktatási intézmény szervezeti jellegét alapvetően meghatározó
szellemiségből közvetlenül adódó, az adott oktatási tevékenység
tartalma vagy természete miatt indokolt, arányos és valós követelményen
alapul,
c) a fenntartó a munkáltatói jogok
gyakorlásában, a vagyoni, gazdálkodási feladatokban a 29. § (2)-(4)
bekezdésében foglaltaktól eltérően rendelkezhet,
d) nem kell alkalmazni a 98. § (1)
bekezdésének rendelkezéseit.
(3) Hitéleti képzést folytató felsőoktatási
intézmény - a 18. § (3) bekezdésében foglaltaktól eltérően - az egyetem
elnevezést akkor is használhatja, ha egy képzési területen jogosult
mesterképzés folytatására, valamint legalább egy tudományterületen vagy
művészeti területen doktori képzésre és doktori fokozat odaítélésére.
(4) A hitéleti képzés tartalmának
meghatározása, a képzésben részt vevő oktatókkal, tanárokkal
kapcsolatos követelmények meghatározása az egyházi felsőoktatási
intézmény joga. A hitéleti képzés tekintetében a 15. § -ban szabályozott eljárásban csak azt kell
vizsgálni, hogy biztosítottak-e a képzés tárgyi feltételei. A
felsőoktatási intézmény határozza meg továbbá a felvételi eljárás rendjét
és - az érettségi vizsga meglétét kivéve - a felvétel követelményeit.
(5) A Magyar Köztársaság és az Apostoli
Szentszék között létrejött megállapodás alapján a Magyar Katolikus
Egyház, továbbá a Kormánnyal a felsőoktatási feladatok ellátására
megállapodást kötő egyház által fenntartott felsőoktatási intézmény
jogosult a 127. § (3) bekezdésének d) pontjában meghatározott
normatív költségvetési támogatásra is, valamint eseti és egyedi
támogatásokra.
(6) Az (5) bekezdésben meghatározott normatív
költségvetési támogatásra jogosulttá válhat az az egyház
által fenntartott felsőoktatási intézmény is, amelynek fenntartójával a
miniszter felsőoktatási feladatok ellátására megállapodást köt.
(7) Az (5) bekezdésben felsorolt egyházak
által fenntartott felsőoktatási intézményekben nem hitéleti képzésre
felvehető hallgatói létszámot a miniszter az érintett egyházi jogi
személyekkel évente kötött megállapodás alapján határozza meg, azzal a
megkötéssel, hogy az évente államilag támogatható hallgatói
létszámhelynek az összes államilag támogatott hallgatói létszámhelyre
felvehetőkhöz viszonyított aránya nem lehet kevesebb, mint az
1997/1998-as tanévben az adott egyház valamennyi felsőoktatási
intézményébe államilag finanszírozott hallgatóként felvett hallgatóknak
az összes államilag finanszírozott hallgatóhoz viszonyított aránya. A
hitéleti képzésben államilag támogatott képzésre felvehető hallgatói
létszámot az (5) bekezdésben felsorolt megállapodásban foglaltak
szerint kell meghatározni, oly módon, hogy a mesterképzésre az
alapképzéssel megegyező számú hallgató vehető fel. A hitéleti képzéshez
biztosított államilag támogatott hallgatói létszámhelyre, hitéleti
képzésre felvehető a határon túl élő magyar nemzetiségű jelentkező is,
akkor is, ha nem tartozik a 39. § (1) bekezdésének hatálya alá. Az
egyházi jogi személy által fenntartott diákotthon a miniszterrel kötött
megállapodás alapján is jogosulttá válik a 129. § (5) bekezdésében
meghatározott támogatásra.
(8) A hitéleti képzéssel összefüggésben
a) a jelentkezés elfogadása
előfeltételeként kiköthető valamely vallás, világnézet elfogadása és
annak igazolása,
b) az egyházi felsőoktatási intézmény
szervezeti és működési szabályzata a 20. § (4) bekezdésében, a 21. §
(3) és (6) bekezdésében, - a politikai meggyőződésre vonatkozó
kivétellel - a 22. § (4) és (5) bekezdésében, a 27-28. § -ban , a 29. § (2)-(8) bekezdésében, a 30. § (4)
bekezdésében, - a nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozás
kivételével a 46. § (2) bekezdésének f) pontjában és a 125/A. § -ban foglaltaktól eltérő rendelkezéseket állapíthat
meg,
c) az egyházi felsőoktatási intézmény a
12. § (2) bekezdésében foglaltaktól eltérően akkor is kaphat
elismerést, ha csak egy szakon folytat képzést,
d) a munkakörök létesítését, a
munkáltatói jogok gyakorlását, a főiskolai és az egyetemi tanár
kivételével a munkaköri és egyéb cím adományozását, továbbá az 52. §
(3) bekezdésében szabályozott alapszolgáltatás rendjének meghatározását
a fenntartó magához vonhatja,
e) a 15. § (8) bekezdésében - a
gyakorló közoktatási intézmény kivételével -, a 84. § (5) bekezdésében,
továbbá a 105. § (3) bekezdésében és a 108. § -ban foglaltakat,
továbbá az intézményfejlesztési tervre vonatkozó rendelkezéseket nem
kell alkalmazni, az állami elismerésről szóló szabályokat azonban meg
kell tartani,
f) a 15. § (1)-(7) és (9) bekezdését,
valamint a 106. § -t az e § (4) bekezdésében
foglalt eltéréssel kell alkalmazni,
g) egyetemi tanári munkaköri cím
megszerzéséhez nem szükséges a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság előzetes szakértői véleménye.
(9) Az egyházi felsőoktatási intézmény
hitéleti képzésére biztosított normatív támogatás megegyezik a
bölcsész, bölcsész-tanár képzéshez nyújtott normatív támogatással. Az
egyházi felsőoktatási intézmények hitéleti képzésben részesülő hallgatóinak
képzésére fordított előirányzatot külön költségvetési előirányzatként
kell megtervezni.
(10) Ahol e törvény munkaviszonyt említ, azon
egyházi felsőoktatási intézmények esetén az egyházi személy jogviszonyt
is érteni kell.
(11) A miniszter az alap- és mesterképzés
képzési és kimeneti követelményeinek szabályozásánál a hitéleti képzés
tekintetében az egyházi jogi személy kezdeményezésére szabályoz.
(12) A felsőoktatási intézményeket fenntartó
egyházi jogi személyek kezdeményezésére a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságon belül hittudományi
kérdésekkel foglalkozó bizottságot kell működtetni.
(13) Az egyházi jogi személyek által
fenntartott felsőoktatási intézmények tekintetében a felsőoktatási
intézményekre vonatkozó általános szabályokat az e § -ba foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. Az
egyházi felsőoktatási intézmények működésére
a) a lelkiismereti és
vallásszabadságról, valamint az egyházakról szóló 1990. évi IV. törvény
és az egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről
szóló 1997. évi CXXIV. törvény vonatkozó rendelkezéseit,
b) a 137. § (2)-(4) bekezdésében és a
138. § (3) és (9) bekezdésében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni.
(14) A kizárólag hitéleti képzést
folytató felsőoktatási intézmény jogosult működésének szüneteltetésére.
A szüneteltetésre csak akkor kerülhet sor, ha az intézménynek nincsen
hallgatója. A szüneteltetésre és annak megszüntetésére a fenntartó
bejelentése alapján a regisztrációs központ által történő nyilvántartásba
vétel időpontjától kerül sor. Az öt évet meghaladó időtartamú
szünetelés esetén, a tevékenység újraindítását megelőzően, a
regisztrációs központ hatósági ellenőrzés keretében vizsgálja a
működési engedélyben foglalt feltételek teljesülését.
A
KÖZHASZNÚ SZERVEZETKÉNT MŰKÖDŐ FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEKRE VONATKOZÓ
KÜLÖN RENDELKEZÉSEK
139/A. § (1) A nem
állami felsőoktatási intézmény, ha alapító okirata, belső szabályzata
lehetővé teszi és a regisztrációs központ jogerős határozatával
közhasznú nyilvántartásba veszi, közhasznú szervezetként is működhet.
(2) A felsőoktatási intézmény - ha
közhasznú szervezetként történő nyilvántartásba vételét kéri - alapító
okiratában közhasznú (cél szerinti) tevékenységként a 4. § szerinti
tevékenységet, illetve tevékenységeket jelölheti meg.
(3) A felsőoktatási intézmény alapító
okiratában - a 16. § szerint - kötelezően feltüntetendő
alaptevékenysége a közhasznú szervezetként működő felsőoktatási
intézmény esetében megegyezik közhasznú (cél szerinti) tevékenységével.
(4) A közhasznú szervezetként működő
felsőoktatási intézmény vállalkozási tevékenységet is folytathat.
(5) A cél szerinti tevékenység és a
vállalkozási tevékenység tekintetében a közhasznú szervezetként működő
felsőoktatási intézményt megilletik mindazok a kedvezmények, amelyet a
közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény (a továbbiakban:
a közhasznú szervezetekről szóló törvény) 6. § -a meghatároz.
139/B. § (1) A
felsőoktatási intézmény közhasznú szervezetté minősítése, illetve a
közhasznú nyilvántartásból való törlés iránti kérelmet az intézmény
fenntartója a regisztrációs központnál jogosult benyújtani.
(2) A felsőoktatási intézmény közhasznú
szervezetté minősíthető abban az esetben is, ha közhasznú szervezetté
minősítését a reá irányadó szabályok szerinti létesítési eljárásban
(15. §) a nyilvántartásba vétel iránti kérelmével egyidejűleg kérik.
Ekkor a létesítési eljárás első szakaszában (nyilvántartásba vételi
eljárás) teljesíteni kell a 15. § (5) bekezdésében foglaltakat.
139/C. § (1)
Közhasznú szervezetként működő felsőoktatási intézmények esetében e
törvény 28. § (1) bekezdés e) -i ) pontját
nem kell alkalmazni.
(2) A közhasznú szervezetként működő
felsőoktatási intézmény működése nyilvános, a szenátus ülései - ha törvény
eltérően nem rendelkezik - nyilvánosak. A nyilvánosság az intézmény
szabályzatában foglaltak szerint korlátozható, ha az a személyiségi
jogokat, az intézmény vállalkozási (nem közhasznú) tevékenységével
kapcsolatos üzleti titkokat, illetve a szellemi alkotásokhoz fűződő
jogos érdekeket veszélyezteti vagy sérti.
(3) A közhasznú szervezetekről szóló
törvény rendelkezéseit a közhasznú szervezetként működő felsőoktatási
intézményekre a következő eltérésekkel kell alkalmazni,
a) a közhasznú szervezetekről szóló
törvény 7. § (2) bekezdésének a) -b ) és
d) pontjában, valamint 7. § (3) bekezdésének a) -d ) pontjaiban foglalt rendelkezéseket a
felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatában kell
rögzíteni, azzal, hogy a szenátus legalább évi két alkalommal tart
ülést,
b) a közhasznú szervezetekről szóló
törvény 7. § (2) bekezdésének c) pontja esetében a felügyelő
szerv működésére, hatáskörére vonatkozó szabályokat a fenntartó
határozza meg az intézmény alapító okiratában, ahol kötelező gondoskodnia
a felügyelő szerv létrehozásáról is.
(4) A közhasznú jogállás megszerzését
követően a szervezeti és működési szabályzat valamennyi módosítását a
rektor küldi meg a regisztrációs központnak. Az alapító okirat
módosításai akkor lépnek hatályba, ha az abban foglaltakat a
regisztrációs központ jogerős határozatával nyilvántartásba vette.
A
KATONAI ÉS RENDVÉDELMI FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEKRE VONATKOZÓ KÜLÖN
RENDELKEZÉSEK
140. § (1) A katonai és
a rendvédelmi felsőoktatási intézményekben a gazdasági tanács
létrehozása nem kötelező. A fenntartót megillető jogosítványokat a
honvédelemért felelős miniszter, illetve a rendészetért felelős
miniszter gyakorolja. Ha a katonai és rendvédelmi felsőoktatási
intézményben létrehozzák a gazdasági tanácsot, a 23. § (5) bekezdésében
meghatározott delegálás joga a honvédelemért felelős minisztert,
illetve a rendészetért felelős minisztert illeti meg. A katonai és a
rendvédelmi felsőoktatási intézmények költségvetési támogatását a
honvédelemért felelős miniszter által vezetett minisztérium, illetve a
rendészetért felelős miniszter által vezetett minisztérium
költségvetésében kell megtervezni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott
felsőoktatási intézmények tekintetében törvény eltérő rendelkezéseket
állapíthat meg
a) a vagyonkezelői jogok gyakorlására,
a gazdálkodásra,
b) a szervezeti egységek létesítésének
és működésének rendjére,
c) a foglalkoztatásra, illetve az
intézményi vezetők kinevezésére és jogállására,
d) a felvételi követelmények
meghatározására, a hallgatók jogállására, juttatásaira, az általuk
fizetett díjakra.
(3) A honvédelemért felelős miniszter, illetve
a rendészetért felelős miniszter szabályozza az (1) bekezdésben
meghatározott felsőoktatási intézményben
a) az évenként felvehető hallgatók
számát és a felvétel különös feltételeit,
b) a külföldi hallgatók felvételének,
jogállásának és tanulmányainak részletes szabályait, a juttatásoknak és
a díjfizetésnek a rendjét.
(4) A honvédelemért felelős miniszter, illetve
a rendészetért felelős miniszter az (1) bekezdésben meghatározott
felsőoktatási intézmények tekintetében
a) benyújtja a Kormányhoz az éves
költségvetési beszámolót és a támogatási tervet,
b) ellenőrzi az állam által
rendelkezésre bocsátott eszközök felhasználásának hatékonyságát és
jogszerűségét,
c) gyakorolja a 105. § (1) bekezdésében
meghatározott jogköröket,
d) meghatározza gazdálkodás és
finanszírozás - e törvénytől eltérő - speciális szabályait.
(5) A katonai felsőoktatási intézmény és a
rendvédelmi felsőoktatási intézmény olyan képzést is folytathat,
amelyik nem tartozik a katonai, illetve a rendvédelmi felsőoktatás
körébe. E képzések tekintetében a (2) bekezdés d) pontjában, a
(3) bekezdés a) -b ) pontjában, a (4)
bekezdés b) -c ) pontjában foglaltak
nem alkalmazhatók. E képzések tekintetében e törvény rendelkezéseit
kell alkalmazni, beleértve az államilag támogatott hallgatói helyek
biztosítására és finanszírozására vonatkozó rendelkezéseket is.
(6) Katonai és rendvédelmi felsőoktatási
intézmény alapításához, valamint képzés folytatásához a honvédelemért
felelős miniszter, illetve a rendészetért felelős miniszter előzetes
engedélye szükséges.
AZ
ORVOS- ÉS EGÉSZSÉGTUDOMÁNYI KÉPZÉST FOLYTATÓ FELSŐOKTATÁSI
INTÉZMÉNYEKRE VONATKOZÓ KÜLÖN RENDELKEZÉSEK
141. § (1) Az orvos- és
egészségtudományi képzést folytató egyetemek (a továbbiakban:
egészségügyi felsőoktatási intézmény) részt vesznek az egészségügyi
ellátásban, e célból egészségügyi szolgáltatót létesítenek és tartanak
fenn, vagy egészségügyi szolgáltatóval társulnak. Az egészségügyi
felsőoktatási intézmény gyakorlati képzés céljából az egészségügyi
szolgáltatóval megállapodhat oktató kórházi, szakrendelési,
gyógyszerészeti feladatok ellátására. Az egészségügyi felsőoktatási
intézmény - külön törvényben meghatározottak szerint - ellátja az
igazságügyi szakértői tevékenységet. Ha a felsőoktatási intézmény nem
egészségügyi felsőoktatási intézmény, azonban részt vesz az
egészségtudományi képzésben, az e bekezdésben foglaltakat a gyakorlati
képzés megszervezése tekintetében alkalmazni kell.
(2) Az egészségügyi felsőoktatási intézmény -
a felsőoktatási intézmény részeként vagy attól elkülönített szervezeti
keretben - egy egészségügyi szolgáltató működtetésére jogosult. Az
egészségügyi szolgáltató az egészségügyi felsőoktatási intézmény
részeként (a továbbiakban: klinikai központ) vagy attól elkülönülve (a
továbbiakban: egyetemi klinikai központ) működhet. A klinikai központ
részjogkörű költségvetési egység formájában működik, ha az egészségügyi
felsőoktatási intézmény költségvetési szerv. A részjogkörű
költségvetési egység kincstári számlával rendelkezik. Az egyetemi
klinikai központ jogi személy, amelynek alapítója az egészségügyi
felsőoktatási intézmény.
(3) Az egészségügyi felsőoktatási intézmény
egészségügyi szolgáltatója - megállapodás alapján - részt vesz a
területi egészségügyi szolgáltatások nyújtásában, a progresszív
betegellátásban. E feltétel esetén az egészségbiztosítási szerv az
egészségügyi felsőoktatási intézmény egészségügyi szolgáltatójával
finanszírozási szerződést köt. Az egészségbiztosítási szerv által az
egészségügyi szolgáltatás ellenértékeként biztosított összeg -csak a szerződésben meghatározott feladatokra
használható fel.
(4) Az egészségügyi felsőoktatási intézmény
közreműködhet a regionális egészségfejlesztési tevékenységben, és
megállapodás alapján részt vehet a szervezet-átalakítási és
finanszírozási modellkísérletekben.
(5) Amennyiben az egészségügyi szolgáltató
központi költségvetési szerv részeként működik, az egészségügyi
felsőoktatási intézmény egészségügyi szolgáltatásának központi
beruházási és felújítási, valamint fejlesztési forrásait az
egészségügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium fejezeti
költségvetésében kell megtervezni. Az egészségügyért felelős miniszter
által vezetett minisztérium jogosult az általa biztosított
költségvetési előirányzatokkal kapcsolatos gazdálkodás ellenőrzésére.
Előzetes tájékoztatást, beszámolót kérhet, illetve kezdeményezheti az
egészségügyi szolgáltatással összefüggő kérdések egyetemi fórumokon
történő megvitatását. Amennyiben az egészségügyi szolgáltató gazdasági
társaság vagy közhasznú társaság fenntartásában működik, az alapításban
az egészségügyért felelős miniszter által vezetett minisztérium
alapítóként részt vehet.
(6) Az egészségügyért felelős miniszter
szakmai irányításával és koordinálásával az egészségügyi felsőoktatási
intézmény szervezi a szakorvos-, a szakfogorvos- ,
a szakgyógyszerész-, klinikai szakpszichológus, népegészségügyi
szakemberképzést, a más felsőfokú végzettséggel rendelkezők
egészségügyi szak- és továbbképzését, továbbá közreműködik e feladatok
ellátásában. Az egészségügyért felelős miniszter irányítja és
koordinálja az egészségügyi felsőoktatási intézményekben folytatott
tancélú gyógyító-megelőző tevékenységet, ágazati kutató-fejlesztő
tevékenységet. Mindezen feladatok ellátásához az egészségügyért felelős
miniszter költségvetési támogatást nyújt. Az egészségügyi felsőoktatási
intézmény által végzett egészségügyi tevékenységre, továbbá az
egészségügyi kutatásra, egészségügyi szak- és továbbképzésre is
alkalmazni kell az egészségügy szakmai irányítására és szervezésére, az
egészségügyért felelős miniszter szakmai irányítási jogkörére vonatkozó
rendelkezéseket, továbbá mindazokat a jogszabályokat, amelyek
meghatározzák az egészségügyi szolgáltatás megszervezését, a
feladatellátásban közreműködők szakképzettségét, az egészségügyi
szolgáltatás finanszírozását.
(7) Annál, aki az egészségügyi felsőoktatási
intézmény képzési feladataiban és egészségügyi szolgáltatással összefüggő
feladataiban is - munkaköri feladataként részt vesz, meg kell
határozni, hogy a teljes munkaidő mekkora részét kell az oktatói,
illetőleg az egészségügyi szolgáltatással összefüggő feladatokra
fordítani. Ilyen foglalkoztatás esetén az egyes tevékenységekre
vonatkozó foglalkoztatási és munkaidő-megosztáshoz igazodó díjazási
szabályokat alkalmazni kell.
(8) Az egészségügyi felsőoktatási intézményben
- ha centrum nem jön létre - az egészségügyi szolgáltatás irányításáért
felelős magasabb vezetői megbízással rendelkező vezetőt a szervezeti és
működési szabályzatban kell meghatározni (a továbbiakban: egészségügyi
szolgáltatásért felelős vezető). Az egészségügyi szolgáltatásért
felelős vezető önállóan irányítja az egészségügyi szolgáltatás
megszervezését, e feladatok tekintetében gyakorolja a munkáltatói
jogokat. Ha az egészségügyi szolgáltatásért felelős vezető nem a
rektor, feladatait, kötelezettségeit és kötelezettségvállalási
jogosultságát a szervezeti és működési szabályzatban kell meghatározni.
Az egészségügyi szolgáltatásért felelős vezető tanácskozási joggal
részt vehet a gazdasági tanács ülésén.
(9) Az egészségügyi felsőoktatás irányításával
és finanszírozásával kapcsolatos szabályokat a Kormány határozza meg.
(10)
142. § (1) A képzési,
kutatási és betegellátási feladatok koordinálására, a legalább három
tudományterületen képzést folytató, egyesüléssel létrejött egészségügyi
felsőoktatási intézmények az orvos- és egészségtudományi képzést kari
formában folytató szervezeti egységei kezdeményezésére orvos- és
egészségtudományi centrumot (a továbbiakban: centrum) hoznak létre. A
centrum a felsőoktatási intézmény orvos- és egészségtudományi képzést
kari formában folytató szervezeti egységeit, klinikáit és az
egészségügyi szolgáltatáshoz kapcsolódó kutatóintézeteit, egyéb
oktatási szervezeti egységeit foglalja magába. A centrum elnöke
gyakorolja a vagyonkezelői jogokat azoknak a vagyontárgyaknak a
tekintetében, amelyek az orvos- és egészségtudományi képzés, továbbá az
egészségügyi, gyógyító-megelőző feladatainak ellátásához rendelkezésére
állnak.
(2) Az egészségtudományi centrum élén elnök
áll, aki magasabb vezetői megbízás keretében végzi munkáját. Az elnök
megválasztásának rendjét a szervezeti és működési szabályzatban kell
meghatározni. A centrum vezetője ellátja a 141. § (8) bekezdésében
meghatározott vezetői feladatait is. Az egészségügyi centrumot illetően
az egyetemet a centrum vezetője képviseli. A centrum vezetője
tanácskozási joggal részt vehet a gazdasági tanács ülésén. A centrum
vezetője gyakorolja a 141. § (2), (5)-(6) bekezdésében meghatározott
feladatok ellátását szolgáló előirányzatok felett a rendelkezési jogot.
AZ
AGRÁRTUDOMÁNYI KÉPZÉST FOLYTATÓ FELSŐOKTATÁSI INTÉZMÉNYEKRE VONATKOZÓ
KÜLÖN RENDELKEZÉSEK
143. § (1) A képzési,
kutatási, agrártudományi feladatok koordinálására a legalább két
tudományterületen képzést folytató, egyesüléssel létrejött
agrártudományi képzést folytató egyetemen a karok, valamint az
elkülönült gyakorlóhely, tangazdaság, kutatóintézet, múzeum, arborétum
agrártudományi centrum keretében is működtethetők. Az agrárcentrum
részjogkörű költségvetési egységként működik, ha a felsőoktatási
intézmény költségvetési szerv. A részjogkörű költségvetési egység
kincstári számlával rendelkezik.
(2) Az agrártudományi centrum közreműködik az
ágazati kutató-fejlesztő, innovációs tevékenység, a területi
szaktanácsadás, az agrártovábbképzés, a gyakorlati képzés feladatainak
ellátásában, amelyhez a feladatarányos költségvetési támogatást az
agrárpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium
fejezetében az agrárágazatnak előirányzott nemzeti költségvetésből
finanszírozott forrásai között elkülönítetten kell megtervezni oly
módon, hogy ez az összeg ne legyen kevesebb, mint az agrár fejlesztésre
jutó források egy százaléka.
(3) Az agrártudományi centrum vezetője és
költségvetése tekintetében az egészségtudományi centrumra vonatkozó
szabályokat [142. § (2) bekezdés] kell alkalmazni.
(4) Az agrár-felsőoktatás irányításával és
finanszírozásával kapcsolatos szabályokat a Kormány határozza meg.
A
MŰVÉSZETI FELSŐOKTATÁSRA VONATKOZÓ KÜLÖN RENDELKEZÉSEK
144. § (1) Ha a
felsőoktatási intézmény kizárólag a művészeti képzési ág valamelyikében
folytat képzést (a továbbiakban: művészeti felsőoktatási intézmény), az
e törvényben foglaltakat a (2)-(7) bekezdésben foglalt eltérésekkel
kell alkalmazni.
(2) A művészeti felsőoktatási intézmény
művészeti gyakorlóhelyet létesíthet és tarthat fenn.
(3) A táncművészeti képzési ágban a felsőfokú
tanulmányok a középiskolában folytatott tanulmányok alatt, az érettségi
vizsgát megelőzően is megkezdhetők oly módon, hogy a tanulói jogviszony
mellett a felsőoktatási intézménnyel hallgatói jogviszony jön létre. A
hallgató egyidejűleg sajátítja el az érettségi vizsga letételéhez
szükséges követelményeket és a művészeti képzés követelményeit. Az e
bekezdésben szabályozott hallgatók tekintetében alkalmazni kell a Munka
Törvénykönyve 129/A. § -ának (2)-(6)
bekezdését is.
(4) A művészeti felsőoktatási intézmény
az egyetem elnevezést akkor is használhatja, ha egy képzési területen
jogosult mesterképzésre, valamint egy tudományterületen doktori
képzésre és doktori fokozat odaítélésére.
(5) Ha a képzési területen nem folyik
legalább tíz éve mesterfokozatot nyújtó képzés, oktatói munkakört,
valamint tanári munkakört tölthet be az is, akinek alapképzésben
szerzett oklevele és szakképzettsége van, feltéve, hogy az oktatói
munkakör betöltésének a tudományos fokozat megléte nem előfeltétele.
(6) Művészeti alap- és mesterképzésben a 60. §
(3) bekezdésében foglaltak mellett a záróvizsgának része művészeti
alkotás elkészítése, előadás létrehozása, bemutatása és megvédése.
(7) A művészeti felsőoktatási intézmény
alapfokú művészeti nevelés és oktatás, valamint művészeti szakképzés feladatait
közoktatási intézmény létrehozásával láthatja el. A művészeti
felsőoktatási intézmény a középiskolába járó tanulót előkészítheti a
művészeti felsőoktatási intézménybe való belépésre. A tanulót a
felsőoktatási intézmény - hallgatói jogviszony létesítése nélkül -
nyilvántartásba veszi (a továbbiakban: előkészítő jogviszony). Az
előkészítői jogviszonyban lévő tanuló után az alapfokú
művészetoktatásban részt vevő tanulóra számított normatív hozzájárulás
illeti meg a felsőoktatási intézményt. Az előkészítő jogviszony alapján
a tanuló részére legalább heti négy tanórát kell biztosítani, amely
teljesíthető az oktató, illetve a tanár munkaköri kötelezettségeként. A
képzésben résztvevőt megillető jogokat és kötelezettségeket a
felsőoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzata határozza
meg.
(8) Ha a felsőoktatási intézmény - anélkül,
hogy az e § -ban meghatározottak alapján
művészeti felsőoktatási intézménynek minősülne - művészeti képzést
folytat, működésére a (2)-(3) és (5)-(7) bekezdésben foglaltakat
alkalmazni kell.
A
PEDAGÓGUSKÉPZÉSRE VONATKOZÓ KÜLÖN RENDELKEZÉSEK
145. § (1) A
pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézmény - a külön törvényben
meghatározottak szerint - elláthatja az e törvényben meghatározott
feladatai mellett a közoktatás feladatait is. A pedagógusképzést
folytató felsőoktatási intézmények tevékenységüket a közoktatás
igényeinek figyelembevételével végzik. A pedagógusképzést folytató
felsőoktatási intézmény közoktatási intézményt tarthat fenn, illetve
kapcsolatot tarthat, együttműködhet közoktatási intézménnyel.
(2) A pedagógusképzést folytató
felsőoktatási intézményben tanulmányokat folytató hallgatók a
közoktatási intézményben vesznek részt gyakorlati felkészítésben. Ha a
közoktatási intézményt a felsőoktatási intézmény tartja fenn, az
részben vagy egészében gyakorló közoktatási intézményként működhet. A
gyakorló közoktatási intézményt a felsőoktatási intézmény a
közoktatásról szóló törvény alapján intézményalapításra jogosulttal
közösen is fenntarthatja. Gyakorló közoktatási intézményként működhet
az egyházi jogi személy által fenntartott közoktatási intézmény,
amennyiben az egyházi jogi személy által fenntartott felsőoktatási
intézmény pedagógusképzési tevékenységet is folytat. A hallgatók
gyakorlati felkészítése megvalósítható - megállapodás alapján -
bármelyik közoktatási intézményben. A gyakorló közoktatási intézmények
által ellátott közoktatási feladatok után az éves költségvetésről szóló
törvényben meghatározottak szerint a helyi önkormányzatok részére
biztosított normatív hozzájárulások kétszerese vehető igénybe.
(3) A pedagógusképzést folytató felsőoktatási
intézmények közreműködnek a pedagógus továbbképzésben, a pedagógiai
kutatásokban, segítik a miniszter közoktatással összefüggő ágazati
feladatainak a végrehajtását.
(4) A miniszter az ágazati feladatainak
körében, a közoktatási és a pedagógusképzést folytató felsőoktatási
intézményrendszer fejlesztéséhez, a pedagógusképzés korszerűsítéséhez,
az ehhez szükséges szakmai feltételek megteremtéséhez - a
pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézményekre építve -
regionális szolgáltató és kutatóhálózatot hoz létre és működtet. A
miniszter az e bekezdésben és a (2) bekezdésben meghatározott feladatok
ellátására az érintett felsőoktatási intézménnyel megállapodást köt. A
miniszter megszervezi a pedagógusképzés-fejlesztés országos
szolgáltatási és kutatási feladatainak az ellátását.
(5) Ha a felsőoktatási intézményben több
oktatási szervezeti egységben folyik pedagógusképzés, a szervezeti és
működési szabályzatban meg kell határozni azt az oktatási szervezeti
egységet vagy a szenátus által létrehozott testületet, amelyik ellátja
a különböző szervezeti egységekben folyó oktatómunka, valamint az ehhez
kapcsolódó gyakorlati képzés összehangolását. Ennek a szervezeti
egységnek a vezetője felel a felsőoktatási intézményben folyó
pedagógusképzés összehangolásáért.
(6) Tanári szakképzettség csak mesterképzésben
szerezhető. A tanári szakképzettség megszerzésének előfeltétele az összefüggő
szakmai gyakorlat teljesítése. A tanári szakképzettséget nyújtó
mesterképzésben százötven kreditet lehet
szerezni.
(7) A Kormány határozza meg a
pedagógusképzésben az alap- és mesterképzés szakjait, továbbá a
mesterképzés szakosodási rendszerének általános szabályait. A miniszter
rendeletben határozza meg a tanári mesterség képzési és kimeneti
követelményeit.
(8) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottságban a pedagógusképzéssel kapcsolatos feladatokat ellátó
állandó szakmai és szakértői bizottság működik.
146. § (1) Ha a
felsőoktatási intézményben - alapító okirata szerint - nemzeti vagy
etnikai kisebbségi pedagógusképzés folyhat, a felvételi
követelményeknek megfelelő jelentkező esetén a képzést meg kell
szervezni.
(2) A nemzeti vagy etnikai kisebbségi
pedagógusképzésre jelentkezők közül előnyben kell részesíteni azt, aki
az adott kisebbséghez tartozik. A kisebbséghez tartozást a kisebbségi
nyelvből tett érettségi vizsga igazolja.
(3) A nemzeti vagy etnikai kisebbségi
pedagógusképzésben a kisebbség nyelvét a képzés teljes időtartama alatt
oktatni kell.
(4) A nemzeti vagy etnikai kisebbségi
pedagógusképzés a finanszírozás szempontjából kis létszámú szaknak
minősül.
(5) Ha a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság nemzeti vagy etnikai pedagógusképzés
tekintetében készít szakvéleményt, munkájába bevonja az érintett
országos kisebbségi önkormányzat által delegált szakértőt.
ÉRTELMEZŐ
RENDELKEZÉSEK
147. § E törvény
alkalmazásában:
1. doktori értekezés: a doktorjelölt
által készített írásmű, alkotás vagy munka, amellyel a doktorjelölt - a
doktori fokozatszerzési eljárás során - bizonyítja, hogy a fokozat
követelményeihez mért tudományos feladat önálló megoldására képes,
2. doktori iskola: a doktori képzés
szervezett kerete, amely biztosítja a tudományos fokozat megszerzésére
történő felkészítést,
3. egészségügyi alkalmassági vizsgálat: orvosi
vizsgálat, amelynek célja annak megállapítása, hogy az egyén testi
adottságai és egészségi állapota alapján képes-e felkészülni a
választott tevékenység ellátására, ennek során nem kerül-e veszélybe
egészsége,
3/A. esti képzés munkarendje: olyan
oktatásszervezési rend, mely szerint a hallgatók tanóráira a szorgalmi
időszakban munkanapokon tizenhat óra után, vagy a heti pihenőnapon
kerül sor,
4. évközi jegy: a hallgató évközi
teljesítményének kifejezésére szolgáló érdemjegy, amely szorgalmi
időszakban a tanulmányi és vizsgaszabályzatban meghatározott értékelési
eljárás keretében szerezhető,
5. felmenő rendszer: képzésszervezési
elv, amely alapján az új vagy módosított tanulmányi és
vizsgakövetelményt azoktól a hallgatóktól lehet megkövetelni, akik a
bevezetését követően kezdték meg a tanulmányaikat, illetve azoktól,
akik azt megelőzően kezdték meg tanulmányaikat, de választásuk alapján
az új vagy módosított tanulmányi és vizsgakövetelmények alapján
készülnek fel,
6. félév: öt hónapból álló
oktatásszervezési időszak,
7. felsőfokú szakképzés: felsőoktatási
intézmények által hallgatói - valamint felsőoktatási intézménnyel
kötött megállapodás alapján szakközépiskolák által tanulói - jogviszony
keretében folytatott szakképzés, amely beépül a felsőoktatási intézmény
alapképzésébe, és egyben az Országos Képzési Jegyzékben szereplő
felsőfokú szakképesítést ad,
8. fogyatékossággal élő hallgató
(jelentkező): az a hallgató (jelentkező), aki testi, érzékszervi,
beszédfogyatékos, autista , megismerés és
viselkedés fejlődési rendellenességű,
9. habilitáció: a tudományos fokozattal
rendelkezők oktatói és előadói képességének, valamint tudományos
teljesítményének megítélése,
10. hátrányos helyzetű hallgató
(jelentkező): az a beiratkozás időpontjában huszonötödik életévét
be nem töltött hallgató (jelentkező), akit középfokú tanulmányai során
családi körülményei, szociális helyzete miatt a jegyző védelembe vett,
illetve aki után rendszeres gyermekvédelmi támogatást folyósítottak,
illetve rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult, vagy állami
gondozott volt,
10/A. halmozottan hátrányos helyzetű
hallgató (jelentkező): az a hátrányos helyzetű hallgató
(jelentkező), akinek a tankötelessé válásának időpontjában törvényes
felügyeletét ellátó szülője, - a gyermekek védelméről és a gyámügyi
igazgatásról szóló törvényben szabályozott eljárásban tett önkéntes
szülői nyilatkozat szerint - legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel
rendelkezett, valamint az, akit tartós nevelésbe vettek,
11. honlapon való közzététel: az
információnak a honlapon mindenki számára elérhető tartományban való
közzététele,
12. intézet: több tanszék tevékenységét
összefogó vagy több tanszék feladatait ellátó szervezeti egység,
13. intézményi dokumentum: az alapító
okirat, továbbá az e törvényben előírt szabályzatok, programok, tervek,
így a szervezeti és működési szabályzat, képzési program, intézményfejlesztési
terv, hallgatói önkormányzat alapszabálya, kutatási-fejlesztési-innovációs
stratégia,
14. kar: egy vagy több képzési
területen, tudományterületen több, a képzési programban rögzített
szakmailag összetartozó képzés oktatási és tudományos kutatási, illetve
alkotó művészeti tevékenység feladatait ellátó szervezeti egység,
15. képesítési keret: a többciklusú
képzés egyes végzettségi szintjeinek minden képzési területre vonatkozó
általános jellemzői,
16. képzésben érdekelt miniszter: a
szakképzésről szóló törvényben meghatározott, szakképesítésért felelős
miniszter,
17. képzési ág: a képzési terület azon
szakjainak összessége, amelyeknek a képzési tartalma a képzés kezdeti
szakaszában azonos,
18. képzési és kimeneti követelmények: azoknak
az ismereteknek, jártasságoknak, készségeknek, képességeknek
(kompetencia) összessége, amelyek megszerzése esetén az adott szakon a
végzettségi szintet és szakképzettséget igazoló oklevél kiadható,
19. képzési idő: az előírt kreditek , a végzettségi szint, szakképzettség,
szakképesítés megszerzéséhez szükséges, jogszabályban meghatározott
idő,
20. képzési időszak: a képzési idő
tagolása szorgalmi időszakra és a hozzá tartozó vizsgaidőszakra,
21. képzési program: az intézmény
komplex képzési dokumentuma, amely
a) az alap- és mesterszak, valamint a
szakirányú továbbképzési szak részletes képzési és tanulmányi
követelményeit,
b) felsőfokú szakképzésben a
szakképzési programot, továbbá
c) a doktori képzés tervét
tartalmazza, a képzés részletes szabályaival,
így különösen a tantervvel, illetve az oktatási programmal és a
tantárgyi programokkal, valamint az értékelési és ellenőrzési
módszerekkel, eljárásokkal és szabályokkal együtt,
22. képzési terület: azoknak a
szakoknak és képzési ágaknak kormányrendeletben meghatározott
összessége, amelyek hasonló vagy részben megegyező képzési tartalommal
rendelkeznek,
22/A. kiemelkedő tanulmányi teljesítményű
hallgató: a felsőoktatási intézmény szabályzatában meghatározott
ismérvek szerint, az átlagos mértéket meghaladó tanulmányi
teljesítményt nyújtó hallgató,
23. kis létszámú szak: nemzetközi
kötelezettségvállalás, kultúr- és
oktatáspolitikai érdekek alapján indított képzés, amelynek éves,
államilag támogatott felvehető létszáma országosan nem haladja meg a
húsz főt, továbbá a nemzeti és etnikai kisebbségi képzés,
24. klinika: az az egészségügyi
szolgáltató, amely közreműködik az orvosképzéssel összefüggő képzési és
kutatási feladatok ellátásában,
25. konzultáció: a felsőoktatási
intézmény oktatója által a hallgató részére biztosított, a hallgató
tanulmányaival kapcsolatos személyes megbeszélés lehetősége a
felsőoktatási intézmény által meghatározott helyen,
26. kredit :
a hallgatói tanulmányi munka mértékegysége, amely a tantárgy,
illetve a tantervi egység vonatkozásában kifejezi azt a becsült időt,
amely meghatározott ismeretek elsajátításához, a követelmények
teljesítéséhez szükséges; egy kredit harminc
tanulmányi munkaórát jelent,
26/A. levelező képzés munkarendje: olyan
oktatásszervezési rend, mely szerint - az érintett hallgatókkal kötött
eltérő megállapodás hiányában - a hallgatók tanóráira tömbösítve,
legfeljebb kettő hetenként munkanapokon, vagy a heti pihenőnapon kerül
sor,
27. mentorprogram: a képzésnek az a sajátos
formája, amelyben a hátrányos helyzetű hallgató felkészítéséhez,
felkészüléséhez a felsőoktatási intézmény hallgatója, oktatója
segítséget nyújt,
28. pályaalkalmassági vizsgálat: olyan
képességvizsgálat, amelynek keretei között megállapítják, hogy a
jelentkező rendelkezik-e azokkal az egyéni képességekkel,
tulajdonságokkal, amelyek alkalmassá teszik a képzésben való
részvételre, a megszerzett szakképzettségnek, szakképesítésnek
megfelelő tevékenység ellátására,
29. regionális központ: az egyesüléssel
e törvényben meghatározottak szerint létrehozott felsőoktatási
intézménynek a székhelyén kívül - a jogelőd felsőoktatási intézmény
székhelyén működő - a felsőoktatási intézmény szervezeti egységeinek
működését integráló egység,
30. résztanulmányok folytatása: ha a
hallgató másik felsőoktatási intézményben vendéghallgatói jogviszony
keretében szerez kreditet ,
31. saját bevétel: az államháztartáson
kívüli források (beleértve minden olyan, az Európai Uniótól származó
támogatást, amelyhez nem az állami költségvetésen keresztül jut a
felsőoktatási intézmény, továbbá a szakképzési hozzájárulási fizetési
kötelezettség teljesítéseként elszámolt forrásokat is), valamint a
Kutatási és Technológiai Innovációs Alapból származó bevételek,
32. szak: valamely szakképzettség
megszerzéséhez szükséges képzési tartalom (ismeretek, jártasságok,
készségek) egységes rendszerét tartalmazó képzés,
33. szakirány: a szakképzettség
részeként megszerezhető, speciális szaktudást biztosító képzés,
34. szakképzettség: alapfokozattal vagy
mesterfokozattal egyidejűleg megszerezhető, a szak és a szakirány
tartalmával meghatározott, a szakma gyakorlására felkészítő szaktudás
oklevélben történő elismerése,
35. szakmai alkalmassági vizsga: a
felsőoktatási intézmény által - felsőfokú szakképzésben a gyakorlati
képzés szervezőjével együttesen - meghatározott vizsga, amely a
választott szakképzettség, szakképesítés ellátásához szükséges
képességeket méri, azt vizsgálja, hogy rendelkezik-e az egyén a
felkészülési (képzési) szakasz eredményes elvégzéséhez optimálisan
kifejleszthető képességekkel,
36. szakmai feladatra jutó folyó kiadások: az
adott feladatra elszámolt működési, fenntartási és felhalmozási célú
kiadások,
37. székhelyen kívüli képzés: a
felsőoktatási intézmény működési helyén (székhely, telephely) kívül
részben vagy egészben folyó felsőoktatási képzés,
37/A. székhelyen kívüli képzési hely: a
székhelyen kívüli képzésnek (ide nem értve a szakirányú továbbképzést)
otthont adó település,
38. tanév: tíz hónapból álló
oktatásszervezési időszak,
39. tanóra: a tantervben meghatározott
tanulmányi követelmények teljesítéséhez oktató személyes közreműködését
igénylő foglalkozás (előadás, szeminárium, gyakorlat, konzultáció),
40. tanszék: az a szervezeti egység,
amely ellátja legalább egy tantárggyal összefüggésben a képzés, a
tudományos kutatás, az oktatásszervezés feladatait,
41. távoktatás: sajátos
információ-technológiai és kommunikációs taneszközök, valamint
ismeretátadási-tanulási módszerek használatával az oktató és hallgató
interaktív kapcsolatára és az önálló hallgatói munkára épülő képzés,
amelyben a tanórák száma nem éri el a teljes idejű képzés tanóráinak
harminc százalékát,
42. telephely: az alapító okiratban
meghatározott, a székhelyen kívül működő szervezeti egység elhelyezését
szolgáló település,
43. tudásközpont: az adott statisztikai
és fejlesztési régióban a kutatást és fejlesztést, az innovációt
segítő, a tudást, a kutatási eredményeket menedzselő intézmény, amely a
kereslet megteremtésével és szolgáltatásaival segíti a tudás, a
kutatási eredmények gazdasági életben történő hasznosulását,
44. tudományterületek: a
bölcsészettudományok, a hittudomány, az agrártudományok, a műszaki
tudományok, az orvostudományok, a társadalomtudományok, a
természettudományok és a művészetek, amelyek tudományágakra tagozódnak,
45. végbizonyítvány (abszolutórium): a
tantervben előírt vizsgák eredményes letételét és - a nyelvvizsga
letételének és szakdolgozat (diplomamunka) elkészítésének kivételével -
más tanulmányi követelmények teljesítését, illetve a szakdolgozathoz
(diplomamunkához) rendelt kreditpontok kivételével
a képzési és kimeneti követelményekben előírt kreditpontok
megszerzését igazolja, amely minősítés és értékelés nélkül
tanúsítja, hogy a hallgató a tantervben előírt tanulmányi és
vizsgakövetelménynek mindenben eleget tett,
46. vizsga: az ismeretek, készségek és
képességek elsajátításának, megszerzésének - értékeléssel egybekötött -
ellenőrzési formája.
VEGYES
RENDELKEZÉSEK
148. § (1) Azokat a
kérdéseket, amelyeket e törvény alapján a foglalkoztatási
követelményrendszerben kell szabályozni, a felsőoktatási intézmény
kollektív szerződése is szabályozhatja.
(2) A Magyar Köztársaság címere elhelyezhető a
felsőoktatási intézmény alapfeladatának ellátását szolgáló
helyiségekben, címtábláján, épületeinek homlokzatán, továbbá
feltüntethető a körbélyegzőjén és a felsőoktatási intézmény által
kiadott okleveleken, oklevélmellékleteken.
(3) Az Idegennyelvi Továbbképző
Központ, az Eötvös Loránd Tudományegyetem Jogi és Továbbképző Intézete
és a Budapesti Corvinus Egyetem Közgazdasági
Továbbképző Intézete a felsőoktatási intézmény részeként működnek. A
továbbképző intézetek a felsőoktatási intézménnyel kötött megállapodás
alapján részt vehetnek idegen nyelvi képzésben és vizsgáztatásban,
szakirányú továbbképzés és iskolarendszeren kívüli képzések
szervezésében. A továbbképző intézetek a felsőoktatási intézmény
keretei között önálló jogi személyként működnek részjogkörű
költségvetési egységként.
(4) A Mozgássérültek Pető András Nevelőképző
és Nevelőintézete 2010. december 31-ig főiskolaként működhet tovább oly
módon, hogy legalább egy képzési területen, egy szakon folytathat
képzést. A főiskola 2011. január 1-jétől e törvény rendelkezései
alapján folytatja működését. Ha a főiskola e feltételnek nem tesz
eleget, a 2011. szeptember 1-jén induló tanévben nem vehet fel
hallgatót az első évfolyamra. Az előző években felvett hallgatók
tanulmányaikat változatlan feltételek mellett befejezhetik.
(5) A Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem
akkor is használhatja az egyetem elnevezést, ha egy képzési területen
jogosult mesterképzés folytatására, valamint legalább egy
tudományterületen doktori képzésre, illetve doktori fokozat
odaítélésére.
(6) E törvény hatálybalépése nem érinti a
muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a
közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 63. § -a
alapján nyilvános könyvtári feladatokat ellátó állami egyetemi
könyvtárak feladatait. Azok továbbra is ellátják a nyilvános könyvtári,
a szak- és felsőoktatási könyvtári feladatokat. Az egyetemi könyvtárak
az Országos Dokumentum-ellátási Rendszerből - jogszabályban
meghatározottak szerint - támogatást kapnak.
(7) 2007. január 1-je után - a kiválással és
az önálló intézményi működéssel kapcsolatos engedélyezési eljárás
sikeres befejezését követően - a Semmelweis Egyetem Testnevelési és
Sporttudományi Kara e törvény felsőoktatási intézményekre vonatkozó
rendelkezései szerint önálló felsőoktatási intézményként folytatja működését.
A Semmelweis Egyetem Semmelweis Egyetem elnevezéssel, Budapest
székhellyel folytatja tovább működését.
149. § (1) Az 1984.
szeptember 1-je előtt doktori cselekmények alapján szerzett, illetőleg
e nap előtt engedélyezett doktori cselekmények alapján később
megszerzett egyetemi doktori cím továbbra is viselhető.
(2) Az a személy, aki 1984. szeptember 1-je
után egyetemi tudományos fokozatot ( doctor
universitatis ) szerzett, továbbra is használhatja a dr. univ . megjelölést.
(3) Hittudományi egyetemeken 1993. szeptember
1-je előtt szerzett hittudományi doktori cím továbbra is viselhető.
(4) Az 1997. december 31-ig az egyetem által
odaítélt doktori fokozat, illetőleg megállapított doktori fokozattal
való egyenértékűség továbbra is érvényes.
(5) Amennyiben jogszabály alkalmazási,
foglalkoztatási, képesítési előírásként tudományos fokozatot említ,
azon doktori fokozatot, a tudomány(ok) kandidátusa, a tudomány(ok)
doktora, illetve a külföldön szerzett és honosított vagy elismert
tudományos fokozatot kell érteni.
(6) A tudomány(ok) kandidátusa fokozattal
rendelkező személy a doktori fokozat megjelölést használhatja.
(7) A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX.
törvény alapján szerzett mester (DLA) fokozat megfelel az e törvény
szerint művészeti területen adományozható DLA fokozatnak.
(8) Azok, akik e törvény hatálybalépése előtt
szereztek magyar egyetemen vagy főiskolán oklevelet, jogosultak a
következő címek használatára:
a) az egyetemi végzettséget igazoló
doktori címek az orvosok, fogorvosok, állatorvosok, jogászok esetében
(ezeknek rövidített jelölése: dr. med ., dr. med . dent ., dr. vet.,
dr. jur .),
b) az a) pontban nem említett
egyetemi végzettséggel rendelkezők az okleveles mérnök, okleveles
közgazdász, okleveles tanár, illetőleg - a szaktól függően - a
képesítési követelményekben meghatározott más cím,
c) a főiskolai végzettséggel
rendelkezők - a tanulmányi iránytól függően - a mérnök, közgazdász,
tanár, tanító, óvodapedagógus, gyógypedagógus, szakoktató, illetőleg a
képesítési követelményekben meghatározott más cím.
(9) Az e törvény hatálybalépése előtt szerzett
következő címek és ahhoz kapcsolódó rövidítések tovább használhatók:
a) címek:
aa ) Promotio sub auspiciis praesidentis Rei Publicae ,
ab) doctor honoris
causa ,
ac ) habilitált
doktor;
b) rövidítések:
ba ) a
PhD fokozattal rendelkező személyek esetén a
PhD vagy Dr. rövidítés, DLA fokozattal
rendelkezők esetén DLA vagy a Dr. rövidítés,
bb ) az
ab) pont esetén a Dr. h. c. rövidítés,
bc ) az
ac ) pont esetén dr. habil . rövidítés.
(10) Az oklevelet kibocsátó felsőoktatási
intézmény (vagy annak jogutódja) a (8) bekezdésben említett
jogosultságról igazolást állít ki.
(11) A honosított (elismert) oklevelekre a (7)
és (8) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni, azzal az eltéréssel,
hogy amennyiben az elismerést vagy honosítást valamely korábbi,
irányító minisztérium végezte, az igazolást a miniszter adja ki.
(12) Az 1996. szeptember 1-je előtt a
felsőoktatási intézményekben létesített szakosító továbbképzési szakokon
szerzett szakosító továbbképzési oklevél által tanúsított
szakképzettség a munkakör betöltése és a foglalkozás (tevékenység)
gyakorlása szempontjából egyenértékű az e törvényben meghatározott
szakirányú továbbképzésben szerezhető szakképzettséggel.
(13) Azok a főiskolai tanárok, akik e törvény
hatálybalépésekor jogosultak a professzori cím használatára, e törvény
hatálybalépése után is használhatják ezt a címet.
(14) Az e törvény hatálybalépését megelőzően
adományozott Professor Emeritus címekhez kapcsolódó
jogok a következők szerint alakulnak: ha a címhez kapcsolódó
jogosultság gyakorlása - ideértve a kapcsolódó pénzbeli juttatásra való
igényt is - határidőhöz nem kötött, úgy 2010. december 31-ig illeti meg
a jogosultat, azzal a feltétellel, hogy a juttatás mértéke nem lehet
kevesebb, mint a 2005. évben. A felsőoktatási intézmény a határidő
lejártát követően további határozott, legfeljebb öt évre szóló
megállapodást köthet a Professor Emeritus címmel
járó feladatokra és juttatásokra, illetve a juttatásokat magasabb
összegben is meghatározhatja. A Professor Emeritus cím
használata a jogosultat akkor is megilleti, ha a juttatásokra már nem
jogosult. A határozott időre adományozott Professor
Emeritus címekhez kapcsolódó jogok nem változnak.
150. § (1) Ha az
oklevél, illetve bizonyítvány megszerzésének az előfeltétele az
általános nyelvvizsga megléte, a követelmény teljesítése alól
mentesülnek azok a hallgatók, akik tanulmányaiknak első évfolyamon
történő megkezdésének évében legalább a negyvenedik életévüket
betöltik. Ez a rendelkezés azoknál alkalmazható utoljára, akik a
2015/2016. tanévben tesznek záróvizsgát.
(2) Az Európa Tanács Közös Európai
Referenciakeretében ajánlott hatfokozatú nyelvvizsgarendszer és az
alap-, közép-, illetve felsőfokú államilag elismert vagy azzal
egyenértékű nyelvvizsgák megfeleltetését, továbbá az idegennyelv-tudást
igazoló államilag elismert nyelvvizsgáztatás rendjét a Kormány
határozza meg.
(3) 2010. december 31-ig a foglalkoztatással,
az intézménylétesítéssel és -működéssel kapcsolatos
minőséghitelesítés során a doktori fokozattal egyenértékű
a) a Kossuth-díjról és a
Széchenyi-díjról szóló 1990. évi XII. törvényben meghatározott díj,
b) a testkulturális felsőoktatásban
ba ) az
olimpiai játékokon, felnőtt-világbajnokságon; felnőtt
Európa-bajnokságon elért első három helyezés valamelyike,
bb ) a
ba ) pontban felsorolt
helyezéshez kapcsolódó - az országos sportági szakszövetség, ennek
hiányában az országos sportági szövetség által meghatározott - egy
szakedzői szakképzettség,
c) a művészeti felsőoktatásban a
kormányrendelet, illetve miniszteri rendeletek alapján adományozható
művészeti vagy ezekkel egyenértékűnek tekintett külföldi művészeti
elismerés
annak tekintetében, aki a díj, a helyezés, a
szakképzettség, az elismerés tulajdonosa, feltéve, hogy az érintett
legalább alapképzésben szerzett oklevéllel rendelkezik.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott
rendelkezések alapján a felsőoktatási intézményben egy alkalommal lehet
kinevezést adni.
KILENCEDIK
RÉSZ
HATÁLYBA
LÉPTETŐ RENDELKEZÉSEK
ZÁRÓ
RENDELKEZÉSEK
151. § (1) Ez a törvény
a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel 2006. március 1-jén lép
hatályba.
(2) A 170-172. § 2006. július 1-jén, a 46. §
(8) bekezdése és a 118. § (4) bekezdése 2006. szeptember 1-jén lép
hatályba.
(3)
(4) 2010. december 31-én hatályát veszti az Andrássy Gyula Budapesti Német Nyelvű Egyetem
állami elismeréséről szóló 2001. évi LXVI. törvény, valamint a
Közép-európai Egyetem állami elismeréséről szóló 2004. évi LXI.
törvény. Az Andrássy Gyula Budapesti Német
Nyelvű Egyetem, valamint a Közép-európai Egyetem 2011. január 1-jétől e
törvény rendelkezései alapján folytatja működését. Abban az esetben, ha
az egyetemek e feltételnek nem tesznek eleget, a 2011. szeptember 1-jén
induló tanévben nem vehetnek fel hallgatót az első évfolyamra. Az előző
években felvett hallgatók tanulmányaikat változatlan feltételek mellett
befejezhetik. A miniszter lefolytatja a 105. § -ban szabályozott
eljárást.
(5) Az 1993. évi felsőoktatásról szóló törvény
alapján megkötött intézményi megállapodások érvényességét e törvény
hatálybalépése nem érinti. Az abban foglaltakat azonban 2006.
szeptember 1-jéig felül kell vizsgálni, és 2006. december 31-ig kell
elkészíteni az intézményfejlesztési tervet. Az e törvénnyel ellentétes képzésre
kötött megállapodások felülvizsgálat hiányában az említett időpontban
érvényüket vesztik, oly módon, hogy a megállapodásban foglaltak alapján
megkezdett képzéseket be kell fejezni.
(6) Az e törvényben szabályozott közigazgatási
hatósági eljárásokban, továbbá ha e törvény alapján meghatározott
eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános
szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, az eljárási
cselekményeket elektronikusan lehet gyakorolni.
(7) Azok a külföldi felsőoktatási intézmények,
amelyek e törvény hatálybalépése előtt a minisztertől kapott engedély
alapján kezdték meg működésüket, 2010. december 31-ig kötelesek e
törvény alapján újra lefolytatni a tevékenység folytatásához szükséges
engedélyezési eljárást. Abban az esetben, ha e feltételnek nem tesznek
eleget, a 2011. szeptember 1-jén induló tanévtől nem vehetnek fel
hallgatót az első évfolyamra, az előző években felvett hallgatók
azonban tanulmányaikat változatlan feltételek mellett befejezhetik. A
miniszter lefolytatja a 105. § -ban szabályozott
eljárást.
152. § (1) Az 1993. évi
felsőoktatásról szóló törvény és végrehajtási rendeletei alapján
létrehozott testületek, azok vezetői és tagjai megbízatását, működését
- ha e törvény másképp nem rendelkezik - e törvény hatálybalépése nem
érinti. A testületek megbízatásuk lejártáig tovább működhetnek.
(2) A Magyar Akkreditációs Bizottság
elnevezése Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
elnevezésre változik. A Magyar Akkreditációs Bizottság
Titkársága mint teljes jogkörrel rendelkező önálló költségvetési szerv
2006. július 1-jétől kezdődően megszűnik. A Titkárság jogutódja a
Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság.
2006. július 1-jétől kezdődően a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság, valamint a Felsőoktatási
és Tudományos Tanács az e törvényben meghatározott jogi személyként
működik tovább változatlan összetételben. A jogutódlás nem érinti a két
testület előtt folyamatban lévő ügyeket, amelyeket a megkezdésükkor
hatályban lévő rendelkezések alapján kell elbírálni. Nem érinti továbbá
a jogutódlás előtt hozott döntéseket, vállalt kötelezettségeket,
illetve megszerzett jogokat. A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság és a Felsőoktatási és Tudományos Tanács tagjai
megbízatásuk lejártáig ellátják feladatukat, s annak lejártát követően
kell az új rendelkezések szerint megalakítani a testületeket. A
Felsőoktatási és Tudományos Tanács az új rendelkezések szerint történő
megalakulásig négy új taggal bővül, és huszonöt taggal folytatja
tevékenységét. Ezeket a tagokat a kamarák saját - felsőoktatási
intézménnyel foglalkoztatási jogviszonyban nem álló - tagjaik közül
delegálják.
(3) A Magyar Akkreditációs Bizottság,
valamint a Felsőoktatási és Tudományos Tanács Titkárságán
foglalkoztatottak további alkalmazására a közalkalmazottak jogállásáról
szóló törvénynek a munkáltató személyében bekövetkező változásra
vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni, figyelembe véve az e törvény
111. § -ának (5) bekezdésében és a 113. § (5)
bekezdésében foglaltakat.
(4) Az 1993. évi felsőoktatásról szóló törvény
alapján megkezdett képzéseket - folyamatos képzésben - változatlan
szakmai követelmények, változatlan vizsgarend keretében, változatlan
oklevél kiadásával kell befejezni.
(5) Az 1993. évi felsőoktatásról szóló törvény
10/A. § -a és 10/B. § -a rendelkezései
alapján utoljára 2006-ban lehet ösztöndíjat odaítélni, a már
megállapított ösztöndíjakat e törvény hatálybalépése nem érinti, azokat
az ösztöndíjas jogviszony kezdetekor hatályos rendelkezések szerint
kell az ösztöndíj tartamának megfelelően folyósítani.
(6) A felsőoktatási ösztöndíjak odaítélésének
rendjét, mértékét, az ösztöndíjra jogosultak körét, valamint e törvény
bevezetésével összefüggésben további átmeneti szabályokat a Kormány
határozza meg.
FELHATALMAZÓ
RENDELKEZÉSEK
153. § (1) A Kormány
felhatalmazást kap arra, hogy rendelettel szabályozza
1. a kutatóegyetem minősítés feltételeit [5. §
(6) bekezdés],
2. a képzés szerkezetét [11. § (2) bekezdés],
3. a felsőoktatási intézmény minimális
(kötelező) létesítési feltételeit, az alapítással kapcsolatos eljárás
rendjét és díját, a gyakorló közoktatási intézmény létesítésének
feltételeit [12. § (4) bekezdés, 15. § (12) bekezdés, 38. § (1)
bekezdés],
4. a minőségi díj alapítását [108. § (4)
bekezdés],
5. a többciklusú képzés rendjét, a képesítési
keretet, a képzés indításának eljárását, a doktori képzés szabályait
[32. § (11) bekezdés a) és c) pont, 145. § (7) bekezdés],
6. az államilag elismert nyelvvizsgáztatás
rendjét [150. § (2) bekezdés],
7. a felsőoktatási információs rendszer
működtetésével, az adattovábbítással, továbbá a diákigazolvánnyal, az
oktatói igazolvánnyal, az oktatói azonosító számmal és a hallgatói
azonosító számmal kapcsolatos eljárási kérdéseket, a felsőoktatási
intézmények által kötelezően használt nyomtatványok tartalmi és formai
követelményeit, a támogatási idő nyilvántartásának, az államilag
támogatott és a költségtérítéses képzés közötti átsorolásnak a rendjét
[35. § (2) és (11) bekezdés, 55. § (6) bekezdés, 73. § (1) bekezdés],
8. a felsőfokú szakképzés rendjét [32. § (11)
bekezdés b) pont],
9. az érettségi vizsgatárgyakat, a jelentkezők
eredményeinek megfeleltetését, a jelentkezések elbírálási rendjét, a
felvétel feltételeit, az eljárási díj összegét [39. § (6) bekezdés, 42.
§ (2) és (5) bekezdés],
10. a jelentkezők, hallgatók
esélyegyenlőségének előmozdítása érdekében az előnyben részesítés
követelményeit; a mentorprogram megszervezésének szabályait [39. § (7)
bekezdés, 66. § (6) bekezdés],
11. a fogyatékosság megállapításának és
igazolásának rendjét, a fogyatékossággal élő hallgatók tanulmányaival
kapcsolatos elveket, az előnyben részesítési szempontokat és eljárási
szabályokat [44. § (3) bekezdés, 61. § (2) bekezdés],
12. a hallgatói juttatások és egyéb kedvezmények
igénybevételi rendjét [51. § (3) bekezdés, 104. § (5) bekezdés, 118. §
(6) bekezdés, 119. § (3) bekezdés, 125/A. § (4) bekezdés],
13. a lakhatási feltételek biztosításával
kapcsolatos szabályokat [52. § (8) bekezdés],
14. a kreditrendszerű képzés
általános szabályait [57. § (5) bekezdés],
15. a kitüntetéses doktorrá avatás szabályait
[65. § (1) bekezdés],
16. a foglalkoztatással összefüggő pályázati
rendszert [88. § (3) bekezdés],
17. a foglalkoztatással, kedvezményekkel,
vezetői megbízással kapcsolatos szabályokat [80, § (3) bekezdés, 93. §
(4) bekezdés, 94. § (3) bekezdés, 95. § (6) bekezdés, 96. § (6)
bekezdés],
18. a felsőoktatási intézmények
nyilvántartását vezető szerv vagy szervek eljárását, működési,
felügyeleti rendjét [107. § (7) bekezdés],
19. a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs
Bizottság, a Felsőoktatási és Tudományos Tanács, valamint az
Országos Kredittanács működésével kapcsolatos
kérdéseket [110. § (8) bekezdés, 113. § (8) bekezdés, 114. § (6)
bekezdés],
20. a felsőoktatási intézmény
finanszírozásával, gazdálkodásával kapcsolatos kérdéseket [127. § (2)
bekezdés, 128. § (6) bekezdés, 129. § (2) bekezdés, 130. § (7)
bekezdés, 131. § (4) bekezdés, 132. § (3) bekezdés, 133. § (2)
bekezdés, 141. § (9) bekezdés, 143. § (4) bekezdés], a magán
intézmények gazdálkodásával kapcsolatos kérdéseket [138. § (1)
bekezdés],
21. felsőoktatási ösztöndíjak alapítását [134.
§ (1)-(2) bekezdés, 152. § (6) bekezdés],
22.
23. a hallgatói hozzájárulási kötelezettség
megállapításának, nyilvántartásának és teljesítésének, a soron kívüli
teljesítéshez kapcsolódó, a további (párhuzamos) hallgatói jogviszonyra
tekintettel igénybe vehető és egyéb kedvezmények biztosításának
rendjét, [125/A. § (5) bekezdés].
(2) A miniszter rendeletben szabályozza
a) az oktatási jogok biztosa
hivatalának feladatait és működésének szabályait,
b) az alapképzés és a mesterképzés
képzési és kimeneti követelményeit,
c) a szakirányú továbbképzés
szervezésének általános feltételeit.
(3) A Kormány
a) az (1) bekezdés 2., 14-15., valamint
az 5. pont szerinti - a többciklusú képzés rendjének, a képesítési
keretnek, a képzés indítási eljárásának meghatározására vonatkozó -
szabályozási jogköreit a Magyar Rektori Konferencia,
b) az (1) bekezdés 1., valamint 5. pont
szerinti a doktori képzés szabályainak meghatározására vonatkozó
jogkörét a Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
egyetértésével gyakorolja.
(4) A miniszter a (2) bekezdés b) -c ) pontjában kapott felhatalmazás alapján a
rendelet kiadásakor beszerzi a Magyar Rektori Konferencia egyetértését.
(5) Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy
a) a felsőoktatási intézmények
nyilvántartását vezető szervet vagy szerveket,
b) a felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szervet,
c) az oktatásügyi közvetítői
szolgálatot vagy szolgálatokat,
rendeletben jelölje ki.
ÁTMENETI
RENDELKEZÉSEK
A
felsőoktatási intézmények átalakulása, új intézmények indítása
154. § (1) Az e törvény
hatálybalépésekor működő felsőoktatási intézmény intézményi tanácsa
2006. március 1-jétől az e törvény szerinti szenátusként működik
tovább. Ha a szenátus összetétele nem felel meg e törvény előírásainak,
összetételét 2006. december 31-ig kell e törvénynek megfelelően
átalakítani.
(2) Az e törvény hatálybalépésekor működő
állami felsőoktatási intézményekben a gazdasági tanácsot 2006. március
1-jéig létre kell hozni. A gazdasági tanács létszámát a tényleges
hallgatói létszám alapján kell meghatározni.
(3) Az e törvénynek megfelelő intézményi,
szervezeti felépítést a felsőoktatási intézményeknél 2006. december
31-ig kell kialakítani. E körben felül kell vizsgálni a székhelyen
kívüli képzéseket, az együttműködési és társulási megállapodásokat.
(4) Az e törvény hatálybalépésekor működő
felsőoktatási intézmények 2006. június 30-ig felülvizsgálják szervezeti
és működési szabályzatukat, és megküldik a fenntartónak. Az új
szervezeti és működési szabályzatot 2006. szeptember 1-jétől kell
alkalmazni valamennyi hallgató tekintetében, függetlenül attól, hogy a
hallgatói jogviszony mikor keletkezett. Az új szervezeti és működési
szabályzatban kell meghatározni azokat az átmeneti szabályokat, például
a tanulmányi és vizsgarendet, amelyek a korábbi képzési rendszerben
megkezdett tanulmányok befejezéséhez szükségesek. 2006. június 30-ig a
hallgatói önkormányzatok elkészítik alapszabályukat és megküldik
jóváhagyás céljából a szenátusnak.
155. § (1) Az 1993. évi
felsőoktatásról szóló törvény 1. számú mellékletében felsorolt
felsőoktatási intézmények alapító okiratát a 16. § (1) bekezdésében
meghatározottak alapján ki kell egészíteni, és azt a fenntartónak 2006.
június 30-ig meg kell küldenie a regisztrációs központ részére, azzal,
hogy azon képzési területeket, képzési ágakat, tudományterületeket,
művészeti területeket, képzési szinteket, amelyeken az intézmény
képzést folytathat, valamint a felvehető maximális hallgatói létszámot
a 2006. szeptember 1-je és 2007. december 31-e közötti időszakra kell
az alapító okiratban feltüntetni.
(2) Az e törvényben meghatározott alapítói,
fenntartói kör első alkalommal 2006. szeptember 1-jén kezdeményezheti a
létesítési eljárást.
(3) A fenntartói jog átadására 2006. július
1-jétől kezdődően a 17. § -ban meghatározottak
alapján kerülhet sor.
156. § (1) A 101. § (1)
bekezdésének a) pontjában foglaltak szerint a felsőoktatás
középtávú fejlesztési tervét - az e törvény tapasztalatainak 2007-ben
történő áttekintését követően - első alkalommal 2008. december 31-ig
nyújtja be a Kormány.
(2) A felsőoktatási intézmények a 2006.
szeptember 1-jétől induló tanévtől kezdődően vezetik be a pályakövetés
rendszerét.
Vezetői
megbízások, a foglalkoztatás kérdései
157. § (1) A vezetői
megbízatások az eredeti megbízás szerint fennmaradnak addig az
időpontig, ameddig a felsőoktatási intézmények új szervezeti felépítése
nem alakul ki, de legkésőbb 2006. december 31-ig. Eddig az időpontig a
rektornak felül kell vizsgálnia valamennyi vezetői megbízást, és e
törvény szerint meg kell erősítenie, illetve meg kell szüntetnie őket.
A 96. § (5) bekezdés szerinti, a vezetői megbízások meghosszabbítására
vonatkozó szabály alkalmazásakor az e törvény hatálybalépésekor
fennálló vezetői megbízást figyelembe kell venni.
(2) E törvény hatálybalépése nem érinti az
oktatók, illetve a kutatók foglalkoztatását, a velük kötött
munkaszerződést, illetve a kiadott közalkalmazotti kinevezést, valamint
a részükre kiadott főiskolai, illetve egyetemi foglalkoztatáshoz kötődő
címeket. E törvény hatálybalépését követően az 1993. évi felsőoktatási
törvény rendelkezései szerint is alkalmazható oktató, illetve
tudományos kutató. Azoknak az oktatóknak és tudományos kutatóknak a
besorolása és foglalkoztatása, akik a régi követelmények szerint
kerültek alkalmazásra, akkor változtatható meg, ha az új követelményeket
teljesítik. 2008. szeptember 1-jétől kezdődően csak az e törvényben
meghatározottak szerint lehet oktatói, illetve kutatói munkakört
létesíteni. Az 1993. évi felsőoktatási törvény rendelkezései szerint
alkalmazott és az új követelményeket időközben teljesítő oktatókat,
illetve tudományos kutatókat az egyetemi oktatókra meghatározott
munkakör szerint kell besorolni, függetlenül attól, hogy alkalmazásukra
főiskolán vagy egyetemen kerül sor. Ebben az esetben a foglalkoztatásra
az új rendelkezéseket kell alkalmazni, azzal az eltéréssel, hogy a 91.
§ -ban meghatározott határidőkbe az adott
oktatói munkakörben eltöltött időt be kell számítani. Ha az előírt
feltételek teljesítéséhez öt évnél kevesebb év áll rendelkezésre, az
oktató az új munkaszerződés, illetve közalkalmazotti kinevezés
aláírásának napjától számított öt éven belül köteles az előírt
feltételeket teljesíteni. Az oktatót ugyanabba az egyetemi oktatói
fizetési fokozatba kell besorolni, mint amilyen főiskolai oktatói
fizetési fokozatban volt, és a fizetési fokozatban eltöltött idő újra
kezdődik.
(3) Az oktatói és kutatói munkakörben
foglalkoztatottak havi rendszeres járandósága az új juttatási
rendszerre történő átállás miatt nem csökkenthető. A 97. § (2)-(3)
bekezdésében szabályozott kiemelkedő oktatói és kutatói teljesítmény
elismerését szolgáló juttatási rendszer fokozatos kialakítása érdekében
az oktatói, kutatói rendszeres járandóság emelésére rendelkezésre álló
összegnek az éves költségvetési törvényben meghatározott hányadát az oktatói
és kutatói teljesítmény elismerését szolgáló keret feltöltésére kell
fordítani mindaddig, amíg el nem éri az előírt mértéket, azzal a
megkötéssel, hogy ez az összeg nem lehet kevesebb, mint a rendelkezésre
álló összeg egyharmada. Addig, ameddig a keret feltöltése nem történik
meg, az egy személynek adható havi többletjárandóság összege nem lehet
kevesebb, mint az adott évben az egy személyre jutó összeg
háromszorosa.
(4) Ha a művészeti képzésben az oktatót,
illetve a tanárt alapképzésben szerzett szakképzettséggel alkalmazzák,
de ennek lehetősége a 144. § (5) bekezdése alapján megszűnik, az
oktató, illetve a tanár tovább foglalkoztatható, feltéve, hogy a
foglalkoztatás feltételeinek beálltakor az ötvenedik életévét már
betöltötte.
Átállás
a képzési rendszerre
158. § (1) A
felsőoktatási intézmények 2006. szeptember 1-jétől az e törvény szerint
elkészített képzési program alapján indíthatják az alapképzés első
képzési időszakát, beleértve az egységes, osztatlan képzés első képzési
időszakát is. Ettől az időponttól kezdődően nem indítható a régi
képzési szerkezet szerinti főiskolai szintű, illetve egyetemi szintű
képzésben új évfolyam. A felsőoktatási intézmények olyan képzést
indíthatnak, amelyet a képzési program részeként 2006. június 30-ig a
szenátus elfogadott. E rendelkezés alól a miniszter a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság
kezdeményezésére legfeljebb egy tanévre szóló felmentést adhat,
feltéve, hogy jóváhagyott képzési és kimeneti követelmény hiányában a
képzési programot nem lehetett elkészíteni.
(2) Azok a hallgatók, akik a felsőoktatásban a
tanulmányaikat 2006. szeptember 1-je előtt kezdték meg, azt a
felsőoktatási intézmények által elfogadott tantervi követelmények
alapján a korábbi képesítési követelmények szerint fejezhetik be, és az
1993. évi felsőoktatásról szóló törvény rendelkezései alapján főiskolai
szintű végzettséget tanúsító, illetve egyetemi szintű végzettséget
tanúsító oklevelet szereznek. A hallgatók részére biztosított
tanulmányi időt, a tanulmányok megszakítását és szüneteltetését a
hallgatói jogviszonyuk létesítésekor érvényes rendelkezéseknek
megfelelően kell meghatározni. E rendelkezésektől a felsőoktatási
intézmény 2015. szeptember 1-jétől eltérhet.
(3) Azok a hallgatók, akik tanulmányaikat
2006. szeptember 1-je előtt kezdték meg, de tanulmányaikat - az e
törvény 154. § -ának (4) bekezdése alapján a
tanulmányi és vizsgarendben meghatározott átmeneti rendelkezések
figyelembevételével - az 1993. évi felsőoktatásról szóló törvény
rendelkezései szerint nem fejezik be, a tanulmányok és vizsgák
beszámítási rendje szerint e törvény rendelkezései alapján
folytathatják tanulmányaikat.
(4) Ahol jogszabály főiskolai szintű
végzettségről és szakképzettségről rendelkezik, azon alapfokozatot és
szakképzettséget is érteni kell. Ahol jogszabály alapfokozatról és
szakképzettségről rendelkezik, azon főiskolai szintű végzettséget és
szakképzettséget is érteni kell.
(5) Ahol jogszabály egyetemi szintű
végzettségről és szakképzettségről rendelkezik, azon mesterfokozatot és
szakképzettséget is érteni kell. Ahol jogszabály mesterfokozatról és
szakképzettségről rendelkezik, azon egyetemi szintű végzettséget és
szakképzettséget is érteni kell.
(6) Az e törvény alapján indított
mesterképzésbe bekapcsolódhatnak a főiskolai szintű végzettséggel és
szakképzettséggel rendelkezők. Az e törvény alapján indított szakirányú
továbbképzésbe bekapcsolódhatnak a főiskolai vagy egyetemi szintű
végzettséggel és szakképzettséggel rendelkezők.
159. § (1) A
felsőoktatási intézmények az 1993. évi felsőoktatásról szóló törvény
alapján kiadott követelményekre építve kezdhetnek szakirányú
továbbképzést, továbbá kiegészítő alapképzést mindaddig, ameddig az e
törvény alapján megkezdett alapképzésre épülve szakirányú továbbképzés,
illetve mesterképzés nem indítható.
(2) A felsőoktatási intézmények a doktori
képzést az egyetemi képzés követelményeire építve indíthatják
mindaddig, ameddig az e törvényben szabályozott mesterképzés alapján a
doktori képzés nem indítható meg. Ettől az időponttól kezdődően a
doktori képzést a mesterképzésre építve kell indítani, azonban
biztosítani kell, hogy az egyetemi szintű végzettséggel rendelkezők a
doktori képzésbe bekapcsolódhassanak.
(3) Ha a doktorandusz a
doktori képzést az 1993. évi felsőoktatásról szóló törvény rendelkezései
alapján kezdte meg, azt az előírt követelmények szerint fejezheti be. A
doktori képzés és fokozatszerzés eljárási kérdéseire e törvény
rendelkezéseit kell alkalmazni. A doktori képzésben résztvevőknek az e
törvényben meghatározott fokozatokat kell odaítélni. Az 1993. évi
felsőoktatásról szóló törvény alapján odaítélt doktori fokozatok
egyenértékűek az e törvény alapján kiadott doktori fokozatokkal.
(4) Az 53. § (4) bekezdés szerinti doktori
képzésre biztosítandó államilag támogatott létszámkeretre vonatkozó
rendelkezést a 2009/2010-es tanévtől kell alkalmazni, azzal, hogy a
2006/2007-es tanévtől kezdődően a doktori képzésben résztvevők száma
nem lehet kevesebb, mint a 2005/2006-os tanévben.
A
hallgatók jogai és kötelességei
160. § (1) A
felsőoktatási intézmények 2006. szeptember 1-jétől kezdődően az új
tanulmányi és vizsgaszabályzat alapján kötelesek megszervezni a
vizsgaidőszakot az 59. § -ban meghatározottak
szerint.
(2) A 62. § -ban meghatározottakat
az e törvény alapján indított képzések és kiadott oklevelek
tekintetében kell alkalmazni. A nyelvvizsga-bizonyítványt az 1993. évi
felsőoktatásról szóló törvény rendelkezései alapján az oklevél
kiadásának előfeltételeként akkor kell megkövetelni, ha a képzés
indításakor annak meglétét előírták.
(3) A 2006. évi júniusi záróvizsga-időszaktól
kezdődően az okleveleken rajta kell lennie a felsőoktatási intézmény OM-azonosítójának , és a kiállított oklevélről az e
törvényben meghatározottak szerint tájékoztatást kell nyújtani a
felsőoktatási információs rendszer működéséért felelős szervnek.
161. § (1) Az 53-56. § -ban foglaltakat a 2006. szeptember 1-jén induló
képzések tekintetében kell alkalmazni.
(2) E törvény hatálybalépése után az, aki
igazolja, hogy a felsőoktatási intézményben költségtérítéses képzésben
szerzett oklevelet, az 53-55. § alapján jogosult igénybe venni az
államilag támogatott hallgatói képzést. Azoknál, akik 2006. január 1-je
után felsőoktatásban szerzett oklevéllel vagy bizonyítvánnyal kezdenek
újabb felsőfokú tanulmányokat és nem tudják igazolni, hogy
tanulmányaikat költségtérítés fizetése mellett folytatták, az 55. §
(2)-(3) bekezdésének alkalmazásában - bármely képzési ciklus esetén -
azt kell vélelmezni, hogy hét félévet vettek igénybe államilag
támogatott képzésként. E vélelemmel szemben a hallgató a beiratkozáskor
igazolással élhet.
(3) A felsőoktatási intézmény kreditátviteli bizottsága határozza meg az 58. §
(7) bekezdése alapján, hogy a felsőoktatásról szóló 1993. évi törvény
rendelkezései alapján kiadott bizonyítványokat, illetve okleveleket az
e törvény alapján induló képzésekben milyen feltételek mellett, hány kredittel számítja be. Az ismeretek összevetését el
kell végezni, függetlenül attól, hogy a hallgató a korábbi oklevél
megszerzéséért folytatott tanulmányai során kreditrendszerű
képzésben vagy nem kreditrendszerű képzésben
vett részt.
(4) A 73-75. § -ban szabályozott
jogorvoslati jogra vonatkozó rendelkezéseket 2006. március 1-jétől az e
törvény hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyek tekintetében is
alkalmazni kell.
(5) A hallgatói jogviszony megszűnésére
vonatkozó rendelkezéseket alkalmazni kell azok tekintetében is, akik a
hallgatói jogviszonyukat e törvény hatálybalépése előtt létesítették.
(6) A 47. § (4) bekezdésében előírt
felelősségbiztosítást 2006. szeptember 1-jétől kell megkötni.
Az
új finanszírozási rend bevezetése
162. § (1) Az 53. § (3)
bekezdésében foglaltakat első alkalommal a 2006. szeptember 1-jén
induló alapképzések tekintetében kell alkalmazni. A mesterképzésre,
doktori képzésre, szakirányú továbbképzésre felvehető államilag
támogatott hallgatói keretszámot első alkalommal 2009-ben kell e
rendelkezések alapján megállapítani. A Kormány a mesterképzésre
felvehető államilag támogatott hallgatói létszámot a 2006-2009-es
tanévekre mérlegelés alapján, a felsőoktatásban államilag támogatott
képzésben résztvevők összlétszáma alapján határozza meg.
(2) Az 53. § (3) bekezdése alapján
megállapított új belépőknek és a nappali rendszerű iskolai oktatásban
részt vevő, a középiskolák utolsó évfolyamaira járó tanulóknak az
aránya nem haladhatja meg a 2005-ben megállapított államilag
finanszírozott hallgatói létszámkeretnek és a 2005-ben nappali
rendszerű iskolai oktatásban részt vevő, a középiskolák utolsó
évfolyamaira járó tanulók arányát.
(3) A 127-133. § -ban -
a 129. § (3) bekezdését ide nem értve -, továbbá a 141. § (5)
bekezdésében és a 143. § (2) bekezdésében meghatározott finanszírozási
rend szerint először a 2008. évi költségvetést kell összeállítani,
illetve a 128. § (2) bekezdés e) pontja és (3) bekezdésének
alkalmazása 2008. január 1-jétől kötelező. A hallgatói juttatások
összege a finanszírozási rend bevezetésének időszakában nem lehet
kevesebb, mint a 2005. évi költségvetési évben ezen a jogcímen
megállapított összeg.
(4) A 129. § (3) bekezdésében foglaltakat
2006. szeptember 1-jétől kell biztosítani.
(5) A hallgatók külföldi tanulmányai
támogatásának rendjét 2006. szeptember 1-jétől kell bevezetni.
163. § Az e törvény
hatálybalépésekor működő nem állami felsőoktatási intézmények az
állandó oktatói, kutatói karra vonatkozó rendelkezések szerinti
működésre 2008. szeptember 1-jétől kezdődően kötelesek.
Az
új engedélyezési rendszer bevezetése
164. § Az e törvényben
szabályozott engedélyezési eljárásokat a 2006. augusztus 31-e után
benyújtott kérelmek tekintetében kell alkalmazni.
TIZEDIK
RÉSZ
165-174. §
Az
Európai Unió jogának való megfelelés
175. § Ez a törvény a
következő uniós jogi aktusoknak való részleges megfelelést szolgálja:
a) a Tanács 2003/109/EK tanácsi
irányelve (2003. november 25.) a harmadik országok huzamos tartózkodási
engedéllyel rendelkező állampolgárainak jogállásáról, 11. cikk (1)
bekezdés b) pont és 21. cikk;
b) az Európai Parlament és a Tanács
2004/38/EK irányelve (2004. április 29.) az Unió polgárainak és
családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad mozgáshoz és
tartózkodáshoz való jogáról, valamint az 1612/68/EGK rendelet
módosításáról, továbbá a 64/221/EGK, a 68/360/EGK, a 72/194/EGK, a
73/148/EGK, a 75/34/EGK, a 75/35/EGK, a 90/364/EGK, a 90/365/EGK és a
93/96/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről, 24. cikk.
1.
számú melléklet a 2005. évi CXXXIX. törvényhez
A
Magyar Köztársaság államilag elismert felsőoktatási intézményei
Állami
egyetemek
Budapesti Corvinus Egyetem,
Budapest
Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi
Egyetem, Budapest
Debreceni Egyetem, Debrecen
Eötvös Loránd Tudományegyetem, Budapest
Kaposvári Egyetem, Kaposvár
Liszt Ferenc Zeneművészeti Egyetem, Budapest
Magyar Képzőművészeti Egyetem, Budapest
Miskolci Egyetem, Miskolc
Moholy-Nagy Művészeti
Egyetem, Budapest
Nyugat-Magyarországi Egyetem, Sopron
Pannon Egyetem, Veszprém
Pécsi Tudományegyetem, Pécs
Semmelweis Egyetem, Budapest
Szegedi Tudományegyetem, Szeged
Szent István Egyetem, Gödöllő
Széchenyi István Egyetem, Győr
Színház- és Filmművészeti Egyetem; Budapest
Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem, Budapest
Nem
állami egyetemek
Andrássy Gyula
Budapesti Német Nyelvű Egyetem, Budapest
Debreceni Református Hittudományi Egyetem,
Debrecen
Evangélikus Hittudományi Egyetem, Budapest
Károli Gáspár
Református Egyetem, Budapest
Közép-európai Egyetem, Budapest
Országos Rabbiképző -
Zsidó Egyetem, Budapest
Pázmány Péter Katolikus Egyetem, Budapest
Állami
főiskolák
Berzsenyi Dániel Főiskola, Szombathely
Budapesti Gazdasági Főiskola, Budapest
Budapesti Műszaki Főiskola, Budapest
Dunaújvárosi Főiskola, Dunaújváros
Eötvös József Főiskola, Baja
Eszterházy Károly
Főiskola, Eger
Károly Róbert Főiskola, Gyöngyös
Kecskeméti Főiskola, Kecskemét
Magyar Táncművészeti Főiskola, Budapest
Nyíregyházi Főiskola, Nyíregyháza
Rendőrtiszti Főiskola, Budapest
Szolnoki Főiskola, Szolnok
Tessedik Sámuel
Főiskola, Szarvas
Nem
állami főiskolák
A Tan Kapuja Buddhista Főiskola, Budapest
Adventista Teológiai Főiskola, Pécel
Általános Vállalkozási Főiskola, Budapest
Apor Vilmos Katolikus Főiskola, Vác
Baptista Teológiai Akadémia, Budapest
Bhaktivedanta Hittudományi
Főiskola, Budapest
Budapest Kortárstánc Főiskola, Budapest
Budapesti Kommunikációs és Üzleti Főiskola,
Budapest
Egri Hittudományi Főiskola, Eger
Esztergomi Hittudományi Főiskola, Esztergom
Gábor Dénes Főiskola, Budapest
Győri Hittudományi Főiskola, Győr
Harsányi János
Főiskola, Budapest
Heller Farkas
Gazdasági és Turisztikai Szolgáltatások Főiskolája, Budapest
Kodolányi János
Főiskola, Székesfehérvár
Kölcsey Ferenc Református Tanítóképző
Főiskola, Debrecen
Modern Üzleti Tudományok Főiskolája, Tatabánya
Mozgássérültek Pető András Nevelőképző és
Nevelőintézete, Budapest
Nemzetközi Üzleti Főiskola ( International Business School ),
Budapest
Pápai Református Teológiai Akadémia, Pápa
Pécsi Püspöki Hittudományi Főiskola, Pécs
Pünkösdi Teológiai Főiskola, Budapest
Sapientia Szerzetesi
Hittudományi Főiskola, Budapest
Sárospataki Református Teológiai Akadémia,
Sárospatak
Sola Scriptura Teológiai
Főiskola, Budapest
Szegedi Hittudományi Főiskola, Szeged
Szent Atanáz Görög Katolikus Hittudományi
Főiskola, Nyíregyháza
Szent Bernát Hittudományi Főiskola, Zirc
Szent Pál Akadémia, Budapest
Tomori Pál Főiskola,
Kalocsa
Veszprémi Érseki Hittudományi Főiskola,
Veszprém
Vitéz János Római Katolikus Tanítóképző
Főiskola, Esztergom
Wesley János
Lelkészképző Főiskola, Budapest
Zsigmond Király Főiskola, Budapest
2.
számú melléklet a 2005. évi CXXXIX. törvényhez
I.
A felsőoktatási intézményekben nyilvántartott és kezelt személyes és
különleges adatok
I/A.
Az alkalmazottak adatai
1. E törvény alapján nyilvántartott adatok:
a) név, nem, születési név, születési
hely és idő, anyja neve, állampolgárság, azonosító szám;
b) állandó lakcím és tartózkodási hely;
c) munkaviszonyra, közalkalmazotti
jogviszonyra, megbízási jogviszonyra vonatkozó adatok:
ca ) a
munkáltató - több esetén valamennyi munkáltató - megnevezése, megjelölve,
hogy mely munkáltatóval létesített foglalkoztatásra irányuló további
jogviszonyt,
cb ) végzettségi
szint, szakképzettség, szakképesítés, idegennyelvtudás, tudományos
fokozat,
cc ) munkában
töltött idő, közalkalmazotti jogviszonyba beszámítható idő,
besorolással kapcsolatos adatok,
cd) kitüntetések, díjak és más
elismerések, címek,
ce ) munkakör,
vezetői megbízás, munkakörbe nem tartozó feladatra történő megbízás,
munkavégzésre irányuló további jogviszony, fegyelmi büntetés,
kártérítésre kötelezés,
cf ) munkavégzés
ideje, túlmunka ideje, munkabér, illetmény, továbbá az azokat terhelő
tartozás és annak jogosultja,
cg) szabadság, kiadott szabadság,
ch ) az
alkalmazott részére történő kifizetések és azok jogcímei,
ci ) az
alkalmazott részére adott juttatások és azok jogcímei,
cj ) az
alkalmazott munkáltatóval szemben fennálló tartozásai és azok jogcímei,
ck ) kutatói
tevékenység, tudományos munka, művészeti alkotói tevékenység, azok
eredményei, a doktori képzésben és doktori fokozatszerzési eljárásban
oktatói, kutatói minőségben történő részvételre vonatkozó adatok,
cl) a 84. § (5) bekezdés szerinti
nyilatkozat;
d) az oktatói munka hallgatói
véleményezésének eredményei;
e) az adatokat igazoló okiratok
azonosítására szolgáló adatok.
2. A többi adat az érintett hozzájárulásával
tartható nyilván.
3. Az 1. pontban felsorolt adatok
továbbíthatók: a fenntartónak valamennyi adat, a fenntartói jogok
gyakorlásához szükséges mértékben; a társadalombiztosítási, illetmény
és munkabér vagy más juttatás kifizetőhelyének minden olyan adat, amely
az illetmény, munkabér vagy más juttatás, jogosultság megállapításához,
igénybevételéhez szükséges; a felsőoktatási információs rendszer
működéséért felelős szervnek minden olyan adat, amelyet e törvény
szerint a felsőoktatási információs rendszer kezelhet; a Magyar
Felsőoktatási Akkreditációs Bizottságnak
minden olyan adat, amely ahhoz szükséges, hogy megállapíthassa a
felsőoktatási intézmény működéséhez szükséges feltételek meglétét; a
bíróságnak, rendőrségnek, ügyészségnek, a bírósági végrehajtónak,
államigazgatási szervnek a konkrét ügy eldöntéséhez szükséges adatok; a
munkavégzésre vonatkozó rendelkezések ellenőrzésére jogosultaknak a
foglalkoztatással összefüggő adatok, a nemzetbiztonsági szolgálatnak
valamennyi adat; az oktatói munka hallgatói véleményezése eredményeit a
felsőoktatási intézménnyel hallgatói, foglalkoztatási jogviszonyban
állók számára az intézményi szabályzatban meghatározott módon.
I/B.
A hallgatók adatai
1. E törvény alapján nyilvántartott adatok:
a) felvétellel összefüggő adatok:
aa ) a
jelentkező neve, neme, születési neve, anyja neve, születési helye és
ideje, állampolgársága, állandó lakásának és tartózkodási helyének címe
és telefonszáma, nem magyar állampolgár esetén a Magyar Köztársaság
területén való tartózkodás jogcíme és a tartózkodásra jogosító okirat -
külön törvény szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező
személyek esetén a tartózkodási jogot igazoló okmány - megnevezése,
száma,
ab) az érettségi vizsga adatai,
ac ) a
középiskola adatai,
ad) a felvételi kérelem elbírálásához
szükséges adatok,
ae ) a
felvételi eljárás adatai;
b) a hallgatói (kollégiumi tagsági,
doktorjelölt) jogviszonnyal összefüggő adatok:
ba ) a
hallgató neve, születési neve, anyja neve, születési helye és ideje,
állampolgársága, bejelentett lakóhelyének, tartózkodási helyének címe,
értesítési címe és telefonszáma, elektronikus levélcíme, nem magyar
állampolgár esetén a Magyar Köztársaság területén való tartózkodás
jogcíme és a tartózkodásra jogosító okirat - külön törvény szerint a
szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek esetén a
tartózkodási jogot igazoló okmány - megnevezése, száma,
bb ) a
hallgatói (kollégiumi tagsági, doktorjelölti, vendéghallgatói)
jogviszonya keletkezésének és megszűnésének időpontja és módja, a
hallgató által folytatott képzés megnevezése, állami támogatottsága és
munkarendje, a hallgató tanulmányainak értékelése, vizsgaadatok,
megkezdett félévek, igénybe vett támogatási idő, a hallgatói jogviszony
szünetelésének ideje, a képzési hozzájárulás adatai,
bc ) a
külföldi tanulmányok helye, ideje,
bd ) az
elért és beszámított kreditek , beszámított
tanulmányok,
be) a hallgatói juttatások, kollégiumi
elhelyezés adatai, a juttatásokra való jogosultság elbírálásához
szükséges adatok (szociális helyzet, szülők adatai, tartásra vonatkozó
adatok),
bf ) a
hallgatói munkavégzés adatai,
bg ) a
hallgatói fegyelmi és kártérítési ügyekkel kapcsolatos adatok,
bh ) a
fogyatékossággal élőket megillető különleges bánásmód elbírálásához
szükséges adatok,
bi ) a
hallgatói balesetre vonatkozó adatok,
bj ) a
hallgató diákigazolványának sorszáma, a törzslap azonosító száma,
bk ) a
hallgató azonosító száma, társadalombiztosítási azonosító jele,
bl ) a
záróvizsgára (szakmai vizsgára, doktori védésre) vonatkozó adatok,
bm ) a
hallgatói jogviszonyból adódó jogok és kötelezettségek teljesítéséhez
szükséges adatok;
c) a hallgatói pályakövetéssel
kapcsolatos adatok;
d) a hallgató adóazonosító jele;
e) az adatokat igazoló okiratok
azonosítására szolgáló adatok.
2. A többi adat az érintett hozzájárulásával
tartható nyilván.
3. Az adatok továbbíthatók: a fenntartónak valamennyi
adat, a fenntartói irányítással összefüggő feladatok ellátásához; a
bíróságnak, rendőrségnek, ügyészségnek, a bírósági végrehajtónak,
államigazgatási szervnek a konkrét ügy eldöntéséhez szükséges adat; a
nemzetbiztonsági szolgálat részére valamennyi adat; a felsőoktatási
információs rendszer működéséért felelős szerv részére valamennyi adat;
a Diákhitel Központnak a tanulmányok folytatásával összefüggő adatok.
II.
A felsőoktatási információs rendszer keretében nyilvántartott és kezelt
személyes és különleges adatok
II/A.
Felsőoktatási intézménytörzs
E törvény alapján nyilvántartott adatok:
a) a felsőoktatási intézmény
aa ) fenntartójának
neve, székhelye címe, képviselője neve, értesítési címe, elérhetősége
(telefon, telefax, e-mail),
ab) tisztségviselői (rektor, gazdasági
főigazgató vagy igazgató, belső ellenőrzés vezetője, a gazdasági tanács
elnöke és tagjai, az előkészítő testület elnöke - ideiglenes
intézményvezető - és tagjai, a karok vezetői, az igazgatási feladatot
ellátó hivatal vezetője) neve, értesítési címe, elérhetősége (telefon,
telefax, e-mail),
ac ) e
törvény 31. § -ában foglaltak szerinti
együttműködési megállapodás, és az abban szereplő adatok,
ad) a felsőfokú képzések
szakfelelősének neve, oktatói azonosítója,
ae ) közhasznú
szervezetként való működés esetén a felügyelő bizottság tagjainak neve
és értesítési címe;
b) a Magyarországon működő külföldi
felsőoktatási intézmény
ba ) fenntartójának
neve, székhelye címe, képviselője és magyarországi képviselője neve,
értesítési címe, elérhetősége (telefon, telefax, e-mail),
bb ) tisztségviselői
neve, értesítési címe, elérhetősége (telefon, telefax, e-mail),
bc ) a
felsőfokú képzések szakfelelősének neve, oktatói azonosítója;
c) a diákotthon
ca ) fenntartójának
neve, székhelye címe, képviselője neve, értesítési címe, elérhetősége
(telefon, telefax, e-mail),
cb ) a
diákotthon vezetőjének neve, értesítési címe, elérhetősége (telefon,
telefax, e-mail),
cc ) e
törvény 13. § -ában foglaltak szerinti együttműködési
megállapodás, és az abban szereplő adatok;
d) A Magyar Felsőoktatási Akkreditációs Bizottság, a Felsőoktatási és
Tudományos Tanács, a Magyar Rektori Konferencia és a Hallgatói
Önkormányzatok Országos Konferenciája esetében
da ) szervezet
neve, székhelye,
db) vezető tisztségviselőjének,
felügyelő bizottsága tagjainak neve és értesítési címe.
II/B.
Alkalmazotti személyi törzs
1. E törvény alapján nyilvántartott adatok:
a) név, nem, születési név, születési
hely és idő, anyja neve, állampolgárság, azonosító szám;
b) lakóhely, értesítési cím;
c) munkaviszonyra, közalkalmazotti
jogviszonyra, megbízási jogviszonyra vonatkozó adatok:
ca ) a
munkáltató - több esetén valamennyi munkáltató - megnevezése ( OM-azonosítója ),
cb ) végzettségi
szint, szakképzettség, szakképesítés, idegennyelv-tudás, tudományos
fokozat,
cc ) munkakör,
vezetői megbízás,
cd) munkavégzés ideje,
ce ) kutatói
tevékenység, tudományos munka, művészeti alkotói tevékenység, azok
eredményei, kitüntetések, díjak és más elismerések, címek,
cf ) a
84. § (5) bekezdése szerinti nyilatkozat;
d) az adatokat igazoló okiratok
azonosítására szolgáló adatok.
2. A többi adat az érintett hozzájárulásával
tartható nyilván.
3. Az 1. pontban felsorolt adatok
továbbíthatók: a társadalombiztosítási, illetmény és munkabér vagy más
juttatás kifizetőhelyének minden olyan adat, amely az illetmény,
munkabér vagy más juttatás, jogosultság megállapításához,
igénybevételéhez szükséges; a bíróságnak, rendőrségnek, ügyészségnek, a
bírósági végrehajtónak, államigazgatási szervnek a konkrét ügy
eldöntéséhez szükséges adatok; a nemzetbiztonsági szolgálatnak
valamennyi adat, a felsőoktatási intézménynek az alkalmazottjával
kapcsolatos minden adat.
II/C.
A hallgatói, doktorjelölti személyi törzs
1. E törvény alapján nyilvántartott adatok:
a) a hallgatói (doktorjelölti)
jogviszonnyal összefüggő adatok:
aa ) a
hallgató (doktorjelölt) neve, születési neve, anyja neve, születési
helye és ideje, állampolgársága, neme, lakóhelye, tartózkodási helye,
értesítési címe,
ab) nem magyar állampolgár esetén a
Magyar Köztársaság területén való tartózkodás jogcíme és a
tartózkodásra jogosító okirat - külön törvény szerint a szabad mozgás
és tartózkodás jogával rendelkező személyek esetén a tartózkodási jogot
igazoló okmány - megnevezése, száma,
ac ) a
jogviszony keletkezésének és megszűnésének időpontja és módja,
ad) a hallgató által folytatott képzés
megnevezése, állami támogatottsága és munkarendje, megkezdett félévek,
a hallgatói jogviszony szünetelésének ideje,
ae ) a
képzés során, illetve azt megelőzően igénybe vett támogatási idő,
af ) a
külföldi felsőoktatási résztanulmányok helye, ideje,
ag ) az
előnyben részesítési követelmények teljesülésére vonatkozó adatok,
ah) kollégiumi elhelyezés esetén a
kollégium megnevezése, az elhelyezés kezdete és vége,
ai ) diákotthoni
elhelyezés esetén a diákotthon megnevezése és OM-azonosítója
, az elhelyezés kezdete és vége,
aj) a fogyatékossággal élőket megillető
különleges bánásmód elbírálásához szükséges adatok,
ak ) a
hallgatói balesetre vonatkozó adatok,
al ) a
hallgató diákigazolványának sorszáma,
am ) a
törzslap azonosító száma,
an ) a
hallgató azonosító száma, társadalombiztosítási azonosító jele,
ao ) a
záróvizsga (szakmai vizsga, doktori védés) szakja, időpontja és
eredménye,
ap ) a
kiadott okiratok tartalmára és azonosítására vonatkozó adatok;
b) a kiadott oklevél, bizonyítvány
adatai,
ba ) az
igazolt szakképzettség, szakképesítés megnevezése,
bb ) az
oklevél, bizonyítvány kelte, aláíróinak neve,
bc ) az
oklevél, bizonyítvány kiállítására szolgáló nyomtatvány sorszáma,
bd ) a
hallgató törzskönyvi száma,
be) az oklevél, bizonyítvány egyéb
adatai,
bf ) oklevélmelléklet
adatai;
c) a hallgatói pályakövetéssel
kapcsolatos adatok;
d) az adatokat igazoló okiratok
azonosítására szolgáló adatok.
2. A többi adat az érintett hozzájárulásával
tartható nyilván.
3. Az adatok továbbíthatók: a bíróságnak,
rendőrségnek, ügyészségnek, a bírósági végrehajtónak, államigazgatási
szervnek a konkrét ügy eldöntéséhez szükséges adat; a nemzetbiztonsági
szolgálat részére valamennyi adat; a Diákhitel Központnak a tanulmányok
folytatásával összefüggő adatok; a társadalombiztosítási hatóságnak a
társadalombiztosítási ellátásra való jogosultságot meghatározó adatok;
a felsőoktatási intézménynek a hozzá jelentkező és vele hallgatói
(kollégiumi tagsági, doktorjelölti) jogviszonyban álló személyre
vonatkozó valamennyi adat; a felsőoktatási intézménynek a hozzá
felvételre került személyekre vonatkozó valamennyi adat, a közoktatási
információs rendszer felé a tanulói jogviszonnyal rendelkező
személyekre vonatkozó valamennyi adat.
II/D.
Felvételi személyi törzs
1. E törvény alapján nyilvántartott adatok:
a) felvétellel összefüggő adatok:
aa ) a
jelentkező neve, születési neve, anyja neve, születési helye és ideje,
neme, állampolgársága, lakóhelye és tartózkodási helye, értesítési
címe; nem magyar állampolgár esetén a Magyar Köztársaság területén való
tartózkodás jogcíme és a tartózkodásra jogosító okirat - külön törvény
szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek
esetén a tartózkodási jogot igazoló okmány - megnevezése, száma,
ab) az érettségi vizsga adatai,
ac ) a
középiskola adatai,
ad) a felvételi kérelem elbírálásához
szükséges adatok,
ae ) a
felvételi eljárás adatai.
2. A többi adat az érintett hozzájárulásával
tartható nyilván.
3. Az adatok továbbíthatók: a bíróságnak,
rendőrségnek, ügyészségnek, a bírósági végrehajtónak, államigazgatási
szervnek a konkrét ügy eldöntéséhez szükséges adat; a nemzetbiztonsági
szolgálat részére valamennyi adat; a felsőoktatási intézménynek a hozzá
jelentkező személyre vonatkozó valamennyi adat; a felsőoktatási
intézménynek a hozzá felvételre került személyekre vonatkozó valamennyi
adat.
3.
számú melléklet a 2005. évi CXXXIX. törvényhez
A
képzési normatíva éves összegének megállapításához rendelt szorzószámok
|
Finanszírozási
csoport
|
Alapképzés
|
Mesterképzés
|
Doktori képzés
|
Felsőfokú szakképzés
|
Szakirányú továbbképzés
|
|
Második
|
1,5
|
2,625
|
3,75
|
1,5
|
1,5
|
1. A számítási alap (1) az éves
költségvetésről szóló törvényben a miniszter által vezetett
minisztérium költségvetési fejezetében a felsőoktatás támogatására
megállapított támogatási összeg figyelembevételével a Kormány
rendeletében meghatározott összeg.
2. Egységes, osztatlan képzés esetén az első
három évre az alapképzésre, az ezt követő évfolyamokra a mesterképzésre
vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy az
egységes orvosképzés képzési támogatása a számítási alap legalább
háromszorosa.
3. A felsőoktatási intézmény részére járó képzési
támogatást a számított hallgatói létszám alapján kell meghatározni. A
számított hallgatói létszám meghatározásánál egy hallgatóként kell
figyelembe venni a tejes idejű képzésben részt vevő hallgatót, míg a
részidejű képzésben részt vevő hallgatók létszámát kettővel el kell
osztani.